Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция 152 н по бюджетному учету в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При установлении правил документооборота автономным учреждениям необходимо учитывать положения Приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н, предусматривающие приоритетность формирования первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета по унифицированным формам в виде электронных документов.
Расчеты по операциям финансирования из бюджетов
Операции с межбюджетными трансфертами, субсидиями бюджетным и автономным учреждениям отражайте проводками, которые Минфин привел в системных Письмах от 15 января и от 4 февраля 2021 г. Эти корреспонденции закрепили в инструкциях к планам счетов.
По субсидиям бюджетным и автономным учреждениям в том числе прописали, что доходы текущего периода такие учреждения отражают на основании информации о выполнении условий предоставления средств. В качестве такой информации может выступать отчет по субсидии, извещение (ф. 0504805) или иной документ, который закреплен в соглашении. В какой ситуации применять каждый из этих документов, Минфин тоже разъяснял. Ранее уточнили и методические указания к форме извещения.
Для получателей целевых межбюджетных трансфертов дополнительно изменили счет, на котором формируются остатки по неиспользованным средствам прошлого года к возврату. Такие суммы надо отражать на счете 0.303.05.000, а не на счете 0.205.00.000. Отметим, аналогичный порядок применяют бюджетные и автономные учреждения при отражении остатков прошлогодних субсидий к возврату.
Для автономных учреждений — приказ Минфина России от 23.12.2010 № 183н
Текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной рублю, в случае если данные на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким‑либо причинам недоступны. При этом названные материальные ценности также отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке (один объект – один рубль).
Положения настоящей Инструкции применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее — Стандарт Концептуальные основы).
Пункты 1, 332 Инструкции № 157н в новой редакции определяют условия для введения дополнительных забалансовых счетов и (или) аналитики к счетам Единого плана счетов. Они должны быть установлены в учётной политике (единой учётной политике при централизации учёта) и соответствовать требованиям органа власти, которому сдаётся отчётность (субъекта консолидированной отчётности).
Изменения Плана счетов бюджетного учета
Согласно Приказу № 127н в План счетов бюджетного учета добавлены следующие счета.
|
Номер счета |
Название счета |
Примечание |
|---|---|---|
|
0 107 10 000 |
Недвижимое имущество учреждения в пути |
Применяются в части воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов |
|
0 107 11 000 |
Основные средства – недвижимое имущество учреждения в пути |
|
|
0 109 60 200 |
Прямые затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг |
Является обобщающим для затрат, относящихся непосредственно к реализации готовой продукции, выполнению работ, оказанию услуг |
|
0 205 82 000 |
Расчеты по невыясненным поступлениям |
Применяется для отражения сумм доходов, требующих уточнения |
|
0 206 11 000 |
Расчеты по оплате труда |
Применяется для учета дебиторской задолженности по выданным авансам по оплате труда |
|
0 209 30 000 |
Расчеты по компенсации затрат |
Введены для отражения дополнительной аналитики показателей, учитываемых на счете 0 209 00 000 |
|
0 209 40 000 |
Расчеты по суммам принудительного изъятия |
|
|
0 209 83 000 |
Расчеты по иным доходам |
|
|
0 210 10 000 |
Расчеты по налоговым вычетам по НДС |
Введены вместо ранее применявшегося счета 0 210 01 000 |
|
0 210 11 000 |
Расчеты по НДС по авансам полученным |
|
|
0 210 12 000 |
Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам |
|
|
0 401 60 000 |
Резервы предстоящих расходов |
Введен для отражения операций по созданию и использованию резервов предстоящих расходов |
|
0 502 07 000 |
Принимаемые обязательства |
Введен для обособленного учета бюджетных обязательств, принимаемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений) |
|
0 502 09 000 |
Отложенные обязательства |
Введен для обособленного учета обязательств в сумме созданных резервов |
|
0 504 00 000 |
Сметные (плановые, прогнозные) назначения |
Применяется для обобщения информации о прогнозируемых (планируемых) доходах (поступлениях) |
|
0 507 00 000 |
Утвержденный объем финансового обеспечения |
Используется для обобщения информации о сумме денежных средств, предусмотренных в пределах прогнозируемых показателей по доходам (поступлениям) |
|
Забалансовый счет 27 |
Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам) |
Предназначен для учета форменного обмундирования, специальной одежды и иного имущества, выданного учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей |
|
Забалансовый счет 30 |
Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц |
Предназначен для учета расчетов по исполнению денежных обязательств через третьих лиц (при выплате пенсий, пособий через отделения Почты России, платежных агентов) |
Что представляет собой Приказ № 157н (инструкция по бюджетному учету) с изменениями (2019 год)? Это единая структура формирования счетов синтетического и аналитического учетов, предназначенная для распределения фактов финансово-хозяйственной деятельности субъекта по активам и пассивам. Помимо порядка формирования счетов бухучета, документ содержит подробные пояснения к правилам применения и оформления записей — бухгалтерских операций.
Учет объектов недвижимости на балансе
Новыми положениями Инструкции предусмотрено, что основные средства, являющиеся объектами недвижимости, независимо от их стоимости отражаются на балансовых счетах учета основных средств 0 101 00 000 «Основные средства» (0 101 01 000, 0 101 02 000, 0 101 05 000, 0 101 09 000).
Начисление амортизации по данным объектам производится согласно п. 43 Инструкции N 148н (в редакции Приказа N 152н) при их принятии к учету по факту государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, предусмотренной законодательством Российской Федерации:
- стоимостью до 20 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100 процентов балансовой стоимости объекта;
- стоимостью свыше 20 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.
Таким образом, учреждениям, имеющим по состоянию на 1 января 2010 г. объекты недвижимости стоимостью до 3000 руб. включительно, необходимо обеспечить их учет на балансовых счетах учета нефинансовых активов с отражением на соответствующем аналитическом счете 0 104 00 000 «Амортизация» суммы начисленной амортизации в размере 100 процентов их балансовой стоимости.
В случае когда указанные объекты недвижимости, закрепленные на праве оперативного управления за учреждением, согласно положениям по бюджетному учету, действующим до 1 января 2010 г., были списаны с балансового учета и в целях обеспечения их сохранности учитывались вне балансового учета (за балансом), такие объекты необходимо в 2010 г. восстановить на балансовом учете учреждения с одновременным начислением 100-процентной амортизации, с отражением на основании Справки (ф. 0504833) одновременно следующих бухгалтерских записей:
Дебет 1 101 02 310
«Увеличение стоимости нежилых помещений»
Кредит 1 401 01 180
«Прочие доходы»
- восстановлен объект на балансовом учете;
Дебет 1 401 01 180
«Прочие доходы»
Кредит 1 104 02 410
«Уменьшение стоимости нежилых помещений за счет амортизации»
- начислена амортизация по восстановленному на балансовом учете объекту в размере 100 процентов его стоимости.
Восстанавливайте объекты на балансе проводкой по счету 0.401.10.172. В инструкциях привели два случая, когда делают такую проводку.
Первая ситуация:
на забалансовый счет 02 списали объект, который перестал удовлетворять критериям актива. При этом собственник имущества потребовал начать использовать имущество по иному назначению или передать другому учреждению.
Вторая ситуация:
имущество учитывается на забалансовом счете 21 и собственник потребовал безвозмездно передать объект другому правообладателю.
При передаче основных средств работникам в личное пользование отражайте имущество на забалансовом счете 27. Подобные объекты стоимостью более чем 10 тыс. руб. продолжайте учитывать на счете 0.101.00.000, отразив по нему внутреннее перемещение.
Если после разукомплектования инвентарной группы вновь принимается к учету объект ОС, присваивайте ему новый инвентарный номер. Инвентарный номер комплекса объектов и внутренние инвентарные номера объектов в составе группы в дальнейшем не используйте.
Расчеты по операциям финансирования из бюджетов
Операции с межбюджетными трансфертами, субсидиями бюджетным и автономным учреждениям отражайте проводками, которые Минфин привел в системных Письмах от 15 января и от 4 февраля 2021 г. Эти корреспонденции закрепили в инструкциях к планам счетов.
По субсидиям бюджетным и автономным учреждениям в том числе прописали, что доходы текущего периода такие учреждения отражают на основании информации о выполнении условий предоставления средств. В качестве такой информации может выступать отчет по субсидии, извещение (ф. 0504805) или иной документ, который закреплен в соглашении. В какой ситуации применять каждый из этих документов, Минфин тоже разъяснял. Ранее уточнили и методические указания к форме извещения.
Для получателей целевых межбюджетных трансфертов дополнительно изменили счет, на котором формируются остатки по неиспользованным средствам прошлого года к возврату. Такие суммы надо отражать на счете 0.303.05.000, а не на счете 0.205.00.000. Отметим, аналогичный порядок применяют бюджетные и автономные учреждения при отражении остатков прошлогодних субсидий к возврату.
Для автономных учреждений — приказ Минфина России от 23.12.2010 № 183н
Текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной рублю, в случае если данные на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким‑либо причинам недоступны. При этом названные материальные ценности также отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке (один объект – один рубль).
Положения настоящей Инструкции применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее — Стандарт Концептуальные основы).
Пункты 1, 332 Инструкции № 157н в новой редакции определяют условия для введения дополнительных забалансовых счетов и (или) аналитики к счетам Единого плана счетов. Они должны быть установлены в учётной политике (единой учётной политике при централизации учёта) и соответствовать требованиям органа власти, которому сдаётся отчётность (субъекта консолидированной отчётности).
Инструкция 174н с изменениями на 2023 год — изменения в плане счетов (счет 103)
Непроизводственные активы подлежат учету на счете 103 00 000. После внесения корректировок в Инструкцию, для учета непроизводственных активов сейчас используют следующие группы счетов:
| Группа счетов | Наименование |
| 0 103 10 000 | Непроизводственные активы — недвижимое имущество учреждения |
| 0 103 30 000 | Непроизводственные активы — иное движимое имущество |
| 0 103 90 000 | Непроизводственные активы — в составе имущества концедента |
Инструкция 174н с изменениями на 2023 год — изменения в плане счетов (счет 206 00)
В КОСГУ в счет 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам» были добавлены новые подстатьи, а потому вводятся и новые счета:
| Счет | Подстатья КОСГУ |
| 0 206 96 000 «Расчеты по авансам по оплате иных расходов» | 296 (с 1 января 2023 года) |
| 0 206 27 000 «Расчеты по авансам по страхованию» | 227 (с 1 января 2023 года) |
| 0 206 28 000 «Расчеты по авансам по услугам, работам для целей капитальных вложений» | 228 (с 1 января 2023 года) |
| 0 206 29 000 «Расчеты по авансам по арендной плате за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами» | 229 (с 1 января 2023 года) |
Инструкции по бюджетному (бухгалтерскому) учету в 2021 году: обзор изменений
Итак, значительно были дополнены субсчета счетов 206 00, 208 00, 302 00. К примеру, теперь не просто появились новые счета, такие, например, как 0 302 14 00 «Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в натуральной форме», соответствующий подстатье 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме » КОСГУ, но даже счета с буквами. Например, счет 0 302 4А 000 «Расчеты по безвозмездным перечислениям иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию», соответствующий подстатье 24А «Безвозмездные перечисления иным нефинансовым организациям (за исключением нефинансовых организаций государственного сектора) на продукцию».
3. В положения Инструкции № 157н по счетам 205 00 «Расчеты по доходам», 206 00 «Расчеты по выданным авансам», 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами», 209 00 «Расчеты по ущербу и иным доходам», 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам» добавлен способ формирования 1-17, 24-26 разрядов номеров счетов (п. п. 199, 204, 217, 221, 256 Инструкции № 157н).
Учет основных средств у бюджетников: что изменилось с 2021 года
Федеральный стандарт также сместил границы первоначальной стоимости для малоценных ОС. Объекты стоимостью до 10 000 рублей учитываются на забалансовом счете, амортизация на них не начисляется. Ранее действовал лимит в 3 000 рублей. Для объектов стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей амортизация равна 100% первоначальной стоимости в момент ввода в эксплуатацию. Особое правило для библиотечного фонда — сумма амортизации на объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 рублей рассчитывается и начисляется в 100-процентном размере в момент ввода в эксплуатацию. Для объектов дороже 100 000 рублей суммы амортизации определяются согласно выбранному учреждением методу. Эта граница ранее была обозначена на уровне 40 000 рублей.
Результаты инвентаризации стандартно отражаются в Инвентаризационной описи в разделе про нефинансовые активы (форма 0504087). Важно упомянуть, что объекты лизинга, долгосрочная аренда с правом выкупа, безвозмездное (бессрочное) пользование, иные арендные платежи относятся к НФА. Для этого приказом Минфина России от 17.11.2021 № 194н в форму описи введены дополнительные столбцы: статус объекта учета, целевая функция актива. Новые графы в описи появились и для объектов, которые после введения стандарта не соответствуют критериям актива. Они также вносятся в Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (форма 0504092).
Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 N 19452.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2010 г. N 19452
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 1 декабря 2010 г. N 157н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ), ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ПРИМЕНЕНИЮ
На основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424), пунктов 4 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1478; N 49, ст. 4908; 2007, N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411) и в целях установления единого порядка ведения бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями приказываю:
1. Утвердить Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить Инструкцию по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Особенности применения первичных документов
Несмотря на обновление Инструкции № 162н, в ней сохранены ссылки на старые формы первичных документов. При этом уточняется, что учреждения вправе их применять до момента перехода на новые формы (п. 5 преамбулы к Инструкции № 162н).
Напомним, что новые формы первичных документов, используемые государственными (муниципальными) учреждениями, утверждены Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н. Переход на новые формы учреждения должны осуществить в 2015 году по мере организационно-технической готовности. Дата и порядок такого перехода устанавливаются в рамках формирования (изменения) учетной политики учреждения на 2015 год (Письмо Минфина РФ от 10.06.2015 № 02-07-07/33768).
* * *
Проанализировав изменения, внесенные Приказом № 127н в План счетов бюджетного учета, стоит отметить, что они во многом повторяют поправки, внесенные ранее в Единый план счетов Приказом Минфина РФ от 29.08.2014 № 89н (далее – Приказ № 89н).
Новые бухгалтерские записи, а также иные нововведения Приказа № 127н в тексте Инструкции № 162н разъясняют порядок применения новых бухгалтерских счетов, а также уточняют ранее применявшиеся положения указанной инструкции.
Приказом № 127н устранена большая часть несоответствий, существовавших ранее между Инструкцией № 162н и Инструкцией № 157н, но не все. Напомним, что Инструкция № 157н на сегодняшний день содержит положения, обновленные не только Приказом № 89н, но и Приказом Минфина РФ от 06.08.2015 № 124н. При этом последние изменения Приказом № 127н не учтены. Все это говорит о том, что в ближайшее время нас ждут очередные коррективы в Инструкции № 162н. В подтверждение этому на сайте Минфина опубликован соответствующий проект приказа.
Чиновники скорректировали практически все действующие инструкции по бюджетному учету. Чиновники опубликовали новый порядок формирования кодов бюджетной классификации для отражения доходных и расходных операций — приказ № 132н. Общая структура КБК сохранена, но изменения есть, и их довольно много.
Нововведения коснулись и действующего порядка формирования КОСГУ. С января 2021 применяется приказ № 209н. Новыми положениями добавлены новые бухгалтерские коды, названия некоторых старых изменены, а некоторые вовсе исключены.
Обратите внимание, что изменения коснулись инструкции № 162н. Скорректирован Единый план счетов казенного учреждения. Например, чиновники закрепили на законодательном уровне, какими бухгалтерскими операциями следует отражать движение ОС при передаче активов в аренду, доверительное управление или безвозмездное пользование. Подробно об этих нововведениях читайте в статьях «Изменения по КБК с 2021 года: что важно знать бюджетникам и НКО» и «Работаем правильно: все инструкции по бюджетному учету».
Инструкция 174н с изменениями на 2021 год – изменения в плане счетов (счет 106)
Счет 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» также претерпел некоторые изменения: (нажмите для раскрытия)
- Добавлен счет 0 106 33 000 «Вложения в непроизведенные активы – иное движимое имущество учреждения».
- Введена группа счета 0 106 90 000 «Вложения в имущество концедента» и аналитические счета к ней: 0 106 91 000 «Вложения в основные средства в концессии» и 0 106 93 000 «Вложения в непроизведенные активы в концессии».
- Группа счета 40 была переименована. Вместо старого названия «Вложения в предметы лизинга» теперь используется наименование «Вложения в объекты финансовой аренды».
По этой причине исключены были следующие счета аналитического учета:
| Счет | Наименование |
| 0 106 41 000 | Вложения в основные средства – предметы лизинга |
| 0 106 42 000 | Вложения в нематериальные активы – предметы лизинга |
| 0 106 44 000 | Вложения в материальные запасы – предметы лизинга |
Введение новых счетов
Единый план счетов в разд. 2 «Финансовые активы» дополнен новыми счетами:
- 0 206 70 000 «Расчеты по авансам на приобретение ценных бумаг и иных финансовых вложений»;
- 0 206 72 000 «Расчеты по авансам на приобретение ценных бумаг, кроме акций»;
- 0 206 73 000 «Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале»;
- 0 206 75 000 «Расчеты по авансам на приобретение иных финансовых активов».
С введением данных счетов соответствующие дополнения вносятся в п. 204 Инструкции N 157н. В этом пункте указана группировка расчетов по выданным авансам (к счету 0 206 00 000) в разрезе видов выплат, утвержденных сметой (планом финансово-хозяйственной деятельности) учреждения по аналитическим группам синтетического счета объекта учета:
- 10 «Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда»;
- 20 «Расчеты по авансам по работам, услугам»;
- 30 «Расчеты по авансам по поступлению нефинансовых активов»;
- 40 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям»;
- 50 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям бюджетам»;
- 60 «Расчеты по авансам по социальному обеспечению»;
- 90 «Расчеты по авансам по прочим расходам».
Теперь данный перечень дополнен аналитической группой 70 «Расчеты по авансам на приобретение ценных бумаг и иных финансовых вложений», а также соответствующими аналитическими кодами вида синтетического счета финансовых активов:
- 2 «Расчеты по авансам на приобретение ценных бумаг, кроме акций»;
- 3 «Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале»;
- 5 «Расчеты по авансам на приобретение иных финансовых активов».
Отметим, что указанные счета применяются с момента вступления в силу Приказа N 134н.