Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за незаконное увольнение работника по инициативе работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу исполнительные листы суд выдает только после вступления решения в силу. А это 30 дней со дня изготовления судебного акта в итоговой форме. Но по делам о восстановлении на работе все иначе. Решения в пользу работника должны быть исполнены немедленно, поэтому исполнительный лист суд оформляет сразу же, не дожидаясь вступления решения в силу (ст. 396 ТК РФ, абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Комментарий к ст. 81 ТК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя. В нем содержатся как основания, которые распространяются на всех работников, так и основания, которые применимы лишь к определенной категории работников.
Часть 1 комментируемой статьи содержит 12 конкретных оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, закрепленных в соответствующих пунктах.
1.1. Пункт 1 — ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем. Трудовое законодательство не дает понятия «ликвидация организации», и, применяя норму п. 1 комментируемой статьи, необходимо использовать положения ГК РФ, определяющего порядок создания, преобразования и ликвидации юридических лиц.
Статья 61 ГК РФ предусматривает, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с названной статьей юридическое лицо может быть ликвидировано:
— по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
— по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения имеют неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в т.ч. общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Юридическое лицо, за исключением учреждения, казенного предприятия, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также в соответствии со ст. 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.
Основанием для увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном порядке (ст. 61 ГК РФ). Как отмечается в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения исков о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК), является, в частности, действительное прекращение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем, обязанность доказать которое возлагается на ответчика (п. 28).
При этом не имеет значения, кто и на каком основании ликвидирует юридическое лицо, являющееся работодателем. Важен сам факт ликвидации организации.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).
Расторжение трудового договора на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 производится и в том случае, когда прекращается деятельность индивидуальным предпринимателем. Решение о прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем может быть принято им самим, судом, вследствие признания его несостоятельным (банкротом), в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, отказом в продлении лицензии на определенные виды деятельности.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работник должен быть предупрежден под роспись не менее чем за два месяца. Однако с письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК — см. коммент. к ней). Например, если работник с его письменного согласия увольняется через месяц после предупреждения об увольнении, то при увольнении ему должна быть выплачена дополнительная компенсация за один месяц (т.е. за то время, которое осталось до истечения двух месяцев, за которые он был предупрежден об увольнении). В приведенной норме речь идет о дополнительной компенсации, т.е. о сумме, выплачиваемой сверх выходного пособия и среднемесячного заработка, сохраняемого на период трудоустройства.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 178 ТК работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (см. коммент к ст. 178). О гарантиях и компенсациях увольняемым работникам, работающим у работодателей — физических лиц, см. коммент. к ст. 307.
Незаконное увольнение работника. Последствия, штрафы
Закон определяет нормы завершения трудовых отношений. Если работодатель каким-то образом обходит эти нормы, нарушая тем самым права своих сотрудников, речь идет о незаконном увольнении, которое можно опротестовать и добиться его отмены.
Уточним, что именно считается нарушением норм увольнения с точки зрения Трудового Кодекса России. Рассмотрим, какие случаи увольнения не по закону чаще всего случаются в практике работодателей. Посоветуем, как работнику реагировать на такое вопиющее попрание его прав, какие у него для этого сроки и перспективы.
Как оплачивается период вынужденного прогула незаконно уволенного работника, который был восстановлен судом?
Сроки давности по незаконным увольнениям
Сроки обращения в суд о восстановлении прав работников при нарушении законодательства работодателем, в том числе по поводу незаконного увольнения, достаточно жесткие, но их можно восстановить при наличии исключительных обстоятельств. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник может обратиться в суд по поводу признания увольнения незаконным в течение одного месяца со дня выдачи ему трудовой книжки или оформления приказа об увольнении, в противном случае восстановить нарушенные права не удастся.
При этом ст. 154 ГПК РФ устанавливает, что срок рассмотрения заявления о признании увольнения незаконным не должен превышать одного месяца, хотя данная норма соблюдается редко, ввиду высокой загруженности судов.
Восстановление пропущенного срока допускается при:
- болезни истца, при которой он был не в состоянии обратиться в судебные органы для защиты своих прав. Болезнь должна быть подтверждена документально справкой или выпиской из больничного учреждения, где осуществлялось лечение.
- командировке гражданина, которая подтверждается документами и выписками нового работодателя.
- возникновении препятствий непреодолимой силы, в частности, катаклизмов – наводнения, землетрясения, извержения вулкана и прочего.
- уходе за нетрудоспособным и больным членом семьи, который требуется постоянно – осуществление ухода за парализованным членом семьи или за членом семьи с деменцией, оставление которых в одиночестве опасно для их жизни и здоровья.
Признание увольнения незаконным
Трудовое законодательство устанавливает, что признание увольнения незаконным может происходить только в судебном порядке. Обращение в трудовую инспекцию или в иные органы защиты трудовых прав работников не смогут повлиять на отмену приказа об увольнении или признании его недействительным действующему законодательству.
Работодатели всеми силами стараются избежать увольнения работников по сокращению штата или при ликвидации предприятия, так как в таком случае придется нести дополнительные расходы на выплату выходного пособия, равному среднемесячной зарплате сотрудника, а это дополнительные расходы, которые стараются сократить всеми силами, в том числе увольнением по каким-либо надуманным основаниям – нарушение дисциплины или несоблюдение норм трудового распорядка.
Инициировать судебное разбирательство может прокурор, если гражданин обратится в прокуратуру с соответствующим заявлением, однако такие действия не относятся к обязанностям прокурора, и он может отказать в удовлетворении заявления, если нет существенного нарушения норм трудового законодательства.
Срок подачи жалобы на незаконное увольнение
Если вас незаконно уволили, следует строго соблюдать сроки, в пределах которых вы вправе подать жалобу на действия работодателя. Так, законодатель предусмотрел возможность обратиться в инспекцию по труду в течение 3 месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать об увольнении. Другими словами, когда вам вручили копию приказа об увольнении или выдали трудовую книжку, если с приказом не знакомили, готовите жалобу и со всеми документами направляете в уполномоченный орган.
Определенного срока для подачи жалобы в прокуратуру не предусмотрено, но необходимо подать в кратчайшие сроки, а еще лучше в течение месяца.
Исковое заявление в суд подается в месячный срок с момента, когда выдали копию приказа об увольнении или трудовую книжку.
Если вдруг вы пропустили срок, а причины этого уважительные (к примеру, болезнь), то он может быть восстановлен.
Адвокат по незаконному увольнению работников в Екатеринбурге
Наши действия направленные на защиту Ваших интересов:
- начнем с профессионального анализа трудового договора заключенного между работником и работодателем;
- в ходе консультирования по трудовому вопросу определим перспективы дела и объем требований, которые необходимо заявить в рамках трудового спора;
- составляем иск в суд, кстати, исковое заявление направленное на защиту прав работников освобождается от оплаты государственной пошлины, что не может не радовать;
- участвуем в суде и на стадии исполлнения решения суда по восстановлению на работе.
Оспаривание увольнения по инициативе работодателя
Работодатели имеют большое количество возможностей для увольнения сотрудников. К таковым, согласно положениям ст. 81 ТК РФ могут быть отнесены:
- Ликвидация предприятия. В таком случае незаконным увольнение может быть лишь тогда, когда ликвидация была фиктивной или сопровождалась реорганизацией. При выявлении данных обстоятельств работника по решению суда могут восстановить в должности на новом предприятии.
- Сокращения штата. Это – наиболее распространенный способ увольнения, требующий от работодателя строгого соблюдения регламента. К нему относится уведомление профсоюза, уведомление работника за два месяца до увольнения, выплата выходного пособия. Также работодатель должен учитывать квалификацию и производительность сотрудников на одинаковых должностях и их принадлежность к особым категориям – несоблюдение очередности сокращения может считаться признаком незаконного увольнения. Нарушение любого из означенных правил может влечь за собой ответственность работодателя.
- Несоответствие работника должности. Данное увольнение должно подтверждаться результатами аттестации сотрудника. При этом аттестация и увольнение могут быть признаны незаконными, если проводились лишь в отношении одного трудящегося, либо если работодатель отказывается признавать результаты независимой аттестации.
- Смена собственника предприятия. Уволить по такой причине допускается лишь руководителя, его заместителя и главного бухгалтера. Увольнение иных работников по данному основанию – незаконно.
- Неоднократное неисполнение работником своих обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания. В данной ситуации наличие дисциплинарных взысканий должно быть подтверждено внутренней документацией, а по расследованию каждого случая нарушения должна формироваться специальная комиссия. Несоблюдение данных условий делает увольнение незаконным.
- Грубое нарушение работником обязанностей. К таковым относятся прогул – он должен фиксироваться табелем учета рабочего времени, хищение, зафиксированное обращением в правоохранительные органы, разглашение тайны, подтвержденное соответствующим служебным расследованием и обращением в полицию, либо же появление в состоянии опьянения на работе, которое должно подтверждаться медицинским заключением. Без соответствующих документов данное увольнение признается незаконным. Кроме этого, увольнению подлежат работники, нарушившие правила безопасности, что повлекло за собой увечье или смерть иных работников, либо угрозу причинения таковых – данные обстоятельства должны быть подтверждены специальной комиссией.
- Совершение аморальных поступков педагогами. В таком случае, наличие факта аморального поступка исключает возможность признания увольнения незаконным. Поэтому единственным методом избежать ответственности со стороны сотрудника может быть оспаривание самого факта проступка.
- Непрохождение вступительного испытания. Если работник не прошел по результатам вступительного испытания, то работодатель имеет право его уволить. Однако если испытательный срок не был оговорен в трудовом договоре, продлился дольше максимальной длительности, или если сотрудник продолжил деятельность по его окончанию, увольнение будет незаконным. Также незаконным признается и увольнение работников, которым в принципе не мог назначаться испытательный срок в силу установленных законом особенностей.
Куда и когда обращаться
Каждый человек, работающий на наемной работе, может столкнуться с незаконным увольнением по собственному желанию или по сфабрикованной статье ТК. Чтобы исключить негативные последствия и потерю заработка, необходимо знать, что делать, если незаконно уволили с работы.
Администрация предприятия прекрасно понимает, что уровень юридических познаний рядового работника может оказаться весьма низким. Многие просто не знают, если уволили незаконно, к кому обратиться.
На самом деле есть три органа, которые обязаны помочь работнику добиться справедливости, если пострадавшему удается доказать факт нарушений:
- Инспекция по труду. Любой наемный работник, пострадавший от неправомерных действий со стороны руководства, вправе написать заявление в инспекцию с просьбой разобраться в ситуации. В 10-дневный срок назначается расследование, результатом которого станет предписание восстановить уволенного в должности.
- Прокуратура. Порядок обращения в орган выглядит аналогично – на основании поданного заявления организуют расследование. Выявление прокуратурой незаконного увольнения является поводом возбуждения дела, либо перенаправления его в работу трудовому инспектору. На разбирательство отведен 30-дневный срок.
- Судебная инстанция. Исковое заявление готовят и подают по месту расположения организации, от руководства которой пострадал человек. Проведение судебного разбирательства и вынесение решения в пользу истца представляет собой самый эффективный способ добиться справедливости. Сложность составляет только подготовка исчерпывающей доказательной базы и юридически грамотное составление иска.
Рекомендуется привлечь адвоката или юриста, специализирующегося по трудовым спорам, который составит при незаконном увольнении работника исковое заявление.
Для увольнения сотрудника, который не соответствует своей должности, можно устроить аттестацию.
При этом в организации должно быть положение об аттестации, которым определена периодичность и порядок ее проведения, критерии оценки и пр.
Издается приказ, создается аттестационная комиссия, которая оценивает профпригодность лица на основании определенных критериев, проводится аттестация.
Неудовлетворительный итог по результатам аттестации — повод для перевода лица на другую должность. При отказе от перевода оформляется увольнение в связи с несоответствием. При этом договор необходимо расторгнуть не позднее 2 месяцев после аттестации.
При несогласии сотрудник может обратиться в суд. Чтобы отстоять свою позицию, организация должна иметь локальные документы в порядке и соблюсти процедуру увольнения.
Правовые последствия незаконного увольнения для работодателя
При выявлении случая незаконного увольнения администрация фирмы может привлекаться к ответственности.
Административная ответственность используется в случае, когда по результатам проверки трудинспекцией либо иным контролирующим органом был выявлен факт незаконного увольнения.
В этом случае последует наказание:
- На директора штраф 1500-5000 рублей, на компанию штраф 30-50 тысяч рублей;
- При повторном аналогичном нарушении размер штрафа на директора составит 10-20 тысяч рублей, на фирму штраф 50-70 тысяч рублей. Также может выноситься запрет на осуществление деятельности на срок от 1 года до 5 лет.
В случае, если была уволена беременная сотрудница, либо имеющая ребенка возрастом до 3 лет, то ответственность последует согласно УК РФ.
Куда обращаться в таком случае?
В соответствии со ст. 392 ТК РФ у сотрудника есть право решить любой трудовой спор в судебном порядке, в частности, при незаконном увольнении каждый может обратиться в суд для отстаивания собственной правоты, но только в течение месяца со дня получения приказа об увольнении на руки.
Если оговоренный срок будет пропущен, и бывший работник не сможет подтвердить наличие уважительных причин, которые помешали ему осуществить свое право в установленный срок, при рассмотрении вопроса о признании расторжения трудового договора незаконным труженику будет отказано в связи с пропуском искового срока, независимо от того, прав он или нет.
Разрешить спор можно не только в судебном порядке. Если сотрудник еще не уволен, но его уже поставили в известность о скором сокращении, желательно для начала собрать доказательства, которые потом можно будет представить в качестве подтверждения своей правоты в компетентные органы, а именно в Трудовую инспекцию либо прокуратуру:
- В настоящее время у всех есть мобильные телефоны, которые имеют функцию диктофона. В преддверии увольнения желательно запастись несколькими записями разговора с руководством с прямыми угрозами уволить по надуманному поводу.
- Также нужно сделать копии всех документов, которые будут являться основанием для сокращения. Допустим, приказ о вынесении выговора, объяснительная, акты о нарушениях, то есть все документы, которые подтверждают факт совершения дисциплинарного проступка.
- В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, при увольнении сотрудник имеет право потребовать любые копии документов, которые подтверждают его трудовую деятельность – от приказа на прием до табеля выходов на работу или документов о вынесении взыскания. Если руководство откажется выдать копии, желательно попросить письменный отказ либо опять же зафиксировать разговор на диктофон.
Какова компенсации работнику
При обращении сотрудника в судебную инстанцию, помимо справедливости, работником часто еще движет желание получить с работодателя компенсацию за незаконное увольнение.
Если суд принимает сторону работника, то последний может рассчитывать на следующие выплаты:
- Компенсацию за вынужденный прогул по причине незаконного увольнения. Она рассчитывается на основании среднего заработка. Несмотря на то, что суд должен рассматривать дело за 30 дней, на практике может набегать до 2 месяцев компенсации.
- Долг по невыплаченной зарплате, а также ее индексацию (если производилось увеличение заработка работников).
- Возмещение морального ущерба. Это наиболее желанная часть компенсации для работников. Закон нигде не устанавливает ее границы, поэтому судьи устанавливают размер компенсации только исходя из своего мнения. Возникали ситуации, когда истцы оценивали ущерб себе в 1 миллион рублей, однако чаще всего размер такой выплаты присуждается в сумме 5-10 тысяч рублей.
- Расходы по найму адвоката. Как правило, компенсируются в полном размере, но могут быть и урезаны — если суд решит, что их размер завышен.
Какие нарушения трудового законодательства могут быть допущены при незаконном увольнении
При нарушении порядка (процедуры) увольнения или при увольнении при отсутствии оснований для увольнения могут быть допущены самые разные нарушения трудового законодательства.
Например, нарушения порядка оформления процедуры увольнения: не выдана трудовая книжка, не направлено уведомление о необходимости явиться за ней или дать согласие на отправление трудовой книжки по почте, работник не ознакомлен с приказом об увольнении, в день увольнения не выдана заработная плата. Могут быть выявлены нарушения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, предшествующей увольнению. К примеру, до привлечения к ответственности у работника не затребованы объяснения или приказ об увольнении издан ранее получения объяснений и с момента затребования объяснений прошло менее двух дней. У вас могут отсутствовать документы, подтверждающие, что работнику предлагалась другая подходящая ему работа при сокращении численности или штата. При наличии профсоюза для работника члена профсоюза не учтена процедура учета его мнения. Примеров можно привести очень много.
Но привлечение к ответственности за нарушение трудового законодательства будет только за явные бесспорные нарушения. Это связано с тем, что ни инспекция труда, ни прокуратура не вправе подменять суд и разрешать спор об увольнении по существу.
Пояснить эту мысль я хочу примером. Если работник увольняется за прогул, то доказательствами прогула, как правило, являются докладные записки и объяснения непосредственного начальника и лиц, которые работают вместе с уволенным работником. Если такой уволенный работник обжалует свое незаконное увольнение и пишет, что докладные записки и объяснения ложные, то прокуратура и государственный инспектор труда не будут заниматься оценкой этих документов и допрашивать иных свидетелей. В этом случае имеет место спор и работнику разъяснят необходимость обратиться в суд с иском о восстановлении на работе.
То же самое при сокращении численности или штата. Ни прокуратура, ни федеральная инспекция труда не будут устанавливать, является ли сокращение реальным или же сокращение проводится для вида, чтобы уволить неугодного сотрудника. Также будет разъяснена необходимость обратиться в суд.
Кто проверяет и привлекает к ответственности?
Вопросами соблюдения работодателями трудового законодательства, занимаются несколько органов государственной власти. Это в первую очередь государственная инспекция труда (ГИТ), а также прокуратура и суд.
Уполномоченные сотрудники ГИТа вправе осуществлять два вида проверок организаций: правовые проверки, а также проверки соблюдения правил техники безопасности. В случае незаконного увольнения сотрудника, проверку проведет инспектор по правовым вопросам.
Органами ГИТа осуществляется:
- прием и рассматривание заявлений, жалоб и писем, поступающих от граждан с вопросами, касающимися нарушения законодательных норм (куда и как их подавать);
- устранение выявленных нарушений;
- контроль и государственный надзор над соблюдением трудовых норм, предусмотренных законодательством;
- рассмотрение дел, касающихся административных правонарушений;
- предоставление информации, а также консультаций работников и работодателей насчет норм трудового права и вопросов об их соблюдении;
- контроль за учетом несчастных случаев, произошедших на производстве, а также соблюдения порядка их расследования.
Подобные полномочия имеет и прокуратура, которая так же проводит проверки случаев нарушения норм, которые предусмотрены трудовым законодательством, и может привлечь виновного работодателя к административной ответственности.
В случае если обращение в государственную инспекцию труда и прокуратуру не дало должных результатов, то работник может обратиться за помощью в суд, с целью привлечения работодателя к ответственности.
Что делать, если я понимаю, что меня незаконно перевели?
Ущемленному в правах сотруднику доступны три вида защиты: жалоба в инспекцию труда с последующей проверкой этим органом правомерности перевода; обращение внутри предприятия в комиссию по трудовым спорам с дальнейшим разбором перевода; иск в суд.
В ситуациях незаконного перевода на другую должность без согласия работника мы настоятельно советуем передать все полномочия по выбору способа защиты и стратегии поведения опытному юристу, исключить любую личную инициативу.
Институт перевода в трудовом праве часто признается одним из самых сложных, и работники обычно не могут самостоятельно разобраться в изложенных правовых нормах, верно трактовать правила. Все это приводит к неэффективной защите прав и еще большему усугублению ситуации на работе.
Споры о переводах на другую работу с участием юриста по трудовым спорам с большей вероятностью будет выиграны.