Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в прокуратуру на ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Юридические последствия
Жалоба в прокуратуру – это мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Запуская такой механизм, совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия УК, что для них может обернуться серьезными проблемами. В связи с этим сначала стоит попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. И только в случае серьезных нарушений (растраты, нанесения ущерба), обращаться в прокуратуру.
В зависимости от ситуации по итогу прокурорской проверки может быть принято решение:
- закрыть УК;
- привлечь руководство или отдельных сотрудников к административной или уголовной ответственности;
- наложить штраф и т. д.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Как правильно написать заявление (жалобу, письмо) в прокуратуру на управляющую компанию (УК, ЖКХ)? Написание жалобы в прокуратуру – очень ответственное действие.
Для того чтобы документ приняли, а главное – рассмотрели, вам необходимо учесть все нюансы при составлении.
Документ может быть написан от руки. Для этого необходимо использовать черную или синюю пасту.
Почерк должен быть максимально разборчивым и понятным.
Лучше всего напечатать заявление на компьютере. Однако используйте стандартный шрифт.
Избегайте грамматических ошибок и эмоциональной окраски слов.
Заявление пишется на листе формата А 4. Он должен быть белым и чистым со всех сторон.
В правом верхнем углу указывается, прокурору какого города и района адресован документ. Далее указывается, от кого конкретно исходит заявление. Если это коллектив граждан, то не нужно перечислять каждого, достаточно лишь подписаться, жильцами какого дома составлена бумага (как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию?).
В середине строки ставится слово «заявление». Далее непременно необходимо указать о том, что вы уже обращались в иные органы для получения помощи решения проблем. Чаще всего люди указывают, что обращались с жалобой в свою управляющую организацию, но она была оставлена без ответа и проигнорирована.
Далее раскройте суть своих требований и упомяните, где были нарушены ваши права. Используйте для этого ссылки на законодательство.
Если ответ не последовал или был получен отказ?
В случае, когда претензия рассматривается согласно всем регламентам по закону, на неё в обязательном порядке должен быть дан ответ. Исключением может стать только факт утери документов. Если ответ не получен в срок до 30 дней, у заявителя есть право на звонок в приёмную прокуратуры или личный визит.
Для того, чтобы узнать, что с заявлением и где ответ, необходимо сообщить представителю органов реквизиты претензии, а именно дату подачи и регистрационный номер. В ситуации, когда ответ всё равно не получен по каким-либо причинам, заявитель может смело обращаться с претензией в прокуратуру по области. Этот орган является вышестоящей организацией.
Принятое решение прокуратурой (ответ) должен быть дан в письменном виде. Если получен отказ, то заявитель имеет право на обжалование решения в судебных органах сроком не позднее 10 дней. Для этого необходимо написать исковое заявление и подкрепить его доказательствами. Если же вы решили сразу подать на управляющую компанию в суд, то читайте эту статью.
Действия заявителей при отсутствии ответа или в случае отказа
Если документы были поданы с соблюдением всех процессуальных моментов, то ответ на них непременно последует. Единственное исключение – потеря бумаг по техническим причинам.
Когда ожидание превышает тридцать дней, можно позвонить в офис, либо выяснить обстоятельства молчания, лично придя в приемную. С собой необходимо иметь данные о дате подачи прошения о содействии и регистрационный номер заявления. Все эти реквизиты будут выданы после приема бумаг.
В случае игнорирования или ответа не по существу, подается жалоба в прокуратуру области.
Крайне важно, чтобы ответ от прокурора обязательно был представлен на бумаге, то есть в письменной (или печатной) форме. В случае отказа заявитель имеет право подать в суд. Тогда необходимо предоставить вместе с исковым заявлением необходимые сведения об имеющихся проблемах.
Обязательства управляющей компании перед собственниками
Каждый владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, имеет право знать, за что конкретно он платит управляющей компании, из чего складываются ежемесячные платежи.
Управляющая компания обязана оказывать следующие услуги:
- контроль за состоянием фундамента, стен и фасадов, внутриподъездных и подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу, а также их текущий ремонт;
- проверки систем газо-, водо-, теплоснабжения и канализации, осуществляемые согласно утвержденному плану, а при необходимости и внеплановые;
Также в обязанности управляющей компании входит:
- Организация и проведение очередных и внеочередных общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, который находится в ее управлении. В ходе проведения таких собраний, управляющая компания должна выносить на обсуждение собственников различные вопросы, касающиеся управления общедомовым имуществом, осуществления ремонтных работ и так далее. Только после того, как вопрос будет рассмотрен собранием собственников, а решение по нему утверждено большинством голосов, управляющая компания будет вправе предпринять соответствующие действия для реализации этого решения;
- По запросу собственников жилых помещений, предоставить всю интересующую их информацию, если таковая относится к управлению многоквартирным жилым домом, в котором им принадлежат жилые помещения.
Зачем жаловаться на УК?
Следует отметить, что жалобу можно подать не только на действия, совершенные управляющей компанией, но и на ее бездействие, если вы считаете, что это ведет к ущемлению ваших законных прав и интересов.
К неправомерному бездействию со стороны управляющей компании можно отнести следующие ситуации:
- захламление подвальных и чердачных помещений;
- произошедшее в силу каких-либо причин затопление подвальных помещений, для ликвидации которого управляющая компания не приняла необходимых мер;
- освещение мест общего пользования организовано не надлежащим образом или отсутствует;
- происходит разрушение конструкций фундамента.
К действиям, нарушающим ваши законные права и интересы, можно отнести:
- необоснованный отказ управляющей компании в предоставлении информации, которую вы у них запросили;
- несвоевременно или не в полном объеме проведенные работы по текущему ремонту общедомового имущества, проверке коммуникаций, благоустройству прилегающей территории и так далее.
Причины подачи коллективной жалобы на управляющую компанию в Прокуратуру
Как показывает анализ практики, наиболее частыми поводами для составления и подачи в Прокуратуру коллективных жалоб служат:
- невыполнение управляющей компанией своих обязательств по проведению текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- несвоевременное техническое обслуживание и ремонт лифта, создающее неудобства для жильцов, в особенности, проживающих на верхних этажах;
- несвоевременный вывоз мусора и очистка мусоропровода, что создает антисанитарные условия в доме и может привести к распространению опасных заболеваний;
- плохая организация отопления и горячего водоснабжения;
- отсутствие освещения в местах общего пользования или несвоевременная замена вышедших из строя осветительных приборов.
Действия до подачи жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию
Как уже подчеркивалось выше, подавать жалобу в Прокуратуру следует в последнюю очередь.
Перед этим необходимо попытаться решить возникшую проблему самостоятельно, предприняв целый ряд действий:
- Прежде всего, следует предпринять попытки по урегулированию проблемы непосредственно с управляющей компанией. Для этого направьте соответствующую жалобу на имя ее руководителя. Даже если управляющая компания откажется удовлетворять ваши требования, она обязана письменно сообщить вам об этом. Обязательно сохраните полученный от нее ответ. Он вам еще пригодится;
- В случае если управляющая компания отказалась удовлетворять ваши требования, то вам следует обратиться за помощью в государственную жилищную инспекцию. В полномочия этой организации входит проведение как плановых, так и внеплановых проверок управляющих компаний. Если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся, государственная жилищная инспекция сможет привлечь управляющую компанию и ее должностных лиц к административной ответственности и выдать предписание на устранение всех выявленных нарушений;
- В том случае, если государственная жилищная инспекция не смогла оказать вам помощь в решении проблем с управляющей компанией, вам потребуется обратиться в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Данная федеральная служба также контролирует деятельность управляющих компаний, поскольку их деятельность подпадает под действие закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей». Сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека наделены правом на осуществление как запланированных, так и внеочередных проверок деятельности управляющих компаний, и в случае выявления нарушений в их деятельности, они могут применить соответствующие меры воздействия, вплоть до привлечения к ответственности.
Только когда даже обращение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не помогло вам в разрешении проблем с управляющей компанией, вам следует подать жалобу в Прокуратуру.
Принятие решения по факту подачи жалобы в прокуратуру может занимать достаточно продолжительное время. После того как заявление будет передано в отделение, то в течение 3 дней оно должно быть зарегистрировано. Далее идет период рассмотрения, который в большинстве случаев занимает 15 дней. Если же требуется провести дополнительные проверки и возникает необходимость запроса документации, то срок может быть увеличен до 30 дней. В обязанности прокуратуры входит информирование заявителя об увеличении сроков с обоснованием причин.
В обязанности прокуратуры входит рассмотрение всех заявлений, которые поданы не анонимно. Если заявитель не раскрыл своей личности, то в рассмотрении будет отказано. В случаях, когда после подачи обращения заявителю может грозить опасность, допускается возможность сокрытия личности заявителя.