Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды дисциплинарных взысканий военнослужащих вооруженных сил». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дисциплинарное наказание за совершенный проступок в армииможет привести к материальному ущербу. Так, провинившееся лицо может остаться без ежеквартальной платы, единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей и дополнительного материального стимулирования.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Если дисциплина была нарушена, считается, что военнослужащий совершил дисциплинарный проступок. Если деяние не попадает под административное или уголовное законодательство, оно повлечет за собой дисциплинарную ответственность. Она накладывается только за совершенные во время службы действия. Дисциплинарные взыскания военнослужащих не применяются, если нарушение было допущено во внеслужебное время. К ответственности могут быть привлечены солдаты срочной службы, лица, призванные на сборы из запаса, а также контрактники. Перечень грубых проступков закреплен в действующем законодательстве. О том, какие виды дисциплинарных взысканий существуют, о порядке наложения, а также об особенностях обжалования применения мер поговорим далее.
Дисциплинарное взыскание — отчисление из военной образовательной организации применяется в отношении курсантов военной образовательной организации за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков по представлению начальника военной образовательной организации приказом командира (начальника), которому такое право предоставлено. (п. 100 в ред.
- при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
- по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
- разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
- по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
- с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
- сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.
Порядок объявления выговора военнослужащему по контракту
Право на обжалование выговора возникает тогда, когда служащий узнал, что его право нарушено. С этого момента на обжалование есть 10 дней. Если этот срок пропущен, то восстановить его можно лишь при наличии уважительных причин (форс-мажор, тяжелая болезнь и прочее).
ВниманиеСлужба в армии — сложный процесс, связанный с множеством ограничений. В этот период на человека может быть наложено дисциплинарное взыскание военнослужащих. К подобному виду наказания относятся нарушения воинской дисциплины, которые выражаются в противоправном поступке военного.
Для большинства граждан Российской Федерации дисциплинарное взыскание — это мера воздействия работодателя на провинившегося сотрудника, который совершил нарушение трудовой дисциплины. Например, за дисциплинарное взыскание трудящемуся может быть сделан выговор или замечание, либо же за грубый проступок на работе — его можно уволить даже по факту единичного совершения такового проступка. Однако понятие дисциплинарного взыскания применимо не только к гражданам, находящимся в трудовых взаимоотношениях.
Поскольку служба в армии Российской Федерации предусматривает как призыв, так и заключение контракта, рассмотрим возможные меры, применительно к различным категориям военнослужащих. Согласно действующему законодательству к призывникам срочной службы могут применяться следующие дисциплинарные меры воздействия:
Уволить работника просто так нельзя. Основания для расторжения трудового договора по желанию работодателя четко перечислены в ст. 81 ТК РФ:
- работник не прошел аттестацию;
- прогулял (отсутствовал на рабочем месте более 4 часов подряд);
- пришел пьяным, под действием наркотиков или других запрещенных препаратов;
- грубо нарушил должностные обязанности;
- получил дисциплинарное наказание и все равно не делал работу;
- разгласил коммерческую (государственную, служебную) тайну;
- похитил, испортил имущество организации или коллег и был приговорен судом к ответственности;
- нарушил охрану труда и повлек несчастный случай или заведомо создавал такую угрозу;
- совершил виновные действия, связанные с материальными ценностями, и потерял доверие;
- не сдал справку о доходах или представил ложные сведения (для госслужащих по Закону от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе…»);
- совершил аморальный поступок (для работников воспитательной сферы);
- принял необоснованное решение, которое привело к ущербу имущества организации (для директоров, заместителей и главных бухгалтеров);
- при трудоустройстве принес подложные документы.
Помимо этого, при смене владельца новый собственник может назначить своего директора, заместителя и главного бухгалтера. А когда предприятие ликвидируется или сокращается штат, то сотрудникам сначала предлагается другое место работы. И, если они письменно отказались, можно уволить по ст. 74 ТК РФ.
Как обжаловать дисциплинарное взыскание
Изучив виды дисциплинарных взысканий, применяемых к военнослужащим, стоит ознакомиться с порядком обжалования принятого решения. Это возможно, если человек не согласен с решением. На обжалование предоставляется 10 дней. Лицо должно составить заявление. Его направляют командиру, подчиненный которого составил протокол. Если была направлена жалоба, это не откладывает наказание и не освобождает от него. Направить заявление удастся, если происшествия, описанного в протоколе, не было на самом деле. Аналогичное правило действует в случае, если вина военнослужащего отсутствует или проступок совершило иное лицо. Изучая порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего, стоит ознакомиться со статьей 87 ДУ РФ. В ней говорится, что обжалование постановления можно осуществить, обратившись в военный суд.
Виды дисциплинарных взысканий
Существуют следующие виды взысканий для военнослужащих:
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение увольнительной;
- лишение знака отличия;
- предупреждение о неполном соответствии;
- понижение в звании;
- понижение в должности;
- понижение в должности и одновременно понижение в звании;
- досрочное увольнение (для контрактников);
- отчисление из военного вуза (для курсантов);
- дисциплинарный арест.
К солдатам-срочникам и матросам не применяются предупреждение о неполном соответствии и досрочное увольнение, а дисциплинарный арест применяется только к военнослужащим по призыву или контракту мужского пола, находящихся в звании ниже прапорщика или мичмана.
За один проступок можно наложить только один вид взыскания.
Дисциплинарные проступки: первая группа
Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:
- нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
- отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
- неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
- отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.
Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих
Наложение дисциплинарной ответственности за проступок осуществляется в соответствии с положениями ДУ ВС. В нем зафиксированы особенности применения наказания. Если допущено нарушение, должно быть проведено расследование. Решение о необходимости его осуществления понимает командир. Если проступок был совершен в результате воздействия непреодолимых обстоятельств или виновность доказать невозможно, в протоколе проставляется отметка о результатах расследования. Командир закрывает документацию о нарушении. Наказание должно соответствовать характеру и тяжести проступка. В иной ситуации закон позволяет оспорить принятое командиром решение.
Как Долго Будет Висеть Выговор В Армии
Следует отметить, что военнослужащий может быть лишен воинского звания по приговору суда только за умышленно совершенное тяжкое преступление (ст. 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 48 УК РФ). Сниженные в воинском звании солдаты, матросы, сержанты и старшины восстанавливаются в прежнем воинском звании только при назначении их на соответствующую воинскую должность. Согласно ст. 51 УК РФ во время отбывания уголовного наказания «ограничение по военной службе», которое назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет, осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Дисциплинарное взыскание применяется к военнослужащим за служебные нарушения и используется в целях предостережения осуществления дисциплинарных проступков.
Под типами дисциплинарных взиманий военнослужащих нужно понимать степень наказания, определенную законом за проступок. Для военнослужащих различного ранга используются соответственные меры влияния.
К ним относят такие виды взысканий:
- Выговор с занесением в личное дело.
- Выговор строгого характера.
- Запрет на сокращение.
- До пяти нарядов вне очереди.
- Увольнение со службы раньше времени.
- Снижение в должности.
- Понижение в звании и переведение на низкую должность.
Вынесение дисциплинарного взимания кроме должностных поражений выражается в финансовом убытке, а именно в лишении:
- Единого награждения за хорошее выполнение обязательств.
- Регулярной премии за службу.
- Дополнительного ежеквартального финансового стимула.
Кроме финансового убытка, виновник получает запись в личную карту. Если за отчетное время военнослужащий совершил два нарушения, то его могут понизить в звании или раньше времени уволить из армии с надлежащей формулировкой.
Если в ходе следствия командир назначает уголовную либо административную ответственность служащего, то он должен известить прокуратуру. Нужно учитывать, что за единичное нарушение не выносится два или больше наказания.
Виды взысканий служащих накладываются с учетом звания виновной особы, запросов воинского устава, а также объема власти, которым владеет лицо, принимающее постановление о наказании.
Согласно воинскому уставу, за административные нарушения также накладывается ответственность. Исключением есть нарушения права, форма наказания за которые определяется на общих началах.
За административные правонарушения к служащим применяются:
- Исправительные работы.
- Административный арест.
Специфика дисциплинарных взысканий для определенных категорий граждан
Для госслужащих предусмотрен еще один вид дисциплинарного взыскания: предупреждение о неполном должностном соответствии.
Для военнослужащих список дисциплинарных наказаний расширен значительно:
- строгий выговор;
- лишение наградного знака отличия;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- досрочное увольнение. В качестве причины в этом случае указывается невыполнение условий контракта;
- понижение в должности;
- понижение в звании;
- отчисление со сборов;
- отчисление из образовательного учреждения;
- дисциплинарный арест.
Эти виды наказаний закреплены в специальных законодательных актах о прохождении государственной и военной службы.
Что такое выговор в армии
Поддержание порядка важно в любой структуре, в армии же дисциплина является неотъемлемой, можно сказать, базовой основой службы в числе мер, направленных на укрепление организации и несения обязанностей, предусмотренных штатным расписанием. Четкая и эффективная управляющая вертикаль армии зиждется на безоговорочном выполнении приказов и безупречном поведении каждого военнослужащего. Любое отклонение, будь то незначительный проступок или уголовно наказуемое преступление, нашедшее подтверждение в процессе его расследования, имеет свой отклик в системе наказаний солдат и офицеров вне зависимости от звания, которое они носят, и заслуг, имевшихся ранее. Соответствующие дисциплинарные меры закреплены в действующем законодательстве – административном и уголовном.
- Небезызвестный и «на гражданке» выговор или строгий выговор. Что такое выговор в армии, пожалуй, знает каждый военный. Как правило, он не влечет за собой каких-либо последствий в правовом поле, да и на службу влияет лишь опосредованно, снижая вероятность получения наград и поощрений от командования. Фактически, большой разницы между обычным выговором и «строгачом» нет, тем не менее, каждое наказание налагается в зависимости от тяжести проступка на усмотрение начальника подразделения.
- Лишение увольнительной. Такой запрет может действовать на срок не более недели, в течение которой провинившийся солдат обязан оставаться на территории воинской части.
- Дисциплинарный арест. Применяется для злостных нарушителей дисциплины и лиц, совершивших грубые проступки. В соответствии с Уставом срок помещения на гауптвахту – 30 дней может назначаться как за один случай, так и за несколько одновременно, но не более вышеозначенного периода. Еще 15 суток могут добавить за нарушения, совершенные в процессе отбывания наказания. Еще один момент, который следует учесть срочникам, попавшим «на губу» – этот месяц будет добавлен к общему сроку несения службы.
- Лишение награды «Отличник воинской службы». Кроме того, что командир составляет представление на отзыв знака, процедура предусматривает снятие его перед общим строем.
- Понижение в должности. Касается тех срочников, которые в процессе службы получили звание ефрейтора, сержанта или старшего матроса на флоте.
Возможность аннулирования ответственности
Существует ряд конкретных обстоятельств, при которых взыскания по грубым дисциплинарным проступкам не будут осуществляться, а потенциальный нарушитель будет признан невиновным. К этим фактором, относятся следующие ситуации:
- самозащита;
- обеспечение безопасности гражданских лиц;
- оборона в различных опасных ситуациях;
- защита интересов страны и армии.
Стоит отметить, что первостепенное значение имеет соизмеримость и необходимость совершения дисциплинарного проступка. Кроме вышеперечисленных обстоятельств, в Военном уставе четко прописаны другие факторы, из-за которых возможность получения наказания военнослужащим исключается. К ним относятся:
- исполнение приказа командира;
- совершение незаконного действия при аресте преступника или передачи его вышестоящим подразделениям;
- противоправный поступок совершался при неконтролируемых обстоятельствах или по принуждению;
- отсутствие каких-либо доказательств;
- наличие у подозреваемого психических отклонений.
Помимо факторов, исключающих возможность вынесения наказания, существуют смягчающие обстоятельства, которые могут уменьшить степень тяжести проступка.
Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим
При подготовке комплекта документов для расторжения с военнослужащим контракта не должен быть нарушен принцип о недопустимости двойного наказания лица за одно деяние. Поэтому в приказе об увольнении не следует делать ссылку на совершенное военнослужащим административное или уголовного правонарушение, за которое он уже понес ответственность или административную, или уголовную.
Вас может заинтересовать :: Льготы Для Москвичей В Подмосковье
Поэтому такие действия, как управление автотранспортным средством в пьяном виде, передача управления автомобилем иному употребившему алкогольные напитки лицу, отказ от освидетельствования в медицинском учреждении для установления факта опьянения, приравниваются в настоящее время к грубым нарушениям воинской дисциплины.
Процедура объявления выговора
Если сотрудник отказывается выполнять должностные обязанности или безответственно к ним относится, работодатель должен придерживаться алгоритма применения дисциплинарного взыскания в виде выговора:
- Зафиксировать факт нарушения в соответствующем акте. Он должен быть подписан двумя свидетелями. Ими могут выступать другие работники.
- Затребовать у подчиненного объяснительную записку. Ее он должен предоставить в течение двух рабочих дней. Если этого сделано не было, работодатель составляет акт об отсутствии объяснений.
- Оформить приказ об объявлении выговора, указав в нем причину, основание (докладная записка от другого сотрудника или объяснительная от нарушителя), персональные данные работника.
- Отдать приказ сотруднику для ознакомления. Он должен поставить на нем свою подпись. Если он отказывается на нем расписываться, оформляется соответствующий акт.
Основанием для проведения предварительной проверки перед применением взыскания могут стать докладные записки от других работников. Чаще всего они поступают, если нарушитель перекладывает на них свои обязанности, часто и подолгу отсутствует на рабочем месте, или же вовсе не занимается своей работой.
«На начальном этапе руководитель должен понять, являются ли действия подчиненного нарушением, или нет. Для этого ему необходимо потребовать объяснительную, и после анализа ситуации принять окончательное решение» – поясняет юрисконсульт BKR-Интерком-Аудит А.В. Иванов.
Приказ об объявлении выговора не имеет унифицированной формы, но обязательно должен содержать следующую информацию:
- Основание: сам факт нарушения, а также докладные записки других сотрудников и объяснительная нарушителя.
- Описание ситуации, за которую на подчиненного накладывается выговор.
- Кто является ответственным за исполнение приказа.
- Ф.И.О. и подпись директора и других ответственных лиц.
Если работник отказывается предоставлять объяснительную или ставить подпись в приказе, это не может быть препятствием к наложению выговора.
Дисциплинарная ответственность
Условием наступления дисциплинарной ответственности является совершение военнослужащим проступка, связанного с нарушением им воинской дисциплины или общественного порядка. Регулирование дисциплинарной ответственности военнослужащих осуществляется Дисциплинарным уставом, утвержденным Указом Президента РФ N 2140 (далее — ДУ ВС РФ). Что подразумевается под воинской дисциплиной? Как установлено ст. 1 ДУ ВС РФ, это строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников). Особенность воинской дисциплины в том, что военнослужащий обязан ее соблюдать не только во время военной службы, но и вне ее. Согласно абз. 7 ст. 3 ДУ ВС РФ военнослужащие должны соблюдать воинскую дисциплину, если они находятся в общественных местах.
Указ Президента РФ от 14.12.1993 N 2140 «Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ».
Какие виды дисциплинарных проступков установлены законодательством? В отличие от гражданского, административного и уголовного законодательства в Дисциплинарном уставе отсутствует подробный перечень дисциплинарных проступков. В нем приведены лишь грубые дисциплинарные проступки:
- самовольная отлучка;
- опоздание из отпуска, командировки и лечебного учреждения;
- опоздание или самовольный уход со службы;
- нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства;
- исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- нарушение требований безопасности, приведшее к потере работоспособности;
- нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
- промотание или утрата военного имущества;
- проступки в общественных местах во внеслужебное время (Приложение N 5 к ДУ ВС РФ).
Таким образом, к дисциплинарному проступку относится любое совершенное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или контракту, нарушение воинской дисциплины или общественного порядка, за которое он лично несет дисциплинарную ответственность. При установлении факта нарушения военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка и в зависимости от тяжести совершенного дисциплинарного проступка командир имеет право не только ограничиться напоминанием военнослужащему о его обязанностях и воинском долге, но и подвергнуть его дисциплинарному взысканию (ст. 48 ДУ ВС РФ).
Данные взыскания установлены ст. ст. 51 — 75 ДУ ВС РФ и различаются в зависимости от воинских званий военнослужащих. Обобщим их и приведем в порядке применения:
- выговор — ко всем категориям военнослужащих;
- строгий выговор — ко всем категориям военнослужащих;
- лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег — к солдатам и матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву;
- назначение солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, вне очереди в наряд на работу;
- лишение нагрудного знака отличника — к солдатам и матросам, сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву и контракту;
- досрочное увольнение в запас солдат и матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту; прапорщиков и мичманов; офицеров, от заместителей командиров полков, старших помощников командиров кораблей 1 ранга, им соответствующих, и ниже;
- снижение в должности — к сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву или по контракту, прапорщикам и мичманам, офицерам (в том числе высшим);
- снижение в воинском звании на одну ступень — для сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву;
- снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность — к сержантам и старшинам, проходящим военную службу по призыву;
- предупреждение о неполном служебном соответствии — к прапорщикам и мичманам, офицерам (в том числе высшим).
На один и тот же проступок запрещается налагать несколько дисциплинарных взысканий (ст. 91 ДУ ВС РФ).