Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерыв на курение по трудовому кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конечно, курение не должно приветствоваться, но если в компании большая часть сотрудников имеет эту пагубную привычку и не готовы от нее отказаться, то в целях защиты некурящих сотрудников и согласно закону работодатель должен позаботиться о специальном месте, где в предусмотренное для отдыха время было бы официально разрешено курить.
График курения на работе
Можно курить в обеденное время.
Как уже говорилось выше, в ТК специальных перерывов для курения не предусмотрено, поэтому здесь все напрямую зависит от работодателя и политики предприятия.
Это значит, что работник не может требовать у начальства разрешения курить и тем более выделять для этого специальные перерывы.
Поэтому ему остается только вежливо попросить начальство пойти ему навстречу в этом вопросе либо, если отклика от руководства нет — искать укромные местечки на улице в свой законный обеденный перерыв, а еще лучше отказаться от этой привычки совсем!
Если курение не запрещено внутренним актом предприятия, то работники могут использовать в этих целях часть своего обеденного перерыва или перерывы могут быть предусмотрены руководителем при организации труда предприятия.
В любом случае это должно быть нормированное время, утвержденное в штатном расписании компании.
Правомерен ли запрет работодателя на курение?
В ст. 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (далее — Закон N 87-ФЗ), которым определены правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения, установлено: в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
На работодателя возложена обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения. Однако это не означает, что работодатель не может запретить курение в течение рабочего времени вне специально отведенных для этого мест.
В настоящее время достаточно распространена практика введения штрафов за различные «нарушения», в том числе за курение в рабочее время, причем не только на рабочем месте, но и вообще. Если даже работодатель твердо решил наказать курильщиков, формулировка «штрафы» ни в коем случае не должна использоваться в локальных актах. Можно применить к лицам, злоупотребляющим курением на рабочем месте, меры дисциплинарной ответственности — объявить выговор, сделать замечание или вовсе уволить. Для этого в правилах внутреннего трудового распорядка должен содержаться запрет на курение на рабочем месте. Также в данном локальном акте следует обозначить конкретное время перекуров и указать на возможность курения во время таких перерывов в специально отведенных помещениях или местах. Поскольку правила внутреннего трудового распорядка работник обязан соблюдать, за курение, пусть даже в специально оборудованных местах, но в рабочее время, а не в перерывы, предусмотренные правилами, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности.
Заметим: не стоит увлекаться, «повально» запрещая курение и применяя санкции за нарушения. Иначе может сложиться неудобная ситуация. Допустим, в компании, где не приемлют курение, работодатель выясняет на собеседовании о табачной зависимости кандидата и поэтому отказывает в приеме на работу. Однако анкета, в которой уточняется данное обстоятельство, в будущем может стать доказательством дискриминации.
Напомним, что ст. 64 ТК РФ прямо запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было — прямое или косвенное — ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» подчеркивается, что перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, является примерным и вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, будет решаться судом.
Поэтому советуем запомнить: вопросы о курении в анкете (стаже, количестве выкуриваемых сигарет и т.д.) опасны для работодателя при возникновении споров в связи с отказом в заключении трудового договора. Подобные анкеты могут принести пользу только в том случае, если служба персонала проводит опросы уже работающих сотрудников с целью выработки программы по борьбе с курением на рабочих местах.
Меньше прав – ниже производительность
Все опрошенные эксперты сходятся во мнении, что если чиновники захотят ввести новое правило, они его введут. Но что они получат и будут ли довольны результатом – большой вопрос.
«Я полагаю, что ровно так, как не исполняется угоднически принятый закон «О курении», не будет внедрена и эта инициатива. К тому же курящих сотрудников в большинстве фирм не менее 30%, и на любое ущемление личных прав эта треть найдёт возможность ответить. В первую очередь, снижением производительности труда в «добавленное время». Так что потеряет в конечном итоге и работник, и работодатель», — говорит Андрей Белковский.
В свою очередь, Евгений Жигалов считает, что и само внедрение идеи Минздрава – процедура достаточно сложная. «С одной стороны, инициативу реально внедрить в жизнь, но потребуется ряд изменений со стороны организаций: необходимо внести изменения в трудовой договор, продумать учет времени на «перекуры» (учет в журнале – кто это будет делать и контролировать, ведь применение чиповых устройств затратно для предприятий)», — говорит он.
Как ранее заявляла министр здравоохранения Вероника Скворцова, антитабачную концепцию продолжат обсуждать. И даже если будет введена возможность продлевать рабочее время для курильщиков, это будет не обязанность, а право работодателя. Пользоваться ею или нет – дело индивидуальное.
При работе в холод и жару
Тем, кто работает зимой на открытом воздухе или в помещениях без отопления, грузчикам, дворникам и, если требуют обстоятельства, другим работникам, в соответствии со статьей 109 ТК РФ положены специальные оплачиваемые регламентированные перерывы для обогревания и отдыха,которые включаются в рабочее время, и каждый из которых длится не менее 10 минут.
Эти перерывы работники должны проводить в специально оборудованных работодателем помещениях, где можно снять верхнюю теплую одежду и согреться.
При этом должны соблюдаться некоторые условия:
- температура в специальных помещениях не должна быть ниже 21 °C;
- чтобы согреть руки и ноги, необходимы обогреватели с температурой от 35 до 40 °C;
- во время этих перерывов не следует уходить из обогреваемого помещения дольше, чем на 10 минут при -10 °C, и дольше, чем на 5 минут, если на улице холоднее -10 °C.
Во время перерыва на обед работников необходимо обеспечивать горячей пищей, после приема которой перед выходом на холод должен пройти 10-минутный промежуток.
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений устанавливают для работающих виброинструментом в замороженном грунте необходимость прерываться на 15 минут, отработав 40-минутный промежуток. При этом в предоставляемом им теплом помещении необходимы обогреватели с температурой не ниже 40 °C.
Отсутствие перерывов для обогревания и специально оборудованных отапливаемых помещений являются для работника законным основанием прекратить работу, а для работодателя − быть привлеченным к административной ответственности.
Конечно, курение не должно приветствоваться, но если в компании большая часть сотрудников имеет эту пагубную привычку и не готовы от нее отказаться, то в целях защиты некурящих сотрудников и согласно закону работодатель должен позаботиться о специальном месте, где в предусмотренное для отдыха время было бы официально разрешено курить.
Это место должно соответствовать всем нормам пожарной и санитарной безопасности. Если оно располагается в помещении, то в обязательном порядке должна присутствовать вытяжка, если такой возможности нет, то курилку необходимо располагать на улице.
Кроме того, любая организация, независимо от рода деятельности, обязана разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для своей компании с обязательным инструктажем всех сотрудников.
Места для курения помимо соответствия этим нормам должны также отсутствовать в списке запрещенных для курения мест согласно пункту 2 Постановления №23/21.
Виды перерывов, которые включаются в рабочее время и оплачиваются
Это коллективные, трудовые договора, а также соответствующие правила внутреннего распорядка. Не всем работникам известно, входит ли перерыв на обед в оплату труда. Как ни странно, но обязательной оплате перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня не подлежит.
Это время служащий может тратить по своему усмотрению.
То есть, не только обедать или отдыхать, но и отлучаться с работы по личным нуждам.Но существуют и исключения. К примеру, педагоги не прекращают работать, уходя по личным делам во время отдыха.
Время обеда у них совпадает с обедом у учеников, как и его длительность. Поэтому у них перерыв для отдыха и питания оплачивается.Обеденный перерыв имеет свою специфику в зависимости от рода деятельности служащего.
По ТК РФ обед может длиться от получаса до двух часов и в большинстве случаев никогда не включается в рабочий процесс.
Перерывы для курения и время отдыха
«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2010, N 12
Вопрос: На производственном предприятии установлены приказом перерывы: для курения 4 перерыва по 5 мин. в конце каждого часа (10:55, 11:55, 14:55, 15:55), помимо этого 1 неоплачиваемый час на обед (с 13:00 до 14:00). Эти перерывы называются «специальные перерывы для отдыха», а в это время сотрудники или курят, или пьют чай (это помимо 1 часа, который отводится на обед). Может ли кадровик это время, а именно 20 мин. в день (7 часов в месяц), считать нерабочим временем и, соответственно, не оплачивать его?
Ответ: Понятие рабочего времени мы находим в ст. 91 ТК РФ. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Поэтому если иное не установлено законодательством, то в рабочее время включаются только периоды, когда работник выполнял свои трудовые обязанности. Соответственно, время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). По этой причине указанные вами перерывы для курения и обед квалифицируются ст. 107 ТК РФ как перерывы в течение рабочего дня (смены) и в рабочее время не входят.
«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2010, N 11
КУРЕНИЕ НА РАБОТЕ
В статье рассказывается об обязанностях работодателя в связи с запретом курения на рабочем месте. Как руководство может мотивировать сотрудников вести здоровый образ жизни, но не нарушить при этом их права.
Наказание или поощрение
Скоро уже будет 10 лет со дня принятия Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (ред. от 22.12.2008, далее — Закон об ограничении курения), который в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запретил курение табака на рабочих местах. Этим же Законом (ст. 6) на работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.
Вообще, оборудование специальных помещений для курения — дело дорогое. Поэтому многие работодатели пытаются разобраться, во всех ли случаях они обязаны эти места оборудовать либо можно этой нагрузки как-то избежать.
Общая характеристика технических перерывов
Одна из статей ТК РФ — 109. Она предполагает описание отдыха, чья необходимость привязана к специфике трудовой деятельности, технологическому процессу и его особенностям, технологиям. Есть такие показатели, регулируемые коллективным договором, порядком внутренней трудовой дисциплины:
- условия, на которых представляется;
- сколько времени уходит;
- разновидность;
- назначение.
Перерывы технического характера необходимы, например, гражданам, постоянно работающим за компьютером. Особенно при высокой степени тяжести и напряжённости. СанПин устанавливает требования для той или иной ситуации, которым надо следовать.
Работа за компьютером предполагает наличие отдыха каждый час, продолжительностью до 10-15 минут. От 50 до 90 минут – средняя продолжительность отдыха за каждый рабочий день. Промежуток времени может входить в оплачиваемые периоды, если работодатель принимает соответствующее решение.
Поточное производство при монотонной работе тоже требует перерывов.
Под действие правил попадают диспетчеры воздушной авиации при использовании пультов и дисплеев. 20-минутное прерывание обязательно через каждый двухчасовой период труда. То же касается водителей междугородних перевозок.
Необходимость отдыха возникает и для работников других категорий:
- Когда производят хлебопекарные дрожжи.
- Если создают алкоголь, соки.
- Крахмалопаточная, табачная промышленность.
- 10-минутные перерывы каждый час назначают тем, кто занимается огнестойкими покрытиями и их нанесением.
- Уголовно-исполнительная система, кадастровый учёт, при использовании противогазов и респираторов – отдых необходим всем указанным категориям.
Ответственность за нарушение рабочего режима
Если работодатель нарушает права граждан в отношении предоставления дополнительных перерывов, то ему грозит административная ответственность в виде штрафов:
| Кто | Денежная санкция | Иные меры наказания |
|---|---|---|
| Должностные лица | 1000-5000 | Не предусмотрено |
| Индивидуальные предприниматели | Приостановка деятельности на три месяца | |
| Юридические лица | 30000-50000 |
При продолжительном игнорировании требований законодательства допустим запрет на занятие должности сроком до трех лет.
График работы и отдыха должен быть сбалансированным. Помимо общего ограничения по часам в рамках смены, закон устанавливает и необходимые перерывы на питание и иные нужды. Количество и продолжительность «перекуров» зависит от вида деятельности, особенностей статуса самого сотрудника и определяется внутренними документами компании. Акты, принятые предприятием, не могут противоречить ТК РФ, но работодатель вправе предоставлять больше времени для восстановления сил своим служащим.
Ответственность за отказ в перерывах
Отказ в предоставлении перерыва – это грубое нарушение. Большинство работодателей старается следовать букве закона. Но что делать, если сотрудник столкнулся с правонарушением в этой области? Имеет смысл направить заявление в трудовую инспекцию. Желательно отправить ходатайство от всего коллектива, так как в этом случае увеличивается возможность благоприятного исхода дела.
Главная проблема сотрудника в подобной ситуации – это предоставление доказательств правонарушения. Коллективное заявление позволяет автоматически сделать жалобу более весомой, подтвердить ее показаниями.
Трудовая инспекция рассматривает заявление, после чего проверяет компанию работодателя. Если правонарушение было обнаружено представителями инспекции, руководителю назначается штраф на основании 5.27 КоАП РФ. Возможно судебное разбирательство, в ходе которого работодателя обязывают выплатить работникам компенсацию в объеме двойного оклада.
При работе в холод и жару
Тем, кто работает зимой на открытом воздухе или в помещениях без отопления, грузчикам, дворникам и, если требуют обстоятельства, другим работникам, в соответствии со статьей 109 ТК РФ положены специальные оплачиваемые регламентированные перерывы для обогревания и отдыха,которые включаются в рабочее время, и каждый из которых длится не менее 10 минут.
Эти перерывы работники должны проводить в специально оборудованных работодателем помещениях, где можно снять верхнюю теплую одежду и согреться.
При этом должны соблюдаться некоторые условия:
- температура в специальных помещениях не должна быть ниже 21 °C;
- чтобы согреть руки и ноги, необходимы обогреватели с температурой от 35 до 40 °C;
- во время этих перерывов не следует уходить из обогреваемого помещения дольше, чем на 10 минут при -10 °C, и дольше, чем на 5 минут, если на улице холоднее -10 °C.
Во время перерыва на обед работников необходимо обеспечивать горячей пищей, после приема которой перед выходом на холод должен пройти 10-минутный промежуток.
Как регламентировать перерывы в работе?
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Обновление: 13 июля 2021 г.
В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется (Приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»).
Личные надобности: посещение туалета, перекур, кофе-брейк
В нормативно-правовых актах не зафиксированы обязанности работодателя по предоставлению коротких перерывов на психологическую разгрузку, чашку кофе, курения, посещение туалета.
Однако в методических рекомендациях по определению нормативов рабочего времени указывается, что в целях снижения утомления целесообразно разрешать подобные перерывы, включая их при этом в рабочее время.
Как правило, на такие перерывы отводится 10-20 минут за смену, но их продолжительность может варьироваться в зависимости от условий труда. Устанавливаются подобные перерывы локальными актами организации.
Наиболее человеколюбивые работодатели оборудуют специальное помещение для отдыха, где сотрудники могут ненадолго расслабиться и снять напряжение.
При работе за компьютером
Деятельность, которая подразумевает использованием ЭВМ, регулируется СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 30 мая 2003 года.
ВАЖНО! Согласно Приложению №7 перерыв длится от 50 до 140 минут. Время зависит от типа деятельности и определяется работодателем индивидуально.
Отметим отдельно, что фраза «набор» подразумевает так же чтение и внесение информации в базу данных:
- Набор до 20 тыс. символов — 2 перерыва. Первый предоставляется через два часа после начала рабочей смены. Второй спустя два часа после обеда (первого или единственного).
- Набор до 40 тыс. символов — возможны варианты. Первый — 2 перерыва по 15 минут через два часа после начала рабочей смены или спустя два часа после обеда. Второй — перерыв каждый час по 10 минут. Работодатель вправе выбрать любой из предложенных вариантов или комбинировать их.
- Набор до 60 тыс. символов или выше. Первый вариант — 2 перерыва по 20 минут через два часа после начала рабочей смены или спустя два часа после обеда. Второй — перерыв каждый час по 15 минут.
- Работники творческого труда — перерыв 15 минут каждый час при условии, что такая деятельность длится не более 6 часов за смену.