Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новозыбков Брянская область изменение в Чернобыльском законе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.
В Новозыбкове работают над возвращением городу статуса зоны отселения
В планах и разработка законодательной инициативы для внесения поправок в закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с целью закрепления пожизненных льгот тем, кто проживает на территории зоны радиоактивного загрязнения более 15 лет с момента аварии.
Новозыбковцы готовят обращения к Губернатору и Президенту и заявление в Верховный суд по вопросу изменения статуса города и соседних населенных пунктов. Члены недавно созданной временной комиссии «По проблемам реабилитации и преодоления последствий аварии на ЧАЭС на территории города Новозыбкова» обсудили основания для обжалования Постановления правительства от 08.10.2022 года №1074, которое утвердило новый перечень загрязненных территорий в результате катастрофы на ЧАЭС. С 1986 года будучи зоной отселения — Новозыбков вошел в этот перечень как территория с правом на отселение. Общественники намерены подготовить обращения к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину и Губернатору Брянской области Александру Богомазу с призывом отмены данного Постановления Правительства.
Я живу в брянской области город Новозыбков у нас статус зона проживания с правом на отселение
Я устроился на завод были обстоятельства пришлось взять государственный отпуск. А теперь мне говорят что я должен отработать год что бы уволиться и не отдавать деньги выплаченные мне за отпуск. Но я слышал что в нашей зоне можно пол года отработать. Вопрос по закону как правильно?
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
Из 138967 получателей экологической выплаты — 1935 получателю пенсии с 01.11.2015 года изменен размер экологической выплаты, установленной за проживание в зоне с правом на отселение на размер экологической выплаты, установленной за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (с 724,06 руб. на 158,12 руб.).
Остальным 2534 получателям ЕДВ изменена категория ежемесячной денежной выплаты с «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне проживания с правом на отселение. » на категорию «дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально — экономическим статусом». При этом размер ЕДВ изменился с 1120,37 руб. на 673,37 руб.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Подробно о пенсии чернобыльцам
Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.
Справка! Полный перечень населенных пунктов, относящихся в той или иной зоне, определен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074. Ознакомиться с нормативным актом можно в любом открытом источнике, в том числе и в интернете.
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также выехавшим из этой зоны на новое место жительства в добровольном порядке в 1986 г. и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста на два года и дополнительно на один год за каждые три года проживания на территории указанной зоны, но в общей сложности не более чем на пять лет (ст. 33, 37 этого Закона).
Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, регулируется Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. (действует с последующими изменениями и дополнениями).
Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Минимальные условия по баллам, срок трудовой деятельности изменятся, а с осуществлением поправок это не связано. Нормативы повышаются, начиная с 2021, до достижения предельных показателей: по стажу — 15 лет к 2024 (рост каждые 12 мес), а по ИПК — 30 б к 2025 г. (рост на 2,4 б).
Так и живем со стронцием, а цезием закусываем
Федеральное правительство уже не раз пыталось изменить статус пострадавших от радиации городов и сел Брянской области, но до этого жителям удавалось отбиться — через суды. Последняя попытка была предпринята примерно год назад — и она оказалась удачной. МЧС подготовило постановление, правительство в октябре прошлого года — утвердило. Количество городов и сел, которые считаются «зоной отселения», сократилось в Брянской области почти в 8 раз.
— Но у нас даже прожиточный минимум — 9 тысяч. А тут 6 на двоих. В законе ссылаются на то, что будет единая база пособий с критериями нуждаемости и адресности… Но самих критериев до сих пор нет! База должна появиться в 2022 году, мы требуем, чтобы хотя бы до этого времени на новый закон наложили мораторий.
Статус территорий пострадавших от катастрофы на ЧАЭС могут пересмотреть
Министерство чрезвычайных ситуаций выполняет техническую работу в этом вопросе — мы даем информацию. Как ею можно воспользоваться? Местная община может принять решение о том, что она хочет выйти из зоны загрязнения. Далее это вопрос направляется в областной совет. Тот принимает решение и отправляет представление в парламент. И только Верховная Рада может принять окончательное решение: выводить ли этот населенный пункт из зоны загрязнения.
Белорусам, проживающим на «очистившихся» территориях, придется распрощаться с льготами. Меньше их станет и у тех, кто проживает в городах и деревнях, переведенных в другие зоны. Хотя льготы сегодня не так уж и значительны. Практически все из них, которые касаются денежных выплат и финансовых компенсаций, давно отменены. По Закону о социальной защите граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, жители загрязненных зон имеют преимущественное право на зачисление в вузы, ССУЗы, ПТУ. Женщины имеют право на отпуск по беременности и родам 146 календарных дней с 27 недель беременности. Пожалуй, единственная льгота, связанная с денежной выплатой, предоставляется гражданам, проживающим в зоне последующего отселения либо с правом на отселение — выплата пособия по уходу за ребенком в размере 150%.
Мужики ездят «на вахту» в столицу. Работают на стройках, охранниками в магазинах… Женщины в Москву на заработки отправляются реже. Впрочем, деньги привозят не большие – тысяч 10-20 за месяц… Молодежь уезжает из Рогова – кто в Новозыбков, кто в Брянск, кто в Москву. И старается назад не возвращаться. Радиация тут не при чем.
— Раньше больше коров было, — рассказывает Валентина. – Сдавали молоко, получали за это копейку. А теперь невыгодно стало. Молоко принимают рублей по 7 за литр – слишком дешево. Я в прошлом году свою корову сбыла. Люди у нас часто бычков держат. Продал годовалого теленка килограмм на 300 – 18 тысяч получил. Уже можно за обучение ребенка в Брянске заплатить.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию
Вследствие произошедшей аварии в Чернобыле в 1986 году, люди до сих пор получают определенные выплаты – компенсацию за проживание в зоне повышенной радиоактивности. Это касается и пенсий чернобыльцам, которые претерпевают постоянные изменения – производится характерные ежегодные повышения размеров. Далее подробно будут рассмотрены законодательные акты, а также размеры подобных выплат.
Да, Пенсионный фонд до недавнего времени не обращал внимания на эти обстоятельства, и назначал досрочную пенсию всем зарегистрированным в чернобыльской зоне без особых проблем. Но сейчас ПФР занял иную позицию.
- перенесшие лучевую болезнь вследствие аварии и на ЧАЭС;
- получившие инвалидность из-за облучения во время ликвидации последствий;
- военные руководящего и рядового состава, участвовавшие в ликвидации последствий аварии;
- население, эвакуированное из опасной зоны;
- доноры костного мозга для оказания помощи пострадавшим от облучения в Чернобыле;
- сотрудники АЭС и предприятий, находящихся в опасной зоне, работавшие в 1986-1987 годах;
- граждане, постоянно проживающие в зоне с правом на отселение, в зоне со льготным социально-экономическим статусом;
- население, выехавшее с опасной местности для проживания в другом месте.
Пенсия Чернобыльская Брянской Области В 2021
На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.
Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.
Начнем с хорошей новости. Планка выхода на пенсию в Чернобыльской зоне останется на прежнем уровне. Так пообещала вице-премьер России Татьяна Голикова. Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.
Радиация оказывает крайне неблагоприятное воздействие на организм человека, вызывая множество заболеваний, в том числе и онкологических, и, как следствие, преждевременную смерть.В связи с этим населению, оказавшемуся и проживающему на территориях, которые получили наибольший ущерб от аварии, предусмотрены различные льготы и преференции, в том числе на данных граждан распространяется право получения льготного пенсионного обеспечения.
Согласно документу, в перечень зон проживания с социально-экономическим статусом в Орловской области вошли 838 населенных пунктов из 899, значившихся таковыми ранее. Таким образом, правительство отказалось от изначальной инициативы, когда сократить число зон на Орловщине планировалось на 500.
Назначение пенсии военнослужащим и военнообязанным лицам, исполнявшим обязанности военной службы, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, предоставляется в порядке, установленном для инвалидов вследствие военной травмы (п. 2 ст. 29 Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1).
- — дети до 18 лет — независимо от нахождения на иждивении, а также учащиеся дети в возрасте старше 18 лет по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 25 лет — в случае нахождения на иждивении умершего родителя;
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
- Чернобыльцы, имеющие статус инвалидов ВОВ или являющиеся участниками боевых действий, имеют возможность произведения налогового вычета – уменьшения величины дохода на определенную сумму, которая не будет учитываться при расчете НДФЛ. На данный момент такая сумма составляет 3000 рублей, таким образом чернобылец дополнительно имеет право ежемесячно возвращать 390 рублей,
- Чернобыльцы, являющиеся Героями СССР, РФ, инвалидами 1 или 2 группы, могут рассчитывать на уменьшение облагаемой налогом базы на 500 рублей.
Согласно действующему законодательству, пострадавшим от аварии на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена раньше общеустановленного срока, но не более, чем на 10 лет. Возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от категории граждан и выглядит следующим образом:
При наличии минимум 5 лет стажа, граждане вправе выйти на пенсию на год раньше. За каждые четыре года работы или жизни в радиационной зоне, к стажу прибавляется еще 12 месяцев, но не больше трех лет в сумме.
- Зоны отселения: Воронежская, Тульская, Белгородская, Брянская, Орловская, Липецкая, Калужская и Курская области.
- Зоны отчуждения: Красногорский район, Барсуковский, Заборский, Медведевский сельсоветы, поселки Барсуки, Прогресс, Князевщина и Нижняя мельница.
С 2019 года в России начался переходный период касательно возраста выхода на пенсию. Это коснулось получателей страховых и социальных пенсий по старости – то есть, большей части будущих пенсионеров. Сам закон о повышении пенсионного возраста был принят относительно быстро – от первоначальной идеи до вступления в силу новых правил прошло около полугода.
Я живу в брянской области город Новозыбков у нас статус зона проживания с правом на отселение
Я устроился на завод были обстоятельства пришлось взять государственный отпуск. А теперь мне говорят что я должен отработать год что бы уволиться и не отдавать деньги выплаченные мне за отпуск. Но я слышал что в нашей зоне можно пол года отработать. Вопрос по закону как правильно?
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
Из 138967 получателей экологической выплаты — 1935 получателю пенсии с 01.11.2015 года изменен размер экологической выплаты, установленной за проживание в зоне с правом на отселение на размер экологической выплаты, установленной за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (с 724,06 руб. на 158,12 руб.).
Остальным 2534 получателям ЕДВ изменена категория ежемесячной денежной выплаты с «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне проживания с правом на отселение. » на категорию «дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально — экономическим статусом». При этом размер ЕДВ изменился с 1120,37 руб. на 673,37 руб.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
Пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС гражданам предусмотрены льготы, предоставляемые на федеральном уровне. С 1 января 2005 г. вместо натуральных льгот ввели ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), перечислением которой занимается Пенсионный фонд РФ. Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Величина назначенной чернобыльцу выплаты ежегодно индексируется в соответствии с инфляцией.
- удостоверение ликвидатора катастрофы на ЧАЭС;
- удостоверение лица, перенесшего или получившего лучевую болезнь либо другие заболевания в связи с воздействием радиации, получившего инвалидность по этой причине;
- удостоверение лица, подвергшегося радиоактивному воздействию;
- трудовая книжка или трудовой договор, справка с места работы в зоне загрязнения;
- экспертное заключение по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием и так далее.
Какие льготы положены чернобыльцам в 2022 году
- компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
- компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
- денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
- компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.
- жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
- имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
- домашний скот, облученный радиацией;
- утраченный посев;
- плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.
Отмена чернобыльских льгот в брянской области в 2022 году
МОСКВА, 30 мар – РАПСИ, Людмила Кленько. Верховный суд в среду признал законным постановление правительства от 8 октября 2022 года, согласно которому город Новозыбков (Брянская область) и ряд других городов перестали быть территорией, загрязненной в результате Чернобыльской АЭС, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
Так, более 50 жителей Брянской области обратились в суд с исками, в которых требовали признать недействующим п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.10.2022 N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части исключения населенных пунктов и вернуть отмененные правительством так называемые чернобыльские льготы. Согласно этому постановлению жители лишились многих льгот.
Чернобыльские» льготы: что мы о них знаем
Народный протест против отмены «чернобыльских» льгот практически возглавили региональные чиновники и депутаты, а бывший тогда губернатором Владимир Груздев даже заявил: «Чернобыльские льготы — это наш Сталинград, наш современный Крым регионального масштаба, и мы будем за него стоять до конца». Всеобщими усилиями — через сбор десятков тысяч подписей жителей, обращениями во всевозможные инстанции, широким освещением проблемы в СМИ, обсуждением вопроса на самом высоком уровне — «чернобыльские» льготы и выплаты в 2022 году не только удалось сохранить, но даже и проиндексировать. Таким образом, статус льготной зоны закреплен за рядом территорий Тульской области вплоть до 2022 года — очередного срока пересмотра Правительством РФ перечня населенных пунктов, обладающих льготным статусом.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным статусом, в зоне отселения до их переселения в другие районы, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным статусом, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты: