Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сквозное движение: как можно избежать штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, не все автомобилисты знают предназначение этого знака. Несмотря на то что все водители должны были когда-то сдавать теоретический экзамен по ПДД, многие просто не знают, что именно запрещает данный знак. Знак «Сквозное движение запрещено», или, как он правильно называется, «Движение запрещено», призван ограничить движение в определенной зоне, чтобы не создавать заторы во дворах или на других участках проезжей части.
Ежедневно езжу через соседний двор. Если объезжать, то добавится 15 минут пути, а так 2 минуты – и дома. Таблички жилой зоны во дворе установили недавно, но местные жители относятся с пониманием. На данный момент вопросов с законом не было.
Петр, 49 лет.
Не практикую сквозное пересечение и никому не советую. Сам нередко наблюдаю любителей пересечь мой двор и сразу вызываю наряд. На территории играют дети, отдыхают старики, постоянный транспортный поток утомляет и не позволяет ощущать себя спокойно. Лучше потратить 10 лишних минут и остаться уверенным в собственной и чужой безопасности.
Максим, 35 лет.
Иногда пересекаю двор, находящийся по дороге к дому. В последний раз сотрудники ГИБДД выписали штраф, но видеофиксацию не вели. Пыталась оспорить, но инспектор надавил на отсутствие страховки, поэтому все равно заплатила.
Мария, 40 лет.
Правильное название данного знака – «Движение запрещено», а не «Сквозной проезд запрещен». Это нужно отметить в первую очередь. Внешний вид знака также достоин упоминания.
Он принадлежит к категории запрещающих. Этот знак выполнен в форме белого круга, окаймленного красной полосой по краю окружности (такой вот минималистичный знак), что указывает на сходство с другими дорожными знаками этой категории. Он устанавливается, как правило, на въездах во дворы и в других местах, где необходимо ограничить движение автомобилей.
Как правило, на других запрещающих знаках на белом поле изображают схематически какое-нибудь транспортное средство: автомобиль, велосипед, грузовик или даже гужевую повозку, чтобы обозначить, что именно такому виду транспорта въезд запрещен. Поэтому пустое белое поле на этом знаке символизирует, что движение запрещено всем видам транспорта. Это к вопросу о том, что некоторые несведущие автомобилисты игнорируют этот знак, считая его испорченным или недоделанным. Фото знака «Сквозное движение запрещено» размещено внизу.
Как и за любое другое нарушение, за незаконное игнорирование предписаний знака «Сквозное движение запрещено» тоже полагается штраф. Многие водители задаются вопросом: какие существуют санкции за нарушение этого знака? Многие почему-то уверены, что наказание аналогично штрафу за нарушение знака 3.1. Причем эти же люди ошибочно полагают, что любое нарушение знака 3.1 карается лишением прав. Во-первых, это не так. Не всякое нарушение предписаний «Кирпича» наказывается лишением. А во-вторых, «Движение запрещено» — это совсем другой знак, с другими функциями и другими санкциями. Штраф за нарушение в данном случае сравнительно небольшой – 500 рублей.
По сегодняшним меркам это вполне гуманно. Но есть один немаловажный и спорный момент. ПДД разрешают водителям, проживающим в зоне знака «Движение запрещено», нарушать предписания, однако не все автомобилисты официально зарегистрированы по определенному адресу. В связи с этим они не могут никак доказать на месте инспектору ГИБДД, что законно находятся в указанном месте. Однако фактически они ничего не нарушают. К тому же инспектор может требовать от водителя только определенный перечень документов, и паспорт в этот список не входит. Получается, у сотрудника ДПС нет реальной возможности проверить, живет ли или работает ли водитель на самом деле в зоне действия знака 3.2.
Можно ли проехать по территории парковки, АЗС, ТРЦ?
Помимо дворовых территорий водители также используют и другие возможности объехать автомобильные пробки, например, проехаться по территории парковки или заправки. Данные действия встречаются намного чаще, чем проезд по жилой зоне, однако запрета на них нет. Водители могут проехать мимо колонок на заправке и не бояться штрафа. Однако после этого у них могут возникнуть проблемы с возвращение на основную дорогу, так как остальные автомобилисты, скорее всего, будут недовольны такой выходкой.
Владельцы парковок, имеющих сквозные проезды, также борются с такими водителями-хитрецами. Например, на некоторых стоянках парковка бесплатная, только есть автомобиль находился в ней определенное количество времени. То есть, плату взимают не только с тех, кто занимал парковочное место дольше бесплатного времени, но и с тех, кто находился на территории парковки меньше определенного времени, например, 10 минут. Благодаря этому, любителям выехать на соседнюю улицу через частную парковку приходится платить за это или находиться на ней дольше установленного времени.
Что такое жилая зона и дворовая территория
Жилая зона — область в населенном пункте, в которой размещены жилые дома, прачечные, химчистки, бани, поликлиники, школы, культовые сооружения, автомобильные стоянки, гаражи и другие объекты, связанные с проживанием людей.
Границы жилой зоны определены знаками:
- знак жилая зона 5.21 указывает на въезд в жилую зону,
- знак жилая зона 5.22 — на выезд из нее.
Территории дворов и протяженные жилые поселки также относятся к жилым зонам, и соответственно, на них будут также распространяться все правила, связанные с жилыми зонами.
Такие территории могут не быть жилыми. Знаки въезда и выезда могут стоять на конкретных улицах или их участках в торговой части или даже деловом центре, так как в этих местах нужно создать подходящие условия для прохожих, ограничив скорость движения, не устанавливая полный запрет на движение ТС.
Дворовая территория — это территория, окруженная зданиями, которая окружает:
- детские площадки;
- зеленые насаждения;
- места для отдыха;
- местные проезды к домам, школам, детским садам и т. п.
Будет ли штраф за проезд чере здвор?
Чтобы зафиксировать правонарушение, сотрудникам ДПС придется следовать за автомобилем по пятам. Преследуемый водитель должен будет въехать во двор и выехать из него в другом месте, ни разу при этом не остановившись. Только так может быть составлен административный протокол. Во всех остальных случаях вряд ли получится доказать, что произошло именно сквозное движение.
Решающим фактором здесь выступает цель заезда во двор или жилую зону. Есть масса хитрых уловок, против которых даже у бдительных стражей порядка не находится аргументов. Например, некоторые останавливаются во дворе, чтобы протереть фары или стекла. Многие подъезжают к мусорным бакам и бросают туда пачку из-под сигарет или даже фантик от конфеты. Если поблизости находится инспектор ГИБДД, водитель покидает салон и демонстративно проверяет колеса. Причем все это вполне вписывается в рамки закона, ведь на дороге нельзя выйти из машины.
Допустим, водителя, который объехал затор через двор жилого дома, все-таки остановил сотрудник ДПС. Что ему может грозить?
За сквозной проезд по прилегающей территории предусмотрено административное наказание. Сначала инспектор составит протокол по статье 12.28 КоАП РФ. Затем автомобилисту назначат штраф, размер которого будет варьироваться в зависимости от того, где именно было совершено правонарушение. В Москве и Санкт-Петербурге водителю придется заплатить 3000 рублей. В любом другом месте размер штрафа составит 1500 рублей, что тоже немало.
Автомобилисты, которые идут на хитрость, не задумываются о том, для чего придуманы подобные запреты. Двор – место, где играют дети, прогуливаются женщины с колясками и пожилые люди. А теперь представьте, что будет, если каждый водитель решит воспользоваться им для объезда пробки.
Ругаться с водителями или перекрывать проезды неэффективно
Ругаться и скандалить с посторонними водителями — бесполезно. Если ваш двор расположен между крупными трассами — нарушители будут почти всегда новыми.
Договариваться с компанией, которая строит трассы, тоже неэффективно. Проезды они, возможно, и перекроют — но для всех, включая жильцов. Маловероятно, что люди, которые живут во дворах, это оценят.
Превращать двор в пешеходную дорожку тоже не стоит. По такой дорожке могут двигаться только пешеходы. Машинам на нее въезжать нельзя — двор снова окажется закрыт для всех, в том числе для жильцов. И даже вы сами не сможете проехать на машине к собственному подъезду, вызвать туда такси или, например, заказать доставку крупногабаритной мебели — водитель грузовой машины не захочет платить штраф.
Вам нужно такое решение, которое закроет въезд во двор посторонним, но даст возможность пользоваться им жильцам домов во дворе.
Штраф за сквозной проезд через двор (жилую зону) в России, Москве и С. Петербурге
Штраф за нарушение езды в жилых зонах предусмотрен статьей 12.28 КоАП РФ. Ее стоит процитировать полностью, так как первая часть касается административной ответственности по всей России, кроме городов федерального значения. А вот вторая часть относится лишь к Москве и С. Петербургу.
| 1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей. |
В итоге можно сделать вывод о том, что в случае сквозного проезда через двор с автолюбителей могут взять штраф в 1500 рублей, а если это Москва или С. Петербург, то в 2 раза больше.
Возможность закрытия переезда во дворе
Многие люди интересуются вопросом о том, как законно и без претензий со стороны управленческих органов загородить сквозной проезд и обезопасить жилую зону от проезжей части.
Специалисты по таким вопросам советуют попробовать некоторые рекомендации, приведённые в списке ниже.
- Установление опознавательных столбов. Данный способ приемлем не для всех жилых дворов, так как такие загородки могут нарушить нормы пожарной безопасности. В экстренных случаях в жилой зоне должны быть такие подъезды для беспрепятственного въезда аварийных машин.
- Установление шлагбаума. Процедура такого рода чаще всего приемлема в небольших дворах и наличии подъездов, которые не нарушают нормы техники безопасности. В качестве дополнительной услуги можно поставить будку с охранником для контроля выполнения назначенного правила, но данный способ будет сильно затратным для жильцов домов.
- Использование знаков. Действующее законодательство не предусматривает самостоятельной установки табличек с запретом въезда, поэтому вопрос должен быть обговорён с сотрудниками службы ДПС. Осуществление процедуры проводится органами государственной автоинспекции.
- Внедрение системы «лежачий полицейский». Такая методика не особенно эффективна, так как от этого машины всё равно не перестают пересекать территорию жилой зоны. При этом сама установка не запрещена законом и может осуществляться заинтересованными лицами на самостоятельных условиях.
- Подача заявки в государственную автоинспекцию МВД. Документ составляется в форме жалобы и отправляется в официальное представительство по обычной или электронной почте с заполнением бумаги на сайте государственного учреждения.
- Обращение в органы районной администрации. Если поданную жалобу игнорируют, то необходимо перенаправить её в исполнительные учреждения власти. В документе подробно описать сложившуюся информацию и представить доказательства необходимости установки соответствующего опознавательного знака.
Если же поданная заявка была проигнорирована всеми вышестоящими учреждениями, то заявитель имеет полное право подать жалобу в правоохранительные органы или министерство транспорта. Документ можно доставить лично или же отправить по почте заказным письмом.
Возможность закрытия переезда во дворе
Многие люди интересуются вопросом о том, как законно и без претензий со стороны управленческих органов загородить сквозной проезд и обезопасить жилую зону от проезжей части.
Специалисты по таким вопросам советуют попробовать некоторые рекомендации, приведённые в списке ниже.
Если же поданная заявка была проигнорирована всеми вышестоящими учреждениями, то заявитель имеет полное право подать жалобу в правоохранительные органы или министерство транспорта. Документ можно доставить лично или же отправить по почте заказным письмом.
В документе необходимо указать отсутствие реакции со стороны органов самоуправления и дорожной автоинспекции.
Внимание! Жалоба должна быть в обязательном порядке рассмотрена, так как данные инстанции являются высшими органами власти в государстве по этому вопросу.
Ещё одним вариантом решения проблемы является составление судебного иска для открытия соответствующего делопроизводства. Суд не имеет права отказать в рассмотрении заявки, поэтому по жалобе и дальнейшему разрешению ситуации будет вынесен окончательный приговор.
Что делать, если снова откажут
Очередной отказ можно обжаловать в суде. Для таких случаев есть специальный Кодекс административного судопроизводства РФ. Одна из его задач — контролировать работу чиновников. Если человек считает, что чиновники не работают, — он может обратиться в суд. Суд в рамках КАС рассмотрит, действительно ли чиновники должны были принять меры, и обяжет их сделать это, если выяснится, что это так.
Привлечь к ответственности конкретного чиновника при этом суд не сможет. Но может признать незаконным его бездействие, и обязать, например, установить дорожный знак или ограничить проезд другим способом.
Но в целом установка дорожных знаков по решению суда — это рядовая практика. Приведу пример — прокуратура выявила, что в городе на одном из пешеходных переходов не продублирован дорожный знак «Пешеходный переход». И обратилась в суд, чтобы обязать департамент городского хозяйства мэрии устранить нарушение.
Но суд с доводами мэрии не согласился. Он решил, что нельзя ждать целый год. За это время кто-нибудь может попасть под машину. Иск прокуратуры удовлетворили и обязали мэрию установить дорожный знак.
Если у вас есть сложные вопросы о законах, личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Через двор идет сплошной поток машин. Как с этим бороться?
В нашем дворе самоорганизовался сквозной поток автотранспорта, так как двор находится между двумя платными автодорогами. И срезать через наш двор для водителей стало обычным делом. Но подъезды выходят прямо на эту дорогу. Пробки, гонки, ругань, спецтехника, такси, инкассаторы и мусорки — теперь это стало нормой для жителей.
Обращались через «Добродел» — результат нулевой. Местная администрация перекидывает полномочия на ГИБДД, те — обратно на администрацию.
Мне известен собственник дороги — частная организация, которая входит в крупный строительный холдинг.
Куда и кому писать, чтобы проблему реально решили? Вариантов масса — можно просто перекрыть часть дороги или продлить пешеходную дорожку. Кто в ответе за это?
Двор — это жилая зона. ПДД запрещают сквозное движение автотранспорта через них. Но привлечь к ответственности за такое нарушение будет непросто. Сложно понять, кто во двор по делу заехал, а кто использует его вместо проезжей части.
Что делать, если снова откажут
Очередной отказ можно обжаловать в суде. Для таких случаев есть специальный Кодекс административного судопроизводства РФ. Одна из его задач — контролировать работу чиновников. Если человек считает, что чиновники не работают, — он может обратиться в суд. Суд в рамках КАС рассмотрит, действительно ли чиновники должны были принять меры, и обяжет их сделать это, если выяснится, что это так.
Обжаловать бездействия должностных лиц можно в течение трех месяцев с момента, когда вы получите на руки очередной отказ.
Привлечь к ответственности конкретного чиновника при этом суд не сможет. Но может признать незаконным его бездействие, и обязать, например, установить дорожный знак или ограничить проезд другим способом.
Но в целом установка дорожных знаков по решению суда — это рядовая практика. Приведу пример — прокуратура выявила, что в городе на одном из пешеходных переходов не продублирован дорожный знак «Пешеходный переход». И обратилась в суд, чтобы обязать департамент городского хозяйства мэрии устранить нарушение. Представители мэрии не возражали, что знак нужен, но просили перенести сроки установки на следующий год — потому что в этом году денег в бюджете на такие работы не предусмотрено.
Возможность закрытия переезда во дворе
Многие люди интересуются вопросом о том, как законно и без претензий со стороны управленческих органов загородить сквозной проезд и обезопасить жилую зону от проезжей части.
Специалисты по таким вопросам советуют попробовать некоторые рекомендации, приведённые в списке ниже.
- Установление опознавательных столбов. Данный способ приемлем не для всех жилых дворов, так как такие загородки могут нарушить нормы пожарной безопасности. В экстренных случаях в жилой зоне должны быть такие подъезды для беспрепятственного въезда аварийных машин.
- Установление шлагбаума. Процедура такого рода чаще всего приемлема в небольших дворах и наличии подъездов, которые не нарушают нормы техники безопасности. В качестве дополнительной услуги можно поставить будку с охранником для контроля выполнения назначенного правила, но данный способ будет сильно затратным для жильцов домов.
- Использование знаков. Действующее законодательство не предусматривает самостоятельной установки табличек с запретом въезда, поэтому вопрос должен быть обговорён с сотрудниками службы ДПС. Осуществление процедуры проводится органами государственной автоинспекции.
- Внедрение системы «лежачий полицейский». Такая методика не особенно эффективна, так как от этого машины всё равно не перестают пересекать территорию жилой зоны. При этом сама установка не запрещена законом и может осуществляться заинтересованными лицами на самостоятельных условиях.
- Подача заявки в государственную автоинспекцию МВД. Документ составляется в форме жалобы и отправляется в официальное представительство по обычной или электронной почте с заполнением бумаги на сайте государственного учреждения.
- Обращение в органы районной администрации. Если поданную жалобу игнорируют, то необходимо перенаправить её в исполнительные учреждения власти. В документе подробно описать сложившуюся информацию и представить доказательства необходимости установки соответствующего опознавательного знака.
Если же поданная заявка была проигнорирована всеми вышестоящими учреждениями, то заявитель имеет полное право подать жалобу в правоохранительные органы или министерство транспорта. Документ можно доставить лично или же отправить по почте заказным письмом.
В документе необходимо указать отсутствие реакции со стороны органов самоуправления и дорожной автоинспекции.
Штраф за сквозной проезд – ч.1 ст. 12.28 КоАП
Какой будет штраф, если заехать во двор и выехать с другой стороны? Знаков, что это жилая зона нет.
Ответ. В пункте 17.2 ПДД предусмотрены ограничения на режим движения и стоянки транспортных средств в пределах жилой зоны. В частности, в жилой зоне запрещаются:
- сквозное движение
- учебная езда
- стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.
Движение автомобиля через жилую зону рассматривается как сквозное (транзитное) при наличии двух следующих условий:
- въезд в зону и выезд из нее осуществлялись через разные пункты доступа;
- водитель в пределах зоны не имел конечного или промежуточного пункта назначения, то есть не производил остановку, связанную с выходом из транспортного средства, посадкой или высадкой пассажира, погрузкой или разгрузкой.
Все вышеуказанные ограничения действуют во дворах и жилых зонах, даже, если они не обозначены знаками 5.21 и 5.22.
Таким образом, за сквозной проезд через двор, водитель привлекается к ответственности по ч.1 ст. 12.28 КоАП, которая предусматривает штраф.