Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Основания для снятия иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания
В соответствии с ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для снятия с миграционного учета является:
- постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, кроме случаев постановки его на учет по адресу организации, которая оказывает гостиничные услуги, пансионата, санатория, кемпинга, дома отдыха, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, кроме случая, когда предыдущая постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания была по адресу соответствующей организации, которые перечислены в этом абзаце выше;
- выезд иностранного гражданина из РФ;
- смерть иностранного гражданина в РФ либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, который находился в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- установление факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
- приобретение гражданства РФ иностранцем, который находится в РФ;
- убытие иностранца из места пребывания, кроме случаев, перечисленных выше.
Закон о снятии с миграционного учета 2021 года
Как мы сообщали ранее в этой статье, 29 июля 2021 г. Президентом был подписал ФЗ №257 «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», таким образом были внесены изменения в части о снятии иностранных граждан или лиц без гражданства с миграционного учета по месту пребывания в Российской Федерации. Этот новый закон вступил в силу с 10 августа 2021 года.
Таким образом, принимающая сторона обязана уведомлять МВД об убытии иностранных граждан из места пребывания, подав уведомление об убытии иностранца установленной формы, и таким образом аннулировать его регистрацию по своему адресу.
Кто должен подавать уведомление об убытии иностранного гражданина
Подачу уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания должна осуществлять принимающая сторона.
Другими словами, снимать с миграционного учета должно то же лицо, которое ставило иностранца на миграционный учет.
То есть, если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет у физического лица в квартире, то снять иностранца с миграционного учета должно это физическое лицо.
Если иностранец был поставлен на учет по адресу работодателя, то соответственно, уведомление о убытии иностранного работника подает именно работодатель и т.д.
Напомним, ранее снимать с регистрации иностранных граждан были обязаны только общежития, гостиницы, больницы и т.п., частные лица и работодатели иностранцев не были обязаны это делать, однако теперь подавать уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания обязаны все, в том числе физические и юридические лица.
Приостановка регистрации изменения юридического адреса
Данный вид «приостановок» является самый распространенным. В виду «чистки реестра», письма регистрирующего органа с целью подтверждения адреса рассылаются несколько раз в год. Особенно касается это вновь созданных организаций. Проверка таких организаций регламентирована.
На практике приостановка государственной регистрации в данном случае осуществляется по требованию местной налоговой инспекции. Это или та налоговая инспекции из поля зрения которой Вы планируете уйти, или та, где территориально располагается Ваш новый офис.
Чтобы увеличить шанс прохождения регистрационных действий (без возможных приостановок) при изменении юридического адреса, рекомендую предоставить письменные пояснения относительно расположения офисного помещения в соответствующем здании с приложением плана помещений на этаже, фотографий, контактного номера телефона собственника помещения. В подтверждение необходимо приложить договор аренды и акт приема-передачи нежилого помещения.
В случае получения «Решения о приостановлении государственной регистрации» при изменении юридического адреса или изменения записи недействительности в ЕГРЮЛ в отношении адреса местонахождения организации, для более подробного изучения, рекомендую ознакомиться со статьей — как избежать приостановления регистрации изменения юридического адреса? и статьей — об юридических адресах.
Нарушение порядка снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания (последствия)
В том случае, если физическое или юридическое (в том числе гостиница) лицо не снимет иностранного гражданина с учета по месту пребывания или сделает это не в установленный законом срок, действующим законодательством предусмотрено административное наказание в виде штрафа:
|
№ п/п. |
Принимающая сторона |
Размер штрафа |
|
1 |
Физическое лицо (гражданин России) |
2-5 тысяч рублей |
|
2 |
Юридическое лицо (работодатель иностранца, гостиница или аналогичная организация) |
400-500 тысяч рублей |
Когда принимающая сторона обязана подать уведомление об убытии?
Как только принимающая сторона начинает подозревать, что иностранный гражданин не выехал за пределы нашей страны или зарегистрировался по другому адресу пребывания, следует сразу снять его с регистрационного учета. Обычно, так действуют все российские гостиницы, отели, медицинские учреждения и пр. А про порядок регистрации иностранных граждан в гостинице, санатории, на турбазе можно узнать тут.
Если человек уволился и перешел к другому работодателю, то наниматель также должен сообщить о данном факте миграционным органам МВД и снять иностранца с учета. Иначе, нанимающая организация, зарегистрировавшая на своей жилой территории заграничного гостя, будет нести за того ответственность.
Необходимые документы
Чтобы осуществить снятие с миграционного учета иностранца, потребуются:
- Документ, удостоверяющий личность заграничного гостя.
- Паспорт гражданина РФ принимающей стороны (организация предоставляет документы своего представителя).
- Уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания (Форма).
- Специальные документы, которые предъявляются физическими или юридическими лицами, чтобы ускорить процедуру снятия иностранца с учета:
В случае смерти подданного другого государства:
- Отрывная часть уведомления о том, что лицо прибыло в Россию и зарегистрировалось по месту пребывания. Если документ просрочен или утерян, заинтересованный гражданин или организация могут предоставить письменное заявление в произвольной форме о снятии иностранца с учета МВД.
- К ходатайству прикладывается документ, подтверждающий смерть подданного другой страны.
Основания для подачи в суд иска
Каждый гражданин, проживающий в России, обязан иметь прописку. Она может быть временной или постоянной, в зависимости от обстоятельств.
Для снятия с регистрационного учёта требуется основание. Чаще всего это переезд, выписка бывшего супруга после развода или снятие обременений, с только что купленной недвижимости.
Нередки случаи фиктивной регистрации для трудоустройства в другом городе. Вопрос о выписке лучше решать без обращения в суд, но на «мировую» участники процесса идут не всегда.
Право на снятие с регистрационного учёта приобретается по согласию другой стороны или на основании судебного решения. Принудительная аннуляция регистрации по месту жительства возможна при следующих ситуациях:
- развод супругов;
- внушительная задолженность за услуги ЖКХ;
- грубые нарушения правил общественного порядка;
- недостойное поведение;
- человек представляет угрозу для общества (помещён в психиатрическую лечебницу или в места лишения свободы);
- гражданин не является собственником квартиры и давно живёт по другому адресу;
- недвижимость официально перешла в пользу другого собственника;
- жилплощадь используется не по назначению;
- прохождение военной службы;
- смерть жильца.
Человек может быть полноправным собственником жилого помещения или жить в нём по договору социального найма, но не иметь оснований для принудительной процедуры снятия с регистрационного учёта жильца.
Регистрируя жильца, собственники защищены законом от того, что потом прописанный может потребовать свою долю с недвижимости. Однако владелец жилья не имеет права сразу вычеркнуть человека из домовой книги.
Порядок составления искового заявления
Чтобы составить иск, необходимо соблюсти установленный порядок. Требуется не только правильно составить исковое заявление, но также собрать необходимый пакет документации.
А также важен досудебный момент. Истец может отправить ответчику письмо с просьбой выписаться добровольно или высказать претензии в устной форме. О том, что человек не пошёл на компромисс, будут свидетельствовать показания других лиц или оформленное письмо.
Чтобы решить вопрос в судебном порядке, предусмотрен чёткий алгоритм действий:
- Написать исковое заявление на специальном бланке. В нём отразить сведения о собственнике, жильце и объекте спора. Документ составляется минимум в трёх экземплярах (зависит от количества участников процесса).
- Собрать документы (оригиналы и копии). Подготовить справки и выписки, которые подтверждают принадлежность имущества к собственности истца и выступают основанием для подачи искового заявления.
- Уведомить другую сторону о том, что готовится иск. Нельзя обойти возможность урегулирования вопроса до суда. Гражданин должен предъявить документ, что были попытки решить вопрос «полюбовно», но они не увенчались успехом.
- Заплатить государственную пошлину по иску.
- Подать иск с пакетом документов в канцелярию районного суда по адресу спорной собственности.
- Судья принимает исковое заявление в производство. В течение пяти рабочих дней государственный исполнитель должен решить: принять или отклонить дело.
- Если судья решит, что нет основания, недостаточно доказательств, не хватает документов или есть ошибки в составлении иска, в рассмотрении будет отказано.
- Судебное заседание может проходить в несколько этапов, если участников дела много. Судья должен выслушать все доводы сторон. Если истец не явится на заседание, то вопрос разбирается без него.
- Выносится постановление. Если оно положительное, то истец получит на руки документ, с помощью которого сможет снять с регистрационного учёта другого гражданина, без его согласия.
- После вынесения решения о снятии с регистрационного учёта, собственник (истец) обращается в любое отделение для изменения данных в домовой книге и выписки ответчика: ГУВМ МВД РФ, МФЦ, паспортный стол ЕИРЦ.
Как снять с регистрационного учета человека
Как бы ни развивались события, снять с регистрации по месту жительства без согласия на это гражданина, допустимо только после решения суда.
Сложность данной процедуры зависит от конкретной ситуации. Для того чтобы выписать человека через суд необходима совокупность определенных условий и обстоятельств.
Приведем основные из них списком:
- кто является собственником недвижимости;
- кто входит в состав семьи;
- есть ли у ответчика другое жилое помещение;
- имеется ли у него альтернативный адрес, по которому он сможет осуществить новый учет;
- какой социальный статус имеют собственник жилого помещения и гражданин, чья прописка должна быть отменена, здесь имеется в виду инвалидность, нахождение на иждивении, опекунство над кем-либо;
- при каких обстоятельствах у него появился штамп в паспорте, свидетельствующий о регистрации в данной квартире;
- возраст гражданина, здесь имеются в виду несовершеннолетние дети;
- проживает ли гражданин по адресу прописки.
Снятие с регистрационного учета: судебная практика
С исками в районные суды обращаются собственники жилья, члены семьи ответчика (если речь идет о муниципальной квартире). Обращение в суд может содержать даже несколько связанных между собой требований. В их число входит выселение, утрата возможности пользования жильем.
Судебные прецеденты свидетельствуют о том, что суды не удовлетворяют как таковое требование об отмене регистрации. Они ограничиваются решением вопроса в части режима жилого помещения.
Дело в том, что по законодательству РФ основанием для выписки человека является решение о его выселении или признании утратившим права пользования конкретным недвижимым имуществом.
Именно на этом судьи делают акцент. Ниже приводится обзор нескольких споров. Он поможет правильно обозначить доводы для обращения в суд.
Правила прописки и выписки для граждан РФ
Граждане других государств имеют право длительного пребывания в России на основании разрешения на временное проживание. Оно выдается сроком на три года и требует ежегодного подтверждения своего места нахождения и наличия официального источника дохода.
Иностранный гражданин обязан иметь временную или постоянную прописку. В ином случае на него накладывается административный штраф с последующей депортацией из страны.
Чтобы выселить такого сожителя или соседа нужно знать не только положения Гражданского и Жилищного кодекса, но и федеральное законодательство о статусе пребывания иностранных граждан в России.
Временная прописка — самый распространенный и доступный способ официального нахождения лиц, имеющих гражданство другого государства. Без ее наличия на законных основаниях иностранцу могут не выдать повторное разрешение на проживание.
Если ваш сосед арендует квартиру и нарушает права и интересы окружающих — обратитесь к нему с предупреждением о жалобе в миграционную службу. Если это не остановит дебошира — поговорите с владельцем жилого помещения, который может разорвать договор с иностранцем.
Еще один способ — вызвать полицию и составить официальное заявление об административном правонарушении. Систематическое привлечение к ответственности может стать причиной депортации иностранного гражданина из страны.
Предлагаем ознакомиться: Я хочу прописать отца в муниципальной квартире
Гражданина Российской Федерации принудительно выселить из квартиры с временной пропиской сложнее — придется ждать окончания договора или обращаться в суд. В случае с иностранцем собственник может обратиться в ФМС с просьбой о досрочном прекращении регистрации.
Какие документы предоставлять
Для того чтобы выписаться, нужно предоставить в указанные выше службы следующие документы:
- удостоверение личности;
- заявление по форме №6 (если речь идёт об одновременной регистрации на новом месте; вольная форма, если гражданин только выписывается);
Пример заполнения по ссылке.
- листок убытия.
Образец заполнения.
Если вы обратились в паспортный стол или ГУВМ, расположенные по старому месту пребывания, важно указать в заявлении новый адрес, где в ближайшем будущем будете зарегистрированы.
Бланк №6 состоит из 2 частей:
- Собственно постановка на учёт.
- Талон выписки, который будет направлен в миграционную службу по старому адресу.
Имейте в виду, что талон по правилам, должны заполнять служащие органа, в который вы обратились. Нередко, они за неимением времени возлагают эту функцию на заявителя.
Как оформить заявление о снятии с регистрационного учета
Для того, чтобы выписаться из жилой площади вовсе не обязательно уведомлять об этом собственника, но в некоторых случаях может потребоваться домовая книга, которая, вероятнее всего, храниться у владельца жилья.
Выписка самостоятельно отнимает немного времени – зачастую при обращении в паспортный стол можно все сделать за один день. Эту же операцию можно осуществить через МФЦ, но это будет немного дольше.
Заявление о снятии с регистрационного учета оформляется по форме №6, бланк и образец заявления предоставляется в самом учреждении. В нем должно быть указано следующее:
- Паспортные данные человека, который выписывается.
- Серия, дата и место выдачи документа, который удостоверяет личность.
- Адрес нового регистрационного места.
- Адрес, с которого нужно снять человека с регистрационного учета.
- Дата и подпись заявителя.
При себе нужно иметь такие документы:
- Паспорт.
- Выписки из ЕГРН или Свидетельство о праве собственности, если это владелец.
- Домовая книга, если новая регистрация предполагается в частном доме.
Прописка, соответствующая месту нахождения и жительства лиц, оформляется в местном отделении Федеральной миграционной службы того района, где прибывшему из-за рубежа лицу предоставлено жильё.
Если им приобретена недвижимость – по месту расположения недвижимости, соответствующему записям, внесённым в ГКН.
Какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина? В орган ФМС требуется представить следующие документы:
- удостоверяющий личность документ, нормативно признанный на территории РФ и укладывающийся в контекст гражданско-правовых отношений;
- вид на жительство или разрешение на временное пребывание лица, выступающее в качестве документации, допускающей въезд;
- правоустанавливающий или иной документ, позволяющий пользоваться помещением, в котором оформляется прописка.
Отделения ФМС вправе самостоятельно связаться с муниципалитетом и иным собственником жилья для подтверждения права пользования.
Правоустанавливающая документация допускается к передаче непосредственно собственником, а не лицом, которому разрешено проживать в помещении.
Заявление подаётся начальнику районного отделения и пишется на его имя. В нём указывают сведения:
- Наименование органа регистрационного учёта полностью, без сокращений.
- Фамилия, имя и отчество прибывшего.
- Сведения о лицах, которые прибыли вместе с ним в качестве членов семьи или командированных сотрудников.
- Даётся перечень и прописью указывается общее число прибывших.
- Срок прибытия. Указывается дата прибытия и выбытия.
- Место, из которого прибыли зарубежные гости.
- Основания или цель прибытия в РФ.
- Паспортные данные лица, предоставившего помещение для проживания.
- Адрес и место нахождения помещения, вид правообладания со стороны лица, предоставившего разрешение для прописки.
Сроки, установленные для проведения обозначенной процедуры, не превышают одного месяца со дня подачи иностранцем заявления.
После предоставления правоустанавливающей документации, регистрацию требуется завершить не позднее следующего рабочего дня.
К этому виду документации относятся:
- учётные сведения из Государственного кадастра недвижимости о праве собственности на недвижимость;
- договор социального найма, заключённый с местной администрацией;
- иные документы, удостоверяющие право нахождения иностранца в конкретном помещении, с правом его использования в качестве жилья.
Проживающие в гостиницах, отелях и пансионатах туристы, прибывшие из-за границы, получают временную регистрацию непосредственно на месте проживания.
Если турист прибыл в Россию менее чем на 7 дней, в регистрации нет необходимости, достаточно отметки о прибытии. Госпошлина, выплачиваемая за услугу в отделении ФМС, составляет 118 рублей.
После регистрации в документации «Вид на жительство» или «Разрешение на временное проживание» отделом миграционной службы вносятся соответствующие отметки, удостоверяющие постановку на учёт.
Учет на территории квартиры
Как прописать иностранного гражданина в своей квартире? Нередко россияне соглашаются предоставить иностранцам помещение для постоянного пребывания и прописки по своему адресу.
Такие действия допустимы, если собственник единолично владеет квартирой. Если же он имеет долю в праве, то ему придётся представить нотариально удостоверенное согласие совладельцев.
Для муниципального неприватизированного жилья действует правило: предоставлять согласие всех совершеннолетних членов семьи, не возражающих против беспрепятственного нахождения лиц на их территории.
Как правило, временный учёт по указанному адресу осуществляется на 12 месяцев. Нередки прецеденты, когда россияне не понимают правовых последствий предоставления жилья мигрантам.
Чем грозит собственнику временная прописка иностранных граждан?
Предоставив им площадь для прописки, они автоматически дают им территорию для постоянного проживания. Впоследствии, когда нежеланные жильцы въезжают к ним в квартиру, у многих не остаётся иного выбора, кроме того, чтобы проживать совместно.
После предоставления квартиры для оформления прописки, граждане выступают в роли приглашающей стороны для гостей, прибывших в РФ. Приглашающая сторона несёт ответственность за действия иностранцев, которым предоставила разрешение на проживание.
В частности, за нарушение миграционного режима ей вменяются штрафные санкции в размере:
- физическим лицам – до 4 тысяч рублей;
- юридическим – до 500 тысяч рублей;
- должностным – до 50 тысяч.
Меры, применяемые в миграционной политике государства, являются основой сохранения правопорядка на территории РФ.
Они требуют от всех участников процедуры оформления иностранцев повышенной ответственности и добросовестного отношения.
Похожие записи: