Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда проводится повторный инструктаж по охране труда в организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот вид инструктажа проводится аналогично первичному, повторяется материал о правилах безопасной работы. Во время инструктирования работников также нужно упомянуть о произошедших за квартал несчастных случаях, если таковые были, разобрать нарушения требований охраны труда, которые были зафиксированы за этот период.
Как проводится повторный инструктаж на рабочем месте
Но сам повторный инструктаж по охране труда должен сводиться не только к повторению документов, но и стоит выслушать работников, возможно, у них есть какие-то предложения по улучшению условий труда. Например, может на одном из станков сломался защитный экран, требуется срочная замена или неисправен кожух. Вовремя произведенный ремонт может защитить работника от травмы.
А ведь бывают такие простые случаи, когда, например, у токаря сломалось крепление на очках, и он продолжил работать без них. Якобы так удобнее, он ведь опытный и матерый специалист. В результате — этот токарь получил серьезную травму глаза, залетела металлическая стружка.
Из многолетних наблюдений, большинство нарушений по охране труда допускают именно «тертые калачи», которым вечно море по колено. И при проведении инструктажей не нужно думать, что если он давно работает, можно и подписью в журнале обойтись.
Если бы повторный инструктаж по охране труда на этом предприятии проходил не чисто для «галочки», а проводился в регулярных беседах, то инвалидности и расследования можно было бы избежать.
Ведь, чем более качественно руководитель будет проводить повторный инструктаж на рабочем месте со своими подчиненными, тем больше шансов снизить травматизм или предотвратить его совсем.
Но и про правильное оформление документов забывать нельзя, иначе об этом вам напомнит инспектор.
Таблица сравнений старого и нового порядка проведения инструктажей по охране труда
Постановление Правительства от 13.01.2003 № 1/29 | Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464 | |
---|---|---|
Вводный инструктаж | ||
Кому проводить |
|
|
Кто проводит | специалист по охране труда или лицо, уполномоченное приказом работодателя | специалист по охране труда или лицо, уполномоченное приказом работодателя |
На основании чего | программ, утвержденных работодателем, разработанная на основании нормативно-правовых актов | программ вводного инструктажа, утвержденным работодателем и разработанным на основе примерных тем (приложение 1 Постановления Правительства 2464) |
Фиксация | Журнал вводного инструктажа | Журнал вводного инструктажа (новая форма) иная форма установленная работодателем |
Первичный инструктаж | ||
Кому проводить |
|
|
Кого можно освободить | работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов | офисных работников, при выполнении следующих условий:
|
На основании чего | программ, разработанным согласно требованиям нормативно-правовых актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации | Программ или локально-нормативного акта, согласно требованиям и мероприятиям прописанных в инструкциях и правилах по охране труда, содержащих вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим |
Фиксация | Журнал инструктажей на рабочем месте | Журнал инструктажей на рабочем месте (новая форма) или иная форма установленная работодателем |
Повторный инструктаж | ||
Кому проводить | всем работникам, кроме освобождённых от первичного инструктажа | всем работникам, кроме освобождённых от первичного инструктажа |
Когда | не реже одного раза в 6 месяцев | не реже одного раза в 6 месяцев. Могут быть установлены другие сроки в конкретных правилах охраны труда. |
На основании чего | программ первичного инструктажа на рабочем месте | программ или локально-нормативного акта, согласно требованиям и мероприятиям прописанных в инструкциях и правилах по охране труда, содержащих вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим |
Фиксация | Журнал инструктажей на рабочем месте | Журнал инструктажей на рабочем месте (новая форма) или иная форма установленная работодателем |
Внеплановый инструктаж | ||
Когда |
|
|
На основании чего | программ, инструкций по охране труда, текста НПА при его изменении | локально-нормативного акта, содержащий мероприятия и требования по охране труда |
Фиксация | Журнал инструктажей на рабочем месте | Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа или Журнал целевого инструктажа (новая форма)* или иная форма установленная работодателем
|
Целевой инструктаж | ||
Когда |
|
|
На основании чего | программ целевого инструктажа | программ или локально-нормативного акта |
* В новом Постановлении Правительства № 2464 целевой инструктаж выделен как отдельный вид инструктажа, поэтому необходимо завести либо общий журнал и для инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа и назвать «Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа», либо отдельный на каждый – «Журнал инструктажей на рабочем месте» и «Журнал целевого инструктажа»
|
Повторный инструктаж проводит сотрудник либо привлеченный со стороны специалист, прошедший соответствующее обучение по ОТ. Если речь идет о фирме, представляющий малый и средний бизнес, инструктирует сотрудников, как правило, сам руководитель либо один из его заместителей.
Крупные фирмы формируют специальные подразделения специалистов, контролирующих соблюдение норм охраны труда и проведение периодических инструктажей. Допустимо и привлечение сторонних специалистов для этой цели, по договору. В приказе о проведении повторного инструктажа обязательно указываются ответственные за его проведение лица. Они же несут ответственность за своевременное оформление журнала повторного инструктажа. Его проведение подтверждается подписями работников и специалистов по ОТ. Рекомендуемая форма журнала содержится в приложении к ГОСТ 12.0.004-90.
Порядок проведения — краткая пошаговая инструкция
Процедура проведения занятий включает в себя следующие пункты:
- Шаг 1. Издание распоряжения (приказа), регламентирующего процедуру проведение занятий, определяющего список людей, профессий и должностей, подлежащих инструктажу по охране труда, а также содержащего перечень ответственных лиц;
- Шаг 2. Утверждение программы инструктажа, в случае необходимости — коррекция используемой ранее или разработка новой;
- Шаг 3. Проведение непосредственно занятий с приглашением работников, начиткой им теоритического материала и наглядной демонстрацией практических методов безопасной трудовой деятельности;
- Шаг 4. Проведение зачета с целью определения усвоения информации слушателями занятий;
- Шаг 5. В случае выявления сотрудников, чей объем знаний признан неудовлетворительным, проведения для них отдельного повторного инструктажа;
- Шаг 6. Разрешение работникам, подтвердившим на зачете необходимый уровень знаний по охране труда, продолжать либо начинать (для вновь прибывших) выполнять свои непосредственные производственные обязанности.
В соответствии с Порядком обучения, пункт 2.1.3, информация о ходе проведения текущего повторного инструктажа, впрочем, как и о всех других проведенных занятиях такого рода, заносится в журнал соответствующей формы.
Кроме того, организатор занятий может внести пометку о прохождении обучения на страницах личных карт инструктажа сотрудников.
Программа лекций и перечень практических навыков по охране труда формируется на основе требований соответствующих инструкций и, в обязательном порядке, должна включать в себя следующие разделы:
- условия для выполнения профессиональных обязанностей труженика на месте его работы;
- перечень общих правил по охране труда;
- требования охраны труда до того, как сотрудник приступит к работе;
- -//- в ходе производственного процесса;
- -//- в случае возникновения аварийных ситуаций;
- -//- после окончания производственного цикла для данного сотрудника.
Также в ходе инструктажа должны быть описаны:
- безопасные способы выполнения заданной работы;
- обязательные шаги, которые должен предпринять работник до начала и после выполнения своего производственного цикла;
- особенности материальной части приборов и механизмов, а также их функционирования, характеристики расходных материалов, используемых в процессе выполнения работником своих профессиональных обязанностей;
- причины, спровоцировавшие несчастные случаи, аварийные ситуации и прочие происшествия, имевшие место на территории данного производственного подразделения, в других структурных подразделениях данной организации, на прочих предприятиях, ведущих аналогичную деятельность;
- рабочие документы, их состав, предъявляемые в них требования, а также местоположение всех необходимых бумаг и файлов, где с ними можно ознакомиться, если в этом появиться нужда;
- устройство, особенности применения и место хранения средств индивидуальной защиты, прочих защитных приспособлений, оборудования для тушения пожара;
- средства безопасности, предусмотренные производителем на используемых работником инструментарии, механизмах, приборах и машинах;
- схемы, в соответствии с которыми все сотрудники должны передвигаться по подразделению, а также эвакуироваться в случае необходимости.
- правила поддержания порядка на рабочем месте, подготовки к работе и ее окончания, список лиц, допущенных к конкретному рабочему месту во время выполнения производственного цикла;
- характеристики технологических процессов и рабочих мест, их особенности.
- алгоритм поведения во время возникновения опасности.
Повторный инструктаж по охране труда – требования законодательства
Действующее российское законодательство обеспечивает достаточно строгое регулирование вопросов охраны труда и обеспечения безопасности трудовой деятельности в целом. При этом повторный инструктаж по охране труда является одним из неотъемлемых элементов гарантирования реализации права трудящихся на соответствие их условий работы установленным нормам. Непосредственно правовое регулирование означенного вопроса обеспечивается положениями следующих документов и нормативных актов:
- Ст. 212 ТК РФ. Данной статьей регламентируются основные принципы обеспечения работодателем эффективной охраны труда в организации, а также фиксируется его обязанность регулярно проводить инструктажи по охране труда и отстранять не прошедших данную процедуру работников.
- Ст. 214 ТК РФ. Означенная статья в своих положениях устанавливает прохождение инструктажей по охране труда, как повторных, так и иных, предусмотренных законодательством, в качестве прямой обязанности работников.
- Ст. 216 ТК РФ. Её положения регулируют деятельность государственного управления по охране труда, в том числе и полномочия по регулированию и надзору повторных инструктажей.
- Ст. 357 ТК РФ. Эта статья посвящена регулированию деятельности государственных инспекторов по труду, одним из полномочий которых является выдача предписаний об отстранении работников, не прошедших в установленном законом порядке и в определенные сроки инструктажа по охране труда.
- Постановление Минтруда и Минобразования №1/29 от 13.01.2003. Данное постановление регулирует общий порядок обучения сотрудников методикам охраны труда и их применения на практике.
- ГОСТ 12.0.004-2015. Данный межгосударственный стандарт регламентирует общие принципы действия системы стандартов безопасности труда на территории РФ и стран ЕАЭС.
Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда
В целом, повторный инструктаж по охране труда в большинстве случаев проводится в достаточно простом порядке, который может выглядеть следующим образом:
- Работодатель устанавливает локальные нормативные акты, регулирующие проведение повторного инструктажа по охране труда в организации. Кроме этого, работодатель вправе назначать ответственных за проведение данной процедуры лиц, которыми чаще всего выступают профильные специалисты по охране труда.
- Ответственный за проведение инструктажа работник производит оповещение штата предприятия о времени и месте проведения повторного инструктажа.
- Работники, ответственные за проведение повторных инструктажей по охране труда в означенное время проводят данные процедуры со всеми работниками, которые относятся к их компетенции проверки.
- По результатам проведения периодического инструктажа по охране труда в журнал инструктажей на предприятии вводятся соответствующие отметки по каждому прошедшему его работнику.
- По истечении предусмотренного законодательством срока проведения повторного инструктажа по охране труда производится повторение означенной процедуры.
Процедура проведения повторного инструктажа
Проведение данного вида инструктажа по общим правилам осуществляется на рабочем месте каждого сотрудника. При этом донесение необходимой до служащего информации может быть произведено как в устной, так и в письменной форме, в зависимости от ранее утвержденного плана. Помимо этого, современные технологии позволяют проводить инструктаж и с использованием различных компьютерных программ. Это может быть весьма полезно – наглядная демонстрация позволит служащим усвоить и запомнить максимальное количество информации.
Существующие ГОСТы и иные стандарты содержат в себе некоторые правила относительно порядка и особенностей проведения повторных инструктажей. Однако здесь необходимо помнить, что все эти нормы носят лишь рекомендательный характер. Дело в том, что составить общую, четкую схему проведения повторного инструктажа, которая подходила бы абсолютно к любой организации, невозможно. Для разработки действительно эффективного плана ответственным лицом должны быть учтены некоторые индивидуальные факторы, например:
- Конкретное направление деятельности предприятия. Именно оно будет оказывать максимальное влияние на план проведения инструктажа.
- Численность коллектива.
- Наличие различных вредных или опасных факторов на производстве.
- Иные нюансы, которые будут иметь прямое отношение к вопросу работы сотрудников в данной организации.
Ведение журнала инструктажа по охране труда
Так как проведение повторных инструктажей является обязательной мерой и весьма важной составляющей охраны труда, сам факт проведения всегда должен быть зафиксирован работодателем надлежащим образом. Для этого у руководителя предприятия должен иметься специальный журнал учета. Именно в него и будут вноситься периодические сведения о проведении инструктажа.
Журнал может быть изготовлен уполномоченным лицом самостоятельно. Как правило, данным вопросом занимается отдел кадров. Для журнала необходимо использовать обычную большую тетрадь в клетку, формата А4. На титульном листе указываются следующие сведения:
- Само наименование созданного документа.
- Полное название организации, в соответствии с данными из уставных документов.
- Адрес расположения организации.
- Дата начала ведения журнала.
Далее основная часть журнала должна быть поделена на определенные графы. К основным можно отнести следующие:
- сведения о сотруднике, в отношении которого будет проведен инструктаж;
- текущую дату;
- краткое наименование инструктажа и т.д.
Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда
В целом, повторный инструктаж по охране труда в большинстве случаев проводится в достаточно простом порядке, который может выглядеть следующим образом:
- Работодатель устанавливает локальные нормативные акты, регулирующие проведение повторного инструктажа по охране труда в организации. Кроме этого, работодатель вправе назначать ответственных за проведение данной процедуры лиц, которыми чаще всего выступают профильные специалисты по охране труда.
- Ответственный за проведение инструктажа работник производит оповещение штата предприятия о времени и месте проведения повторного инструктажа.
- Работники, ответственные за проведение повторных инструктажей по охране труда в означенное время проводят данные процедуры со всеми работниками, которые относятся к их компетенции проверки.
- По результатам проведения периодического инструктажа по охране труда в журнал инструктажей на предприятии вводятся соответствующие отметки по каждому прошедшему его работнику.
- По истечении предусмотренного законодательством срока проведения повторного инструктажа по охране труда производится повторение означенной процедуры.
Виды инструктажей и их периодичность / Охрана труда и техника безопасности в школе
Вопрос:
Какие виды инструктажей по охране труда проводятся на предприятии? Сроки проведения инструктажей по охране труда. Кто проводит инструктажи по охране труда?
Ответ:
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. ( ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации)
- Виды инструктажей и периодичность их проведения определены в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
- Существуют следующие виды инструктажей:
вводный — проводится при приеме на работу всем принимаемым лицам, а также
командированным в организацию работникам, а также обучающимся образовательных учреждений , проходящим производственную практику в организации. - Проводит вводный инструктаж специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
первичный инструктаж на рабочем месте — проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми работниками, с командированными работниками сторонних организаций, с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
повторный инструктаж проходят все работники, которым проводится первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж так же, как и первичный, проводит непосредственный руководитель.
внеплановый инструктаж проводится введении новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования; при нарушении работниками требований охраны труда; по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (более 30 дней — для работ с вредными или опасными условиями труда, более 60 дней — для остальных работ); по решению работодателя.
Проводит непосредственный руководитель.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Его проводят для:
- всех работников организации – до начала самостоятельной работы;
- проходящих производственную практику.
Допустимо освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источники которой:
- персональные ЭВМ (компьютеры);
- настольные аппараты копировально-множительной техники;
- единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации;
- иная офисная оргтехника;
- бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства.
Обязательное условие для освобождения от инструктажа при этом – других источников опасности нет, а условия труда по результатам спецоценки оптимальные или допустимые.
Кому поручают проведение повторного инструктажа на рабочем месте
Обязан информировать и проверять навыки непосредственный руководитель. Им может быть преподаватель, инструктор производственного обучения или же мастер. Выбор конкретного варианта зависит от численности трудящихся. Также к отдельным категориям лиц могут выдвигаться дополнительные требования. Например, инструкторы должны пройти подготовку и проверку полученных знаний в специальных профильных образовательных центрах.
Если численность предприятия превышает отметку в 50 человек, то следует назначать отдельных специалистов или организовывать самостоятельные подразделения. До 50 — вопросами безопасности может заниматься лично руководитель, заключать договоры со специализированными организациями, поручать сотрудникам.
Обратите внимание! Обучающая школа может не только следить за получением знаний, но и оценивать качество усвоения предоставленных знаний. По сути, она перебирает все задачи специалистов на себя, беря эту сферу на аутсорсинг.
Условия участия в повторном инструктаже
Главным условием участия в качестве слушателя в повторном виде инструктажа выступает зафиксированный факт прохождения такого первичного информирования. А к первичному инструктажу допускают:
- новых работников (вкл. сезонных и надомных сотрудников);
- сотрудников, переведенных из других подразделений;
- работников, приступающих к работе на новой должности по специальности, отличной от предыдущей;
- сотрудников, прикомандированных к организатору тренингов;
- персонал компании-подрядчика, который на территории чужого предприятия будет заниматься определёнными работами;
- лиц, привлекаемых к работам в процессе прохождения производственной практики.
Отметим, что повторный инструктаж на рабочем месте можно проводить только с тем сотрудником, который участвовал в первичном обучении.