Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за дополнительный отпуск за вредные условия труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.
Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно.
О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.
Важно! Если работодатель не известил работника о начале отпуска в указанный срок, работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. Перенесение отпуска на другой срок возможно при наличии письменного заявления работника.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, вправе самостоятельно установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам. Вопрос о таких отпусках также может быть урегулирован коллективным договором/соглашением. Локальный нормативный акт работодателя и коллективный договор/соглашение о ежегодных дополнительных оплаченных отпусках не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.
Важно! В случае, если ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всем или некоторым категориям работникам установлен не законом, а коллективным договором/соглашением или локальным нормативным актом, работодатель обязан предоставить работнику такой отпуск.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы.
Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:
- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
- совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск при наличии следующих условий:
- непрерывная работа в качестве медицинского работника;
- должность (профессия) работника включена в перечень, утв. постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365;
- продолжительность отпуска в зависимости от стажа, вида деятельности и замещаемой должности установлена постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365.
Что делать, если дополнительный отпуск указан в рабочих днях
Основной оплачиваемый отпуск считают в календарных днях. А вот продолжительность дополнительного отпуска вредников может быть установлена в рабочих. Так бывает, когда работодатель ещё не проводил спецоценку и руководствуется списком вредных производств, цехов, профессий и должностей. В этом случае рабочие дни нужно пересчитать в календарные:
- Определите начало отпуска за вредность. Если дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным, то датой начала будет день, следующий за последним днём основного отпуска.
- От полученной даты отсчитайте по календарю рабочие дни дополнительного отпуска, но по графику шестидневной рабочей недели, то есть вместе с субботой.
- Подсчитайте, сколько календарных дней приходится с начала отпуска за вредность и до последнего дня включительно.
Комментарий к ст. 117 TК РФ
1. Правительство РФ в Постановлении от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» поручило Минздравсоцразвития России в 6-месячный срок после вступления в силу данного документа установить по регулированию социально-трудовых отношений указанным работникам сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций (в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии).
2. До введения в действие такого акта продолжает действовать прежний порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда.
3. Продолжительность дополнительного отпуска установлена дифференцированно (от 6 до 36 рабочих дней) по Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298-П/22 (см. также комментарий к ст. 92 ТК).
4. Для отдельных категорий работников (например, медицинских и ветеринарных работников; лиц, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.) право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает на основании и иных нормативных правовых актов.
Так, дополнительные отпуска предоставляются лицам, работающим на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (см. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // ВВС РФ. 1992. N 32. Ст. 1861).
Определение стажа для расчета дополнительного отпуска.
Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительный) предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. Так, если сотрудник принят на работу 20 марта, его рабочим годом будет период с 20 марта года трудоустройства по 19 марта следующего года (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, Письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519 6 1).
Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.
Отпуск за вредность назначается только тем гражданам, чья работа каким-либо образом связана с опасностью, что будет причинен значительный вред здоровью работника. Обычно вредные условия сопряжены с опасными. В этом случае говорится о том, что на специалиста воздействуют существенные нагрузки, причем они могут быть физическими или эмоциональными.
Условия труда по степени вредности делятся на четыре класса. Все граждане, которые трудятся при условиях второй, третьей или четвертой степени вредности, могут рассчитывать на дополнительный отдых в течение года. Такой отдых должен оплачиваться работодателем по статье 117 ТК РФ. Каждый гражданин может обратиться к своему работодателю, чтобы узнать, не является ли его работа вредной. Если условия принадлежат к первой степени вредности, то не получится рассчитывать на дополнительные дни к отпуску.
Как правильно оформляются документы?
Каждый работодатель должен правильно оформлять дополнительный отпуск. Для этого оптимально составлять специальный график, куда включаются стандартные отпуска и дополнительные. Для этого выполняются действия:
- с начала нового года формируется график, для чего надо согласовывать с каждым работником, какие даты будут оптимальны для него, причем допускается делить период на несколько частей, но один отгул обязательно должен быть больше двух недель;
- за две недели до назначенной даты работодатель должен уведомить специалиста о выходе на отдых;
- если человек работает в компании меньше года, то производится расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда, позволяющий определить, какое количество дней должно быть предоставлено для отдыха специалисту;
- предварительно сотрудник формирует заявление на отпуск;
- на основании данного документа издается приказ, подписываемый директором компании;
- за три дня до назначенной даты перечисляются гражданину отпускные.
Расчетами дней занимается обычно специалист кадровой службы. Расчет выплат производится бухгалтерским отделом.
Общие правила предоставления ежегодного отпуска
В соответствии со ст. 114 ТК РФ всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный отпуск при этом включает в себя основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск.
В силу ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 123 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. Поэтому при составлении графика в нем следует указать все части отпуска.
Если отпуск за вредные условия труда не использован
Напомним, что при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с основным. Такая продолжительность исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При этом нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ).
При этом работодателям, которые еще не провели специальную оценку и применяют Список, при определении общей продолжительности ежегодного отпуска придется произвести особый расчет, поскольку продолжительность дополнительных отпусков в Списке указана в рабочих днях.
Руководствуясь Письмом Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ, в этих случаях от даты начала отпуска (например, от 1 марта) нужно отсчитать определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем — определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда) и установить дату последнего дня отпуска (в данном случае это 12 апреля). После этого общий период отпуска (с 1 марта по 12 апреля) переводится в календарные дни (здесь — 42 календарных дня, нерабочий праздничный день 8 марта, приходящийся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включается и не учитывается).
Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.
Обратите внимание! В отличие от общего правила, не допускается замена дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда денежной компенсацией, за одним исключением, установленным ч. 4 ст. 117 ТК РФ: возможна компенсация части отпуска, превышающей семь дней, если это закреплено в отраслевом (межотраслевом) соглашении, коллективном договоре и соглашении между работником и работодателем, заключенном в письменной форме.
Итак, если работник в силу определенных причин не использовал часть ежегодного отпуска, она переносится на другой год и должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который предоставляется отпуск.
В Письме Роструда от 01.03.2007 N 473-6-0 по этому поводу отмечено, что ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем. При этом отпуска могут быть предоставлены в любой последовательности: сначала за текущий год, а затем за предыдущий или наоборот.
При этом ч. 4 ст. 124 ТК РФ установлено, что запрещаются непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Замена отпуска компенсацией
Доп отпуск за вредные условия труда предоставляется для того, чтобы у сотрудника была возможность частично реабилитироваться и снизить последствия влияния неблагоприятных факторов на его организм. От других компенсационных периодов этот отличается тем, что его нельзя компенсировать денежными средствами в полном объеме.
Всем известно, что ежегодный оплачиваемый отпуск имеет незаменяемый минимум в 28 календарных дней. Дополнительный период составляет всего 7 рабочих дней, и специалист обязан их полностью отгулять. В Трудовом Кодексе есть прямой запрет на замену дней отдыха компенсационными выплатами и исключений в данном вопросе не существует. Сотрудника нельзя отозвать досрочно, если он взял отпуск за вредность, даже при условии предоставления ему дополнительного отдыха в другое время.
Внимание! Пример. Работник оформил отпуск, совместив ежегодный – с 1 по 7 июня – и дополнительный за вредность – с 8 по 15 (воскресенье в расчет не берется). Отозвать его начальник имеет право лишь в первую неделю, потом сотрудник снова обязан уйти догуливать оставшиеся дни.
Одновременно в ст. 117 ТК РФ есть прямое указание, что если продолжительность добавочного периода превышает установленный минимум, то остальную часть можно компенсировать денежными средствами. Например, сотруднику положено за вредность отдыхать 12 дней, семь из которых он обязан отгулять. Произведя несложный расчет, можно увидеть, что остается целых 5 суток, и только за них он вправе попросить оплату. Такая замена предусмотрена коллективными договорами и межотраслевыми актами в том случае, если сам работник предоставит письменное одобрение. Поэтому его рекомендуется оформлять в виде соглашения к трудовому договору.
Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда
Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.
За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- на должностных лиц – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- на ИП – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- на юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
- на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
- на ИП – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- на юридических лиц – в размере от 50 000 до 70 000 руб.
Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
- для ИП – от 5 000 до 10 000 руб.;
- для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
При повторном свершении аналогичного правонарушения кроме штрафов (для ИП – в размере до 40 000 руб., для юридических лиц – до 200 000 руб.) возможно наказание в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ).
Ошибка: Сотрудник вредного производства, отработавший на предприятии только полгода, претендует на 7 дней дополнительного отпуска за вредность.
Комментарий: Работники предприятий с вредными факторами производства могут рассчитывать на минимальный период дополнительного отдыха (7 дней) только после отработки в компании 11 месяцев.
Ошибка: Сотрудник, трудящийся на вредном производстве по совместительству, претендует на дополнительный отпуск, рассчитанный за все дни, в которые он появлялся на работе.
Комментарий: В случае с совместителями в расчет берется количество отработанных часов за дни, в которых отработано было хотя бы половина смены. Из проведенных на работе часов рассчитывается число фактически отработанных смен.
Рассмотрим новый алгоритм расчета остатка вредного отпуска на примере.
Сотрудница Тюльпанова Т. Т. принята на работу 06.02.2017 на должность, работа в которой дает право на отпуск за вредность 12 календарных дней за каждый год работы. Сотрудника работает по графику пятидневки.
Сотрудница была на «больничном» в период с 06.03.2017 по 05.04.2017.
Необходимо рассчитать остаток вредного отпуска на 05.02.2018.
В справке по отпуску (Кадры – Кадровые отчеты – Справка об остатках отпусков), сформированной на 05.02.2018 можно увидеть, что остаток вредного отпуска составил 11 календарных дней:
Остаток 11 дней посчитан за два периода:
- за период с 06.02.2017 по 31.12.2017 – 10 дней;
- за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 1 день.
Рассмотрим, как был рассчитан остаток отпуска.
За первый период с 06.02.2017 по 31.12.2017 среднемесячное количество рабочих дней составило 20.987 дней (как получилось это значение рассмотрено выше в статье).
Соответственно, накопление права на вредный отпуск происходило, когда сотрудница отработала во вредных условиях: 11 дней (>0.5 х 20.987), 32 дня (>1.5 х 20.987), 53 дня (>2.5 х 20.987) и т.д.
Продолжительность дополнительного отпуска
Согласно нормам трудового законодательства, для должностей, которым в результате аудита условий труда была присвоена степень классификации вредности производства 2, 3 и 4, предусмотрен дополнительный оплачиваемый отгул минимальным сроком в 7 календарных дней. Данный временной отрезок предоставляется вне зависимости от фактического числа рабочих дней.
Организации обладают правом увеличения минимального периода на свое усмотрение. Кроме того, дни сверх недельного минимума, зафиксированные в графике отпусков организации и в трудовых договорах работников, могут быть заменены по желанию работника соответствующей денежной компенсацией. Однако стандартный семидневный отрезок времени обязателен для ежегодного использования вне зависимости от отработанного времени за год.
Согласно Закону об оценке трудовых условий № 426-ФЗ от 28.12.13, по степени негативного воздействия трудовые условия делятся на 4 группы:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
Вредными (класс 3) считаются трудовые условия, при которых уровень воздействия на человека вредоносных факторов выше установленной гигиеническими стандартами производственной среды.
Установлена следующая классификация отрицательной производственной среды:
| Подкласс 3.1 | На сотрудника воздействуют вредоносные факторы. После их влияния функции организма труженика восстанавливаются. Для этого требуется больше времени, чем прекращение их действия до следующей рабочей смены. Возрастает риск ухудшения здоровья. |
| Подкласс 3.2 | На труженика влияют вредоносные факторы производственного процесса. Они приводят к стойким функциональным сдвигам в организме работника. Они способствуют появлению и прогрессированию начальных стадий профзаболеваний без потери профтрудоспособности, появляющихся после длительного действия поражающих факторов (15 и более лет). |
| Подкласс 3.3 | Воздействие вредоносных факторов приводит к стойким нарушениям здоровья трудящегося. Развиваются легкие и средние формы профзаболеваний с утратой профтрудоспособности в период труда. |
| Подкласс 3.4 | Условия деятельности, при которой на человека действуют вредные и опасные факторы. Они приводят к тяжелым профзаболеваниям с полной потерей трудоспособности в период труда. |
Опасными (класс 4) признаны такие трудовые условия, при нахождении в которых сотрудник подвергается действию негативных и опасных факторов. Степень их влияния может в течение трудового дня или его части подвергнуть угрозе жизнь человека.
Как рассчитать количество положенных дней
Чтобы понять, сколько дней дополнительно можно пробыть в отпуске, стоит выяснить, постоянно ли человек трудится во вредных условиях. Такие профессии прописаны в специальном списке.
Если есть пометка «постоянно», в расчет пойдут только полностью отработанные дни и не будут учитываться те, которые по разным причинам не были полностью отработаны. Если пометки «постоянно» нет, начисляется стаж от любого количества отработанного периода.
Для подсчета используется простая формула:
РДмес = £ РД/12
- РД мес – среднее число за месяц;
- £ РД – общее количество.
Для подсчета необходимо знать общее количество месяцев, проведенных на вредной работе. Следовательно, фактически отработанный период на должности делится на среднемесячное число. В итоге получается общее число месяцев трудовой деятельности на вредной работе за год.
£ мес = Факт Д / РДмес
- £ мес – общее число месяцев, когда работник был задействован на работе с негативными факторами;
- Факт Д – фактическое количество за год;
- РД мес – среднемесячное число отработанных дней.
Иногда по итогу выходит не ровное число, а с долями. Тогда количество дней округляется в большую сторону (начиная с 0,5), если остаток меньше, то он не учитывается.
Формула для расчета количества дополнительных дней на начальную дату выглядит так:
£ дней = (ФактД/12)* £ РД – £ РДотг
- £ дней – дополнительное число дней;
- Факт Д – фактическое число дополнительного отпуска за весь период (год);
- £ РД – число месяцев, которые сотрудник находился в опасных условиях производства на дату;
- £ РДотг – это значение показывает, сколько дополнительных дней уже было предоставлено сотруднику.