Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российская пенсия при выезде за границу: все, что нужно об этом знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Как получить «заграничную пенсию»
Чтобы получить пенсию, проживающие за границей россияне должны подать соответствующее заявление и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР, находящийся в пределах России. Обратиться в ПФР можно по своему выбору независимо от места жительства или фактического проживания. Получать пенсию можно на счет в кредитной организации РФ (до 31 декабря за границей в местных банках) или через законного представителя.
Оформление «заграничной пенсии» возможно, если россиянин переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству. Для этого нужно предоставить следующие документы:
- заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии;
- копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы о страховом стаже;
- справка о заработной плате за любые пять лет подряд трудовой деятельности. Документ должен содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью;
- копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы;
- копии документов о заключении или расторжении брака, об изменении фамилии;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01.2015. Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01.2015. Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05.2017, до 2020 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
К гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории других государств, данный порядок может не применяться – у них сохраняется возможность использовать на территории РФ карты международных платежных систем VISA, MasterCard.
Виды пенсионных выплат, доступных россиянам, живущим за границей
Физическое лицо, являющееся гражданином РФ, имеет право на получение пенсионного обеспечения согласно действующему законодательству. При этом не имеет значения, находится ли пенсионер в территориальных пределах России или покинул их.
Правда, для россиян, постоянно проживающих за границей, доступен не весь объем выплат. Они могут претендовать на:
- Страховые пенсии.
- Начисления, подпадающие под программу государственного пенсионного обеспечения. Исключением являются социальные пособия.
- Пенсионные доплаты, полагающиеся за работу на определенных должностях в ряде отраслей. Например, такие суммы доступны космонавтам, летчикам и пр.
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Выплата предназначена для инвалидов ВОВ, официально признанным жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей, отдельным категориям из участников ВОВ.
При условии, что российские гражданевключены в программу страхового пенсионного обеспечения, они имеют право претендовать на страховую пенсию по достижению установленного возраста и на трудовую. Здесь следует учитывать изменения пенсионного законодательства, коснувшиеся повышения пенсионного возраста, который начинает подниматься постепенно с 2019 года. И к 2023 году для женщин возраст выхода на пенсию составит 60 лет, а для мужчин – 65 лет.
Порядок получения пенсии пенсионерами, живущими за границей
Все пенсионеры, уехавшие в другую страну, получают выплаты на общих условиях, изложенных в ФЗ РФ № 400 (от 28.12.2013). Согласно документу ежегодно пенсии подвергаются индексации. Если гражданин, проживая в иной стране, продолжает осуществлять трудовую деятельность, перерасчет ему не делают. Выплачивают фиксированную, установленную изначально сумму. Индексация проводится, начиная со следующего месяца после официального прекращения работы.
Если лица стали пенсионерами до наступления 2015 года, они продолжают получать пенсию по старым правилам. Это значит, что, если начисления шли в валюте на банковский счет за рубежом, они так и продолжатся. Рублевые выплаты на территории РФ далее нельзя будет переоформить в валютные, как это делалось ранее.
Если гражданин вышел на пенсию после 1 января 2015 года, начисления в валюте для него не предусмотрены. Они будут только в рублевом эквиваленте и на внутренние банковские счета. Процедура перевода их далее за рубеж целиком ложится на плечи получателя.
- Документы, подтверждающие вашу личность.
- Карточка, включающая образцы подписей всех лиц, включенных в процесс оформления, и оттисков печати, заверенная нотариусом или же непосредственно уполномоченным сотрудником банка (если вы уполномочили третьи лица). Вместо карточки также может использоваться альбом, включающий в себя образцы подписей всех уполномоченных лиц. Вместе с тем при наличии в договоре информации о том, что все до единой операции по счету производятся исключительно по распоряжению владельца счета, карточка не потребуется.
- Также при передаче права распоряжения средствами третьим лицам нужно, чтобы у них были на руках документы, подтверждающие их полномочия.
- Дополнительно могут запросить свидетельство о постановке на учет в налоговой.
Также могут потребоваться другие документы в процессе оформления, потому будьте готовы оперативно пересылать их уполномоченным вами лицам. Определенно проще, дешевле и удобнее самостоятельно открыть счет еще до выезда из страны.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Куда обращаться за оформлением пенсий
Граждане имеют возможность обращаться за пенсией вне зависимости от прошедшего времени с момента возникновения права на нее (допускается обращение за 30 дней до наступления пенсионного возраста) в ПФР лично, через уполномоченного представителя, с помощью почтового отправления.
При отсутствии постоянной регистрации в РФ все документы следует подавать непосредственно в ПФР – в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А, Москва, РФ. Или почтовым отправлением по адресу: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ.
ПФР направит поданные документы в свой территориальный орган по последнему месту пребывания/жительства/работы гражданина в РФ. При затруднении определения территориального отделения рассмотрением заявления будет заниматься отделение ПФР по Москве и Московской области.
Подача заявления возможна также через интернет. Это можно сделать через портал Госуслуги или воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР. На этом же сайте можно получить онлайн-консультацию по всем интересующим вопросам, которые относятся к компетенции Пенсионного фонда, в том числе ознакомиться со своими персональными данными о выплаченных суммах: ответы на вопросы придут на почтовый ящик отправителя.
При подготовке пакета официальных бумаг несколько документов, а именно:
- акт о личной явке гражданина;
- подтверждение осуществления/прекращения работ за пределами РФ, во время которых данное лицо не подлежат пенсионному страхованию;
- справки о постоянном месте жительства и выполнении/невыполнении оплачиваемой работы в стране проживания;
- можно получить в российских дипломатических учреждениях по месту проживания за границей.
Для большего удобства можно воспользоваться порталом подачи заявлений на исполнение консульских действий Консульского департамента МИД РФ.
- Документы, подтверждающие вашу личность.
- Карточка, включающая образцы подписей всех лиц, включенных в процесс оформления, и оттисков печати, заверенная нотариусом или же непосредственно уполномоченным сотрудником банка (если вы уполномочили третьи лица). Вместо карточки также может использоваться альбом, включающий в себя образцы подписей всех уполномоченных лиц. Вместе с тем при наличии в договоре информации о том, что все до единой операции по счету производятся исключительно по распоряжению владельца счета, карточка не потребуется.
- Также при передаче права распоряжения средствами третьим лицам нужно, чтобы у них были на руках документы, подтверждающие их полномочия.
- Дополнительно могут запросить свидетельство о постановке на учет в налоговой.
Также могут потребоваться другие документы в процессе оформления, потому будьте готовы оперативно пересылать их уполномоченным вами лицам. Определенно проще, дешевле и удобнее самостоятельно открыть счет еще до выезда из страны.
Пример #1. Сбор необходимого пакета бумаг.
Гражданка РФ, проживающая в Белоруссии Якимова А.Б., решила оформить себе пенсию и для этого направила заявление о назначении пенсии и ее доставке в местное отделение пенсионного фонда России. Она узнала точные адрес по приему иностранцев, где происходит назначение пенсий. Вместе с заявлением Якимова А.Б. собрала такой список бумаг:
- трудовая;
- ксерокопия паспорта будь -то внутренний или заграндокумент;
- справка про ее средний доход за 60 месяцев подряд на территории нашей страны до внедрения персонифицированного учета;
- справка о постоянном месте жительства зарубежом с указанием в ней времени перемещения, а также между заграничными странами, выдается она в российском посольстве или консульстве.
Якимовой А.Б. в посольстве сообщили, что вообще дополнительно требуются такие бумаги:
- копии военного билета, справке о смене ФИО и свидетельства о рождении ребёнка;
- справка про выход на оплачиваемую работу за границей, выданной посольством или уполномоченным лицом от РФ в конкретном государстве.
Якимова А.Б. заверила все собранные копии в посольстве и решила направить все бумаги почтой заказным письмом. Также доступно это сделать через:
- своего законного представителя с нотариально оформленной на него доверенности для представления Ваших интересов;
- в личном порядке.
Электронный сервис для пенсионеров
Очень удобно, что направить все бумаги и осуществить действия по получению пенсии теперь можно не только в личном порядке, но и удаленно для всех:
- и иностранным соотечественникам за рубежом;
- людям в пределах нашей страны.
На Едином портале государственных услуг потребуется пройти регистрацию и верифицировать свои данные, в результате чего Вы получите свою личную учетную запись. Вполне реально пройти эту процедуру самому, так как она не составляет особого труда и начните с составления заявления по бланку на сайте, в котором от Вас потребуется указание определенных сведений:
- Свой номер СНИЛС, паспорта хоть заграничного, хоть внутреннего.
- Свой контактный телефон или адрес электронной почты. Обратите внимание, что указать стоит что-то одно на Ваш выбор.
Учетная запись будет считаться активированной после подтверждения личности заявителя и сделать он это сможет такими путями:
- Лично прийти в спеццентр для регистрации всех пользователей портала и восстанавливающий их доступ к нему.
- Посредством электронной подписи при ее наличии у заявителя.
- Активировать посредством кодировки, получить которую Вы сможете через почтовое сообщение. Вы должны указать свой точный адрес для отправки соответствующего кода для подтверждения Вашей личности.
СНИЛС играет важную роль в осуществлении Вами любых действий на Едином портале и верифицирует Ваши пользовательские полномочия. То же самое распространяется и на личный кабинет сайта ПФР (ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 г.). Соотечественник с местом проживания зарубежом наделен такими пользовательскими правами:
- узнать назначена ли ему выплата;
- проверить процедуру проверки направленных в адрес пенсионного органа бумаг;
- сколько уже было выплачено средств в качестве пенсионного обеспечения;
- заказать справку про проведенные выплата для иностранцев;
- потребовать выписку о пенсии.
Как начать получать пенсию?
Чтобы получать минимальную пенсию, нужно дожить до 60 лет (мужчинам) и 55 (женщинам), а еще необходимы пять лет непрерывного стажа. Когда пяти лет не набирается, в стаж включают годы получения высшего образования и рождения детей (по полтора года на каждого). В таких случаях надо подготовить заверенные нотариусом копии свидетельств о рождении каждого ребёнка и копию документа, свидетельствующего, что ребенок был жив эти полтора года (его/ее паспорт или другое удостоверение личности). Документ о стаже работы и зарплате, а также выписку из ведомостей о зарплате можно получить исключительно по месту вашей работы, то есть вам придется либо лететь в РФ, либо оформить доверенность на кого-то в России.
Доверенность и все заверенные в консульстве документы вышлите доверителю в РФ – он передаст их в Департамент Пенсионного Фонда РФ для проживающих за границей.
Как выплачивают пенсию
Теперь о том, как получать российскую пенсию за границей. Набирающий сейчас популярность способ – на территории России на собственный счет в банке или по доверенности.
Через такой механизм пенсии получают 162,7 тыс. пенсионеров за границей, а сумма выплат им в 2021 году составила 25 млрд рублей.
Второй по популярности способ выбрали 144,3 тыс. пенсионеров. Они получают выплаты переводом за границу в валюте иностранного государства, на территории которого проживают. Расходы ПФР на эти выплаты составили 16,5 млрд рублей.
Пенсии, назначенные после 01.01.2015 вне международных договоров и соглашений по пенсионному обеспечению, выплачивают российским пенсионерам, живущим за границей, исключительно на территории РФ через российские банки или представителей пенсионера.
Перевод пенсии за рубеж
Все граждане России могут воспользоваться перевести назначенную ими пенсию в страну своего проживания для собственного удобства. Общий свод действий и правил приведен в таблице как руководство к действию.
| № п\п | Действие | Характеристика |
| 1 | Документы | Для присвоение любого вида пенсии всем претендентам на нее потребуется собрать определенный пакет бумаг, о котором детальнее ведется речь в нашем примере |
| 2 | Появление в посольстве пенсионера | Дабы продлить свое право на получение обеспечения пенсионеру ежегодно стоит посещать свое посольство для составления акта о его личной явке. Так, подтверждение в посольстве о том, что пенсионер не умер и продолжает жить на территории иностранного государства можно получить не по дате на конец года, а в любое удобное для человека время |
Назначение пенсии при наличии международных договоров
Перечень стран, с которыми у России заключено международное соглашение на пенсионное обеспечение и их особенности представлены в таблице ниже.
| Страна | Принцип, на котором основано соглашение | Особенности |
|---|---|---|
| Армения, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, Грузия, Казахстан, Литва | Территориальности | Выплата пенсии осуществляется по условиям и на территории данного государства с учетом страхового стажа, приобретенного в РФ и стране проживания. Если пенсия этой страны не может быть назначена в силу законных обстоятельств, то выплаты могут совершаться на правах той страны, из которой переехал гражданин до момента возникновения такого права |
| Украина | Пропорциональности | Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера, независимо от места проживания, пенсия по старости назначается досрочно. Выплата такой пенсии российским гражданам, проживающим на Украине, назначается и выплачивается раньше, чем в стране проживания |
| Испания, Болгария, Эстония, Израиль | Пропорциональности | Обеспечение начисляется и выплачивается пропорционально отработанному времени и на основаниях пенсионных прав в каждой стране |
| Беларусь, Латвия | Смешанный, пропорциональности с элементами территориальности | За стаж, приобретенный на территории СССР, выплачивается этими государствами |
| Абхазия, Южная Осетия | Иные | Пенсионное обеспечение выплачивается по нормам РФ. Кроме случаев, если пенсионер имеет страховой стаж на территории указанного государства, начисляемый с 01.01.2002 г. Назначение пенсии в таком случае осуществляется в соответствии с нормами страны проживания |
| Чехия | Пропорциональности с условием | Приобретенный страховой стаж в России до 31.12.2008 учитывается и оплачивается по российскому законодательству. После 31.12.2008 — пропорционально отработанному стажу в каждой стране |
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2020 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01.2015. Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01.2015. Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05.2017, до 2020 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.