Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая и кому грозит ответственность за неофициальное трудоустройство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наем работника без оформления трудового договора является преступлением, ответственность за которое несет не только организация, но и должностное лицо, то есть директор. Законодательством Российской Федерации зафиксированы два типа мер ответственности за неоформленного сотрудника — для юридических и физических лиц.
Причины, по которым введена ответственность за нарушение оформления работника
Любой труд должен оформляться официально, будь то установление трудовых отношений с наемным рабочим у индивидуального предпринимателя, с сотрудником ООО, госпредприятия, фирмы. В чем опасность пренебрежения этими обязанностями?
Незарегистрированные работники, получая заработную плату «в конвертах», обрекают себя на такие возможные последствия таких отношений с работодателем:
- они не защищены от произвола руководителя в случае незаконного увольнения, задержки или отмены отпуска, несвоевременных выплат и т.п.;
- лишаются поддержки государства в страховой сфере;
- теряют в стаже и начислениях в Пенсионный фонд, а значит, в будущей пенсии.
Плюсы и минусы для работодателя
Чаще всего именно работодатель выступает инициатором работы без оформления договора. Эта ситуация выгодна, в первую очередь, именно для него.
Рассмотрим достоинства и недостатки незаключенного трудового соглашения для фирмы:
Достоинства | Недостатки |
Можно сэкономить средства, которые в обычной ситуации работодатель бы перечислял в соцфонды (до 35% от размера зарплаты). Это является существенной суммой экономии. | Если работник допустит порчу либо утрату имущества компании, его нельзя привлечь к ответственности, поскольку такого договора между сторонами нет. |
Существенно упрощается процедура приема новых работников и их увольнения. Поскольку никакие бумаги не оформляются, то работник начинает выполнять обязанности сразу же. Уволить можно так же, в течение 5 минут. | Если о неофициальном оформлении станет известно проверяющим органам, это обернется для компании серьезными штрафами, а для директора в отдельных ситуациях — уголовным наказанием. |
В случае необходимости администрация может привлекать сотрудников к работе сверхурочно, в выходные дни, и т. д., причем порой без должной оплаты их труда. В случае отказа есть возможность сразу же уволить такого человека. | |
Компания может экономить средства, если возникают простои, перебои в деятельности и т. д — администрация может просто их не оплачивать. | |
Если нет официально трудоустроенных работников, то существенно упрощается ведение кадрового учета, нет необходимости составлять и сдавать специальные формы. | |
Администрация может не соблюдать установленные законом социальные гарантии — оплачивать больничные, отпуска и т.д. |
Что грозит директору организации
Работа без трудового договора ответственность работодателя-руководителя наступает как при административной, так и при уголовной ответственности.
При административной ответственности накладывается денежный штраф до 20 тысяч рублей, либо дисквалификация до 3-х лет.
Если дело будет переведено в разряд уголовных, то сумма штрафа будет составлять от 150 тысяч рублей, а также может быть тюремное заключение сроком до 2-х лет.
Если недоплата налогов квалифицирована как особо крупная, то штраф будет составлять от 200 тысяч рублей, а период заключения увеличится до 6 лет.
Внимание! Также на виновное лицо будет наложен запрет находиться на руководящей должности либо заниматься определенной деятельностью.
Что грозит работнику за отсутствие трудового договора?
Ответственности за неофициальную работу сотрудник не несет.
Судебная практика указывает на зависимое правовое положение работников, относительно их работодателей. Именно за последними закреплена обязанность надлежащего и своевременного оформления трудовых отношений (статья 68 ТК). Поэтому весь груз ответственности возложен на работодателя.
Конечно, работа на неофициальных началах, предполагает некоторые плюсы:
- увеличенный объем оплаты (за счет отсутствия налоговых и пенсионных отчислений);
- не нужно собирать все документы для оформления;
- не закреплены обязательства письменного уведомления работодателя об уходе.
Но тут же показываются и отрицательные моменты:
- могут заплатить меньше договариваемой суммы или попросить подождать;
- помимо прямых обязательств, постепенно добавляются другие (без увеличения зарплаты);
- нет финансовой поддержки, если сотрудник болен или уходит в декрет;
- могут не отпустить на отдых или на учебу;
- начисление сомнительных беспричинных «штрафов» с вычетом из заработной платы.
Без официально оформленных трудовых отношений человек лишается возможности защитить свои трудовые права. Чтобы получить компенсацию, придется факт выполнения работы у конкретного работодателя доказывать в судебном порядке.
Чем оно выгодно для работодателя и работника?
Такие отношения в некоторой степени выгодны и сотруднику, и работодателю. Именно поэтому они так популярны.
Плюсы для нанимателя:
- Не придётся платить взносы в ПФР и ФСС. Обязанность перечисления страховых сумм во внебюджетные фонды возложена на работодателей. Поэтому основная причина, по которой предприятия предпочитают не оформлять отношения с соискателем — возможность сэкономить.
- Приём и увольнение персонала не сопровождаются длительными процедурами, установленными законодательством. Если организация решает, что больше не нуждается в услугах человека, то прекратить трудовые отношения стороны могут в любое время. При этом не придётся ожидать установленный срок, присылать уведомления о сокращении, выплачивать определённые компенсации и прочее.
- Работодатель может найти человека на срочную работу. Например, в случае болезни основного сотрудника наниматель находит работника, временно исполняющего определённые обязанности.
- Не придётся оплачивать время простоя. Согласно ТК РФ, если рабочий не может осуществлять деятельность по независящим от него причинам, например, при поломке оборудования, предприятие обязано оплачивать это время. Если же с ним не заключён договор, эти суммы можно не перечислять.
- Можно не вести кадровый документооборот. Отсутствие официального оформления позволяет компании не обременять себя составлением определённых отчётов, заполнением трудовых книжек, личных дел и прочего.
- Можно не выплачивать заработную плату, отпускные, нарушать законодательство. Иногда недобросовестные наниматели специально ищут работников, согласных на такие условия, с целью получить от них необходимые услуги, при этом не заплатив оговоренную сумму. Некоторые практикуют запрет на предоставление сотрудникам оплачиваемого нерабочего времени, чаще всего это происходит с учебными отпусками и больничными. Так как человек не имеет формально никаких прав, пожаловаться в государственные органы он не может.
Для работника тоже существуют некоторые выгоды:
- Более высокая заработная плата. В данном случае работодатель не начисляет НДФЛ, не уплачивает взносы во внебюджетные фонды, поэтому он получает возможность установить такой уровень зарплаты, который будет выгоден не только ему, но и сотруднику.
- Ограниченная юридическая ответственность. Если человек не оформлен официально, он не несёт никакой ответственности за материальный ущерб. Именно этот факт является самым большим плюсом в таком виде работы.
- Возможность избежать платежей по исполнительным листам. Официально человек является безработным, поэтому он может не выплачивать алименты и некоторые другие суммы, например, отчисления по кредиту.
- Возможность работать, если нельзя устроиться официально. Иногда человек хочет найти источник дополнительного дохода, подработку на короткое время. Официальное оформление в таком случае может быть затруднительно, так как основной наниматель иногда запрещает подобную деятельность. Иногда люди сознательно ищут такую работу, потому что не могут устроиться по трудовому договору. Это касается пенсионеров, инвалидов, женщин в декретном отпуске.
Именно эти причины чаще всего побуждают работодателей и сотрудников не оформлять надлежащим образом свои трудовые отношения.
Как заставить работодателя заключить трудовой договор
Как заставить работодателя заключить трудовой договора? Вариантов действий может быть несколько: поговорить с работодателем об этом и попросить оформить договор; пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию или в прокуратуру, может это приведет к положительному результату; ну и самый действенный вариант – это обратиться в суд и понудить работодателя заключить договора. За кем останется победа в суде, зависит от обстоятельств дела.
По общему правилу, если лицо узнало о вакансии и пришло к работодателю устроиться на работу, а работодатель не принимает на работу, не хочет заключать договор с потенциальным работником, то, понудить работодателя к заключению договора практически невозможно, поскольку работодатель сам решает, кого принимать на работу, а кого нет.
Однако, если работодатель отказывает в приеме на работу по каким-то дискриминационным основаниям, т.е. не хочет брать женщину, т.к. она может забеременеть, не хочет брать лицо, имеющее лишний вес, и т.п., то в этом случае необходимо попытаться зафиксировать основания отказа в приеме на работе, не связанному с профессиональными качествами работника, и обратиться в суд о понуждении к заключению трудового договора.
Стоит помнить, что к отдельным профессиям предъявляются требования к внешнему виду, например, к бортпроводникам, в связи с чем отказ лицу в приеме на работу у которого, например, родинки или шрамы на лице, будет вполне законным.
А если работника фактически допускают к работе, но договор не заключают, в этом случае также через суд можно обязать работодателя заключить трудовой договор, но необходимо будет доказать факт наличия трудовых отношений.
Уголовная ответственность
Ответственность по Уголовному Кодексу предусмотрена статьей 199. Речь идет о фактах, когда налоговый агент не перечисляет платежи обязательного характера, удерживаемые из заработной платы сотрудников. Наказание несут должностные лица. В частности, это руководитель, главный бухгалтер, предприниматель. В статье 199 части 1 уголовное законодательство предусматривает определенные условия для применения наказания. Условия:
- присутствие у недобросовестного работодателя индивидуального интереса в правонарушении: имущественные, другие выгоды, на которые рассчитывает ИП, компания;
- большой размер недоимки по налогам – более 5 млн. рублей за 3 финансовых года при наличии условий, что недоимка выше ¼ обязательных платежей, которые нужно перечислять, либо недоимка более 15 млн. рублей.
Какие требования должен выполнить сам бизнесмен, чтобы участвовать в программе?
К участию в программе допускаются работодатели, зарегистрированные до 01.01.2021 г.
Работодатель не должен иметь:
- долгов по налогам и сборам, пеням и штрафам;
- долгов по возврату в федеральный бюджет ранее полученных субсидий и бюджетных инвестиций;
- долгов по зарплате;
- долю участия иностранных компаний в уставном капитале — более 50 %;
Речь идет об иностранных компаниях, которые предоставляют льготный режим налогообложения и включены в реестр Минфина РФ (Приказ от 13.11.2007 № 108н).
- дисквалифицированных руководителей (директора, главного бухгалтера);
- льготного займа на восстановление бизнеса.
Помимо этого, работодатель не должен находиться в стадии банкротства, реорганизации, ликвидации, прекращения или приостановления своей деятельности.
1 этап. Оформление заявки (заявления) в Центр занятости на трудоустройство безработного.
2 этап. Трудоустройство безработных граждан, которых подобрал Центр занятости.
Работодатель должен:
- трудоустроить работника на полный день;
- выплачивать ему зарплату не ниже МРОТ (12 792 рубля).
Минусы подбора граждан Центром занятости мы уже отмечали. Для них приоритетом является трудоустройство определенной категории граждан, испытывающих трудности. Например, инвалидов, лиц, освободившихся из мест заключения, беженцев, вынужденных переселенцев.
Ответственность за неофициальное трудоустройство для работодателя – штрафы и иные наказания
В первую очередь ответственность за нарушение трудового законодательства в вопросах официального или неофициального трудоустройства несет именно работодатель. При этом виды ответственности и соответствующие наказания могут различаться в зависимости от тяжести проступка и иных факторов. В целом, действующие законы предусматривают следующие варианты санкций, применяемых в отношении работодателей по данному вопросу:
- Административная ответственность. Неоформление работников надлежащим образом и трудовых взаимоотношений с ними влечет за собой как минимум административную ответственность в соответствии с положениями статьи 5.27 КоАП РФ.
- Налоговая ответственность. Налоговое законодательство предусматривает обязанность своевременного начисления налогов и страховых взносов работодателем и предполагает наложение пени и иных штрафных санкций в случае отсутствия таковых платежей.
- Уголовная ответственность. За неоформление работника, трудящегося на предприятии, прямое наказание уголовного характера не предусмотрено. Однако с учетом неуплаты налогов за время фактического труда неофициально оформленных работников, сумма подлежащих таковой уплате сборов может являться достаточной для привлечения работодателя к ответственности соответственно положениям статей 198 и 199 УК РФ.
Что такое неофициальное трудоустройство
Под неофициальным трудоустройством в первую очередь подразумеваются любые ситуации фактического осуществления одним лицом трудовой деятельности в пользу другого без заключения трудового договора или же иного документального оформления таковых правоотношений в предусмотренном законом порядке. То есть – далеко не всегда оно обозначает непосредственно работу без какого-либо официального оформления, но и может подразумевать другие, незаконные в определенном смысле виды отношений.
Наиболее часто, ответом на вопрос, что такое неофициальное трудоустройство, могут быть следующие варианты взаимоотношений:
- Работа по договору гражданско-правового характера. Действующее законодательство предусматривает возможность выполнения определенных услуг по гражданско-правовым договорам. Однако, если таковые услуги будут содержать в себе признаки постоянных трудовых взаимоотношений, то подобное трудоустройство считается незаконным.
- Аутсорсинг или аутстаффинг без соответствующей регистрации. Выполнение услуг по принципу аутсорсинга или аутстаффинга может рассматриваться в качестве неофициального и незаконного трудоустройства в ряде ситуаций. Так, если аутсорсинг подразумевает под собой фактические длительные трудовые взаимоотношения или проводится лицом, не имеющим статуса предпринимателя или работника частного агентства занятости, равно как и если аутстаффинг проводится неаккредитованным агентством, то эта деятельность подпадает под определение неофициального трудоустройства.
- Теневое трудоустройство. Это – один из самых распространенных видов трудоустройства, подразумевающий выполнение постоянной работы на предпринимателя или частное лицо без надлежащего оформления трудовых отношений и заключения договора. Чаще всего и у работодателей, и у работников есть причины и предпосылки для ведения отношений без участия государства, однако таковая практика является незаконной и может грозить неприятными последствиям для каждой из сторон.
- Несоблюдение трудового законодательства и ошибки в оформлении документации. Под неофициальное трудоустройство могут подпадать и трудовые отношения, оформленные с нарушениями действующих нормативов, как касательно порядка ведения документов, так и нарушения сроков соответствующего оформления, даже если впоследствии данный вопрос был разрешен или планировалось его разрешение.
Непосредственно в положениях трудового законодательства в целом отсутствует таковое понятие, как «неофициальное трудоустройство». Однако ненадлежащее оформление трудовых взаимоотношений и нарушение нормативов трудового законодательства предусматривает определенные санкции и ответственность со стороны работодателя.
Что грозит сотруднику за нелегальную работу?
По своей сути, закон не устанавливает ответственность для работника, если он осуществляет деятельность без трудового соглашения. Ведь обязанность оформить договор — это требование к работодателю. При этом у работника нет инструментов (кроме жалоб в госорганы) для того, чтобы принудить работодателя к подписанию документа.
На всякий случай работник может отправить своему работодателю заказное письмо с уведомлением, содержащее просьбу оформить трудовое соглашение по правилам. В судебном споре этот документ будет служить доказательством того, что сам работник был намерен работать легально, но администрация в подписании соглашения отказывало.
Что такое неофициальная работа?
Трудовое законодательство России не оперирует понятием неформальной занятости. Потому определение данному явлению проще сформулировать методом исключения, то есть акцентировать те критерии, по которым неофициальная работа с ежедневной оплатой отличается от легального, одобряемого государством трудоустройства:
- Сотрудник выполняет обязанности без трудового договора. Все его задачи, права и схемы оплаты оговариваются в устной форме или в переписке;
- В кадровых документах работник отсутствует как штатная единица. Юридически он вообще не имеет никакого отношения к предприятию;
- В трудовую книжку гражданина не заносятся записи о его найме и увольнении с работы. То есть данный период в его стаже не учитывается;
- Сведения о выплатах сотруднику вознаграждения не отражаются в бухгалтерских документах и отчетах фирмы — по крайней мере, в явной форме.
В инспекцию работник подает заявление в трудовую инспекцию о несоблюдении работодателем законодательства либо самостоятельно, либо через своего представителя.
В этом документе сотрудник компании должен подробно описать ситуацию, которая свидетельствует о допущенном со стороны администрации предприятия нарушении (необоснованно отказывают в оформлении соглашения) и попросить инспекцию принять меры соответствующего воздействия.
К заявлению обязательно нужно приложить имеющиеся у работника документы, подтверждающие существования между ним и его работодателем трудовых отношений.
Инспектор должен на основании поступившего заявления выявить, что существуют трудовые отношения без заключения трудового договора, то он выпишет предписание и привлечет работодателя к административной ответственности.
Что помимо штрафов грозит работнику при не оформлении трудовых отношений надлежащим образом
Если в ООО или у ИП хотя бы часть сотрудников работает без заключенных трудовых договоров, неприятные последствия возможны для обеих сторон:
- За наемных работников не платятся взносы в Пенсионный Фонд. К моменту выхода конкретного гражданина на пенсию может оказаться, что у него нет ни стажа, ни необходимого количества пенсионных баллов. В такой ситуации государство будет платить только социальную пенсию по старости, которая не превышает в размере прожиточный минимум.
- Работодатель не перечисляет взносы в ФСС. Соответственно работникам никто не будет оплачивать больничные даже в случае производственной травмы. Придется обращаться в суд и доказывать факт работы на конкретном предприятии. На это могут потребоваться месяцы и годы.
- Работник не платит со своих доходов НДФЛ. Формально функции налогового агента возлагаются на работодателя. Он обязан исчислять и удерживать подоходный налог. Но, если он это не делает по каким-либо причинам, работник сам должен исполнить обязанность перед бюджетом. Если ФНС установит, что гражданин получает доход, но не платит НДФЛ, его могут наказать в соответствии со ст. 122 НК РФ. Неофициальный работник выплатит штраф в размере 20 или 40% от суммы дохода за все отработанное без оформления время.