Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая ответственность лица за публичное оскорбление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Честь и достоинство – немного о нравственных категориях
Слухи о том, что работники сферы ЖКХ при общении с жителями за словом в карман не лезут и порой эти слова бывают нецензурными, не рождаются на пустом месте. Но отметим и другую сторону: чтобы работать в нашей отрасли, нужно быть стрессоустойчивым, ведь и собственники попадаются разные.
Обсудим, что считается оскорблением, кто возбуждает подобные административные дела, почему такие процессы считаются одними из самых сложных. Рассмотрим случаи, когда потерпевшей стороной были жители домов или сотрудники управляющих организаций.
Первым же делом определимся с понятиями. Суды считают оскорблением унижение чести и достоинства другого лица. Честь – это нравственная категория, созвучная с благородством и честностью. Это положительная социально-нравственная оценка человека со стороны общества. Честь формируется самим человеком, его поведением и отношением к другим людям.
Достоинство личности – также положительное понятие, характеризует высокие моральные качества человека. Предполагает определённую оценку потерпевшего собственных качеств. Одновременно достоинство личности предполагает обязанность человека уважать других, их права и свободы.
Оскорбление проявляется в действии: словесно, жестами и физически человек в неприличной форме унижает честь и достоинство другого человека.
Наказание за правонарушение
За публичное оскорбление личности нет статьи в УК РФ, но предусмотрена ответственность согласно ст. 5.61 КоАП РФ.
Меры ответственности за публичное оскорбление гражданина по КоАП РФ:
| Для граждан | От 3-х до 5 тысяч руб. |
| Для должного лица | От 30 до 50 тысяч руб. |
| Для организаций | От 100 до 500 тысяч руб. |
Исходя из анализа возможных наказаний за оскорбление (две статьи КоАП и шесть статей УК), виды оскорблений можно классифицировать следующим образом:
- «обычное», бытовое оскорбление, в том числе оскорбление на работе, оскорбление личности несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.61 КоАП);
- публичное оскорбление личности, в том числе в интернете или соцсетях (ч. 2 ст. 5.61 КоАП);
- оскорбление, квалифицируемое, как мелкое хулиганство (ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление власти или президента в социальных сетях (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление чувств верующих (ч. 1 и 2 ст. 148 УК);
- оскорбление, квалифицируемое, как хулиганство, в том числе на рабочем месте (ст. 213 УК);
- публичное возбуждение ненависти (вражды), унижение достоинства по национальному признаку, по признакам пола, происхождения, отношения к религии, по принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282);
- неуважение к суду в форме оскорбления (ст. 297 УК);
- публичное оскорбление представителя власти, в том числе оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей (ст. 319 УК);
- оскорбление одним военнослужащим другого (ст. 336 УК).
Как по закону наказать обидчика
Часто, переживая нанесенные словесно или действиями оскорбления, человек оставляет все на самотек.
Безнаказанность поведения, переходящего границы дозволенности, может стать для обидчика нормой. Поэтому, даже, учитывая не очень значительные суммы штрафов, предусмотренные законом, рекомендуем в законном порядке добиваться привлечения к ответственности лица, выражающегося в ваш адрес с применением ненормативной лексики, затрагивающей честь и достоинство.
При этом не следует уподобляться обидчику и отвечать ему взаимностью.
Желательно заручиться свидетельскими показаниями, подтверждающими нанесенные оскорбления, переживания.
Обратиться с заявлением можно:
- в правоохранительные органы – полицию (например, если речь идет об оскорблениях со стороны соседей, бывшего супруга);
- в прокуратуру – когда честь и достоинство задеты средствами массовой информации или оскорблениями в сети Интернета;
- в федеральную инспекцию труда – при унижениях со стороны начальства или других сотрудников.
- в суд – для возмещения морального вреда.
Письменное обращение с жалобой составляют произвольно, соблюдая основные правила деловой переписки:
- указывают куда и от кого направлено заявление, учитывая, что анонимки останутся без рассмотрения по существу;
- перечисляют действия виновного лица, ставшие поводом обращаться с просьбой оказания помощи защиты личных интересов;
- уточняют желаемый результат принятых к обидчику мер;
- в конце ставят дату и личную подпись, расшифровав рядом полностью фамилию, инициалы имени, отчества.
Согласно ст. 5.61. КоАП РФ гражданину, оскорбившему другого человека, грозит штраф за оскорбление личности в размере от 1000 до 3000 рублей. Если такое правонарушение дозволило лицо при исполнении своих должностных обязанностей, то сумма компенсации составит от 10000 до 30000 рублей, а для организации от 50000 до 100000 р.
Сумма увеличится, если деяние будет совершено во время публичного выступления, в произведении, которое является общедоступным (вспомним про соцсети…) или распространится в СМИ. Тогда гражданину придется заплатить 3-5 тысяч рублей. Должностное лицо отдаст в казну государства 30 000 — 50 000 рублей РФ, юридическое лицо — от 100 000 до 500 000. Таким образом, сюда относятся деяния совершенные в интернете, социальных сетях с использованием нецензурной брани, оскорбление на стадионе во время матча.
Частью 1 статьи 318 УК РФ закреплены санкции за оскорбление сотрудника полиции и чиновника можно получить наказание в виде:
- штрафа до 200 тысяч рублей;
- принудительных работ на срок до 5 лет;
- ареста длительностью до шести месяцев;
- такое лицо вправе сажать на срок до пяти лет.
Нет отдельного закона, который бы предусматривал наказание за негативные высказывания в адрес президента. Он приравнивается к органам государственной власти. В 2019 году на рассмотрении в Парламенте был законопроект, предусматривающий отдельную квалификацию для преступлений в адрес государства, президента и всего что с этим связано, но он не был одобрен.
Ответственность и наказание за публичное оскорбление
Если человек получил публичное оскорбление, то вид юридической ответственности на сегодня носит не уголовный, а административный характер. Исключение — когда оскорбление наносится представителю органов власти, в таком случае это будет регулироваться уголовным законодательством. Об этом стоит помнить.
Действующая статья административного законодательства поясняет публичное оскорбление личности как целенамеренный акт (кроме того, их может быть несколько), задачей которого является принижение чести и достоинства отдельно взятого гражданина гражданина в присутствии других граждан, при этом форма такого акта является недобросовестной и неприличной.
Штрафные санкции для физических лиц могут составить до трех тысяч рублей, для юридических — до ста тысяч рублей.
Как отличить оскорбление от других правонарушений
Когда человек необдуманно что-то произносит в общественном месте или пишет в социальных сетях, юридически это может квалифицироваться по-разному.
- Мелкое хулиганство. Произнесение или написание матерных слов, если они не направлены на кого-то лично, а просто нарушают общественный порядок, считается мелким хулиганством. Сюда же относится оскорбительное приставание к окружающим, повреждение или уничтожение чьего-либо имущества, распространение неприличной информации в интернете. Эти правонарушения считаются административными и грозят штрафом от 500 до 300 000 руб. или арестом до 25 суток. Но такие действия публичным оскорблением не являются, если не будет доказана их умышленность и целенаправленность.
- Клевета. Обвинение в каких-либо негативных качествах или действиях, которые порочат достоинство и честь человека, подрывают его репутацию, считаются клеветой. Это уже уголовное правонарушение, и за него можно получить штраф от 500 000 до 5 000 000 руб. или обязательные работы до 480 ч. Для определения состава преступления как клеветы важно, в отличие от оскорбления, соответствуют ли действительности слова, обращенные к адресату.
Ненормативная лексика — это только один из разрядов выражений, которые можно квалифицировать как публичное оскорбление. Существует ряд на первый взгляд более безобидных изречений, унижающих достоинство и честь человека. К ним относятся слова, обозначающие:
- противоправных деятелей или действия — мошенник, ворье, жулик, гангстер, украсть, хапнуть;
- осуждаемые обществом взгляды или образ жизни, в прямом или переносном значении — фашист, расист, скинхэд, путана, женщина легкого поведения;
- метафоры, негативно оценивающие физические, умственные или нравственных качества личности и связанные с профессиями или животными: коновал, свинья, кобыла, кобель, баран, гадина;
- каламбуры или другие видоизмененные словоформы, созданные специально для оскорбления или унижения отдельных категорий граждан — рвачи, жиртрест.
Публичным оскорблением может считаться выражение, если оно посягает на честь и достоинство. Чем различаются эти два понятия? Честь — это оценка личности обществом. Достоинство — это отношение к самому себе как к личности, внутренняя самооценка.
Нельзя отнести к этому правонарушению любое негативное выражение. Только высказанное в неприличной форме. Отличительными особенностями оскорбления также являются дерзость, цинизм, издевательский тон, слова из тюремного жаргона.
При обвинении в публичном оскорблении очень сложно провести грань, отделяющую неприличную форму от обычной хамоватой речи. Можно сказать запершему вашу машину на стоянке автолюбителю вместо слов «тупой баран» фразу о сомнениях в его интеллектуальных способностях. Он после этого сможет подать на вас в суд за клевету, но уж за публичное оскорбление — никак.
Как привлечь к ответственности?
Несмотря на очевидные послабления в мерах правовой ответственности за высказывание оскорбительных речей в адрес конкретного лица, каждый гражданин имеет право на защиту личной чести и достоинства, обратившись с заявлением в правоохранительные органы и добившись той меры наказания, которая будет применима, согласно законодательным нормам.
Что нужно для того, чтобы привлечь своего обидчика к ответственности?
Во-первых, следует определить вид оскорбления: являлось ли оно унижением чести в личной беседе или же было заявлено в публичной форме, а может быть – имел место факт угрозы и насильственной расправы.
Во-вторых, для того, чтобы иметь основания для обращения в правоохранительные органы, следует позаботиться о серьезной доказательной базе совершения подобного рода действий.
В 2022 году такие действия, если они не влекут за собой уголовных последствий и регулируются статьями 20.3.1. и 5.61. КоАП РФ.
Ситуации, когда обидчик не просто высказывает унизительные мысли в адрес граждан, а выражает угрозу применения насилия, а также, если речь идет от лица, который использует для этого свое служебное положение, караются уже по статье 282 УК РФ или ст. 20.3.1. КоАП РФ. По таким статьям наказание будет более строгим.
Если речь идет об унижении достоинства на фоне полового признака, принадлежности к какой-либо религии, направлены на конкретную расу или национальность и, лицо возбуждающее агрессию уже нес ответственность по административной статье в течение года, то такие деяния наказываются:
Определяя, какую статью применить, суд будет учитывать статус обидчика и обиженного, а также была ли административная ответственность за подобные нарушения.
Составляя заявление, стоит, кроме обязательных сведений о потерпевшем подробно обозначить статус обидчика, каким способом было совершено нарушение, в чем оно выражалось, какой ущерб был нанесен в результате деяний или бездействий, какими средствами пользовался преступник, обнаружены ли физические повреждения или, может быть, нарушителей было несколько и т.д.
ВАЖНО, обратите внимание!
Важно, чтобы вы точно указали ваших требования. Например, привлечь к ответственности нарушителя, взыскать моральный ущерб и т.д.. Чем подробней будет составлен документ, тем больше шансов наказать обидчика.
Решение о возбуждении дела или об отказе принимается сотрудниками в течение 3-10 дней.
Таким образом, оскорбления, высказанные лично, написанные в сообщении или обнародованы публично в Российской Федерации считаются нарушением закона, если они унизили достоинство гражданина или испортили ему репутацию. Такие нарушения закона регулируются как административным правом, так и уголовным.
Отвечать за подобные поступки обязаны не только гражданские лица, но и юридические, а также военные и должностные лица.
Виновный понесет наказание в зависимости от статуса потерпевшего и нарушителя, последствий, наступивших в результате преступных деяний, количества участников ситуации и т.д.
Законодательство предусмотрело меры ответственности за оскорбление, в том числе и в социальных сетях, клевету, а также за возбуждение ненависти и вражды по различным признакам.
Обращаясь за справедливостью в органы полиции, стоит позаботиться о сборе полноценной информации и доказательств нарушения.
Указав все подробности преступления в заявлении, гораздо больше шансов, что после рассмотрения компетентные органы вынесут положительное решение о возбуждении дела.
Законодательством Российской Федерации установлена уголовная и административная ответственность за нанесение оскорбления
В соответствии со статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрены: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года.
Представителем власти в данном случае признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Кроме того, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные Законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) внесена новая статья 5.61, предусматривающая административную ответственность за оскорбление.
В соответствии с частью 1 статьи 5.61 КоАП оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
На основании части 2 статьи 5.
61 КоАП за нанесение оскорбления, содержащегося в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, налагается административный штраф: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей
Часть 3 статьи 5.
61 КоАП предусматривает возможность привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.
№ 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.
Статьей 26.
2 КоАП установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Также следует учитывать, что материалы звукозаписи могут быть признаны доказательствами, только если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (части 1 и 2 статьи 26.7 КоАП).
Что делать, если вас оскорбляют?
Первое – не поддавайтесь эмоциям. Не нужно реагировать на чьи-то оскорбительные слова в ваш адрес.
Второе правило – не применяйте физическую силу в адрес обидчика. В противном случае станете участником уголовного дела.
Третий шаг – сразу фиксируйте доказательства. Включите диктофон или камеру на телефоне. Если свидетель конфликтной ситуации – посторонний человек, то не забудьте взять у него контактные данные.
Осторожным нужно быть с представителем власти. Они часто допускают оскорбительные вольности по отношению обычных граждан. Если вы будете хамить в ответ, то они сделают вас виновным.
Четвертый шаг – напишите заявление о факте оскорбления в прокуратуру. Возбудить уголовное дело по ст. 5.61 КоАП РФ может только прокурор. По окончании расследования дело передадут в суд, чтобы привлечь к ответственности обидчика.
Распространенные примеры оскорблений на публике
Публичность наносимого оскорбления выражается в том, что сведения, порочащие честь и достоинство человека, становятся известны окружающим людям. До них информация может быть донесена через публичное выступление, произведение или посредством СМИ.
Распространенные ситуации, когда оскорбление наносится публично и является основанием для привлечения виновного лица к ответственности:
- Выступление перед публикой: митинги граждан, рабочие собрания, студенческие аудитории и др.
- Размещение информации в СМИ (перечень утвержден Законом РФ №2124-1): в Интернете, в журналах, на телевизионных каналах и др. (больше об оскорблении личности в интернете можно прочитать здесь)
- Публичная демонстрация: показ фотографий на открытой выставке или в кафе, телевизионные кадры и др.
Что следует воспринимать как оскорбление, а что — нет
Для начала следует разобраться в том, что же с точки зрения законодательства может рассматриваться как оскорбление личности, сделанное публично.
Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства гражданина, выраженное в неприличной для общества форме. Это может быть применение нецензурных выражений и матерной брани, направленных на то, чтобы поиздеваться над человеком, унизить или обидеть его, причинив страдания и душевную боль. Если же речь идет о каком-либо замечании или критике, отпущенном одним лицом в отношении действий другого, даже когда оно звучит в резкой, эмоциональной и отчасти грубоватой форме, то такое высказывание может трактоваться как «выражение собственного мнения». Также следует учитывать, что обязательным условием того, чтобы высказывание рассматривалось как оскорбление, является отрицательная оценка личности и то, что она должна носить умышленный характер.
Интересно! Неприличным принято называть циничное обращение, умаляющее достоинство человека, его честь, противоречащее нормам морали и нравственности, принятым в обществе для общения людей между собой. Например, если сказать человеку «ты как с Луны упал» — это нельзя будет рассматривать как оскорбление, а если назвать личность «дегенерат, бездарь», то это вполне может расцениваться, как оскорбление.
Когда оскорбление признается публичным
Публичным оскорблением индивидуума признаётся то оскорбление, которое направлено именно на него и ставит своей целью принижение и оскорбление чести и достоинства этого индивидуума. При этом стоит хорошо понимать термин «публичным», ведь не каждое оскорбление может быть признано публичным. Публичное оскорбление обладает следующими характеристиками:
- действия совершаются в присутствии других людей (хотя бы одного человека, который не является жертвой оскорбления), которые не относятся к представителям органов власти (последние не могут выступать в роли свидетеля, так как это снижает степень авторитетности представителя органа власти в глазах общественности. Кроме того, в случае оскорбления другого представителя органа власти, такие показания могут считаться недостоверными);
- оскорбления носят демонстративный характер и доводятся до большого круга лиц, точное количество которых не является определенным или заранее запланированным.
Если перечисленные условия соблюдаются, то такое оскорбление признаётся публичным, в случае предоставления необходимых доказательств, и по нему можно обратиться в прокуратуру с последующем решением дела в суде.