Досрочный выход на пенсию для медицинских работников закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию для медицинских работников закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Так, действующим законодательством предусмотрен ряд оснований для учета льготного стажа при соответствии рабочего места 3 или 4 классу условий труда, установленному по результатам СОУТ. Напомню, что речь идет о вредных или опасных условиях труда соответственно. Руководствуясь указанным, организации, проводящие СОУТ, зачастую устанавливают право медицинских работников на льготную пенсию в случае присвоения их рабочим местам 3 или 4 класса условий труда вне зависимости от наличия иных обязательных условий для возникновения данного права.

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Периоды стажа, которые зачисляются для льготной выплаты для медиков

Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:

До 01.01.1992	Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959
01.01.1992 – 31.10.1999	Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991
01.11.1999 – 31.12.2001	ПП РФ № 1066 от 22.09.1999
С 01.01.2002 по н. в.	ПП РФ № 781 от 29.10.2002

Влияние СОУТ на досрочный выход на пенсию

В случае, когда речь идет о первом основании, то есть о праве на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, результаты СОУТ никак не влияют на возникновение/не возникновение данного права. Указанной привязки нет ни в ст. 30 ФЗ № 400, ни в иных положениях ФЗ № 400, ни в иных нормативных правовых актах.

Таким образом, право медицинских работников на досрочную пенсию на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, предоставляется им безусловно, т.е. вне зависимости от присвоенных классов условий труда по результатам СОУТ. Конечно же при соблюдении иных условий, предусмотренных законодательством.

Иначе обстоит ситуация с двумя другими основаниями досрочного выхода на пенсию, то есть в связи с работой во вредных или тяжелых условиях (п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400). В данных случаях для учета льготного трудового стажа медработников необходимо, чтобы класс условий труда на их рабочих местах соответствовал вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс) условий труда, установленному по результатам СОУТ.

Однако и этого недостаточно. Работа по указанным основаниям будет зачтена в льготный стаж только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

Также важно учитывать, что для возникновения права на досрочную пенсию в связи с работой на работах с вредными или тяжелыми условиями труда необходимо не только соответствие рабочих мест 3 или 4 классу по результатам СОУТ и факт оплаты дополнительных страховых взносов, но и осуществление трудовой деятельности именно в тех должностях и в тех учреждениях (отделениях), которые прямо поименованы в соответствующих списках. Напомню, что речь идет о Списке № 1 и 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 91 года.

В то же время, на практике распространена ситуация, когда вопреки указанному организации, проводящие СОУТ, устанавливают право медицинских работников на льготное пенсионное обеспечение лишь потому, что рабочим местам таких работников присвоен, например, подкласс вредных условий труда (3 класс). Невзирая ни на организационно-правовую форму медицинской организации, ни на занимаемому медицинским работником должность. Они просто игнорируют данные факты, то ли по незнанию, то ли из желания заработать на спецоценке, суля клиникам и их работникам предоставление преференций подобного рода.

Также существует обширная практика, когда эксперты, проводящие СОУТ, устанавливают право на досрочную пенсию по первому основанию (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400) коммерческим медицинским организациям в формах ООО или акционерным обществам. Однако, как уже было сказано, данное основание досрочной пенсии вообще не привязано к СОУТ. Более того применимо только к учреждениям здравоохранения, а не к коммерческим медицинским организациям.

Тонкости определения медицинского стажа

Особенности расчета прописаны в законах о выходе на пенсию. Обычно 1 год стажа считается, как 1 календарный год. Но есть определенные исключения. Они обычно касаются работников в сельской местности. Там врачи могут получить государственные выплаты на 5 лет раньше. У них один года работы приравнивает к одному года и трем месяцам.

При выходе на заслуженный отдых сельский доктор должен доказать, что именно в этой местности он работал. Потребуется взять справку из сельского совета. Свои особенности льготной пенсии имеют и некоторые специальности. У них один год приравнивается в 1,5.

Отделения, в которых 1 год приравнивает в 1,5:

• Хирургия;
• Судебная медицина;
• Прозектура;
• Реанимация.

Как будет подсчитываться льготный стаж

Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.

Здесь тоже произошли изменения. Медработникам в сельской местности за каждые фактически отработанные 12 месяцев будут насчитываться 16. Специалистам из перечня профессий (постановление №-781) будет начисляться год за полтора. Для врачей при посольствах РФ за рубежом, стаж будет рассчитан как 1:1.

Если медицинскому работнику довелось поработать и в сельской местности, и в городе, то такой стаж называется «смешанным», и его начисление происходит на основании каждой записи в трудовой книжке.

Перечень медицинских профессий, где год считается за полтора:

• Хирурги;
• Операционные медсестры (гнойная хирургия, ожоговые и травматологические отделения, онкология и микрохирургия);
• Акушерки;
• Анестезиологи и реаниматологи (в том числе медсестры, работающие в этих отделениях);
• Судмедэксперты (в том числе средний медицинский персонал, проводящий вскрытия)
• Патологоанатомы (в том числе персонал патолого-анатомических отделений).

Вышеперечисленные профессии должны быть записаны в трудовой книжке именно так, как указано в Перечне (постановление №-781). В противном случае стаж по льготному коэффициенту учитываться не будет.

К сожалению, новая пенсионная реформа коснулась даже тех профессий, которые всегда считались самыми гуманными и сложными – врачей, фельдшеров и медсестер. Что останется неизменным для этой категории работников, так это укороченный рабочий день, дополнительные дни к оплачиваемому отпуску, доплаты и премии. Для сельских врачей сохраняется возможность после 10 лет работы оставить в собственности бесплатное жилье.

Список должностей медицинских работников для льготной пенсии

Действующее законодательства в качестве одного из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет выделяет должность медицинского работника, которая предусмотрена специальным списком. К таким должностям относятся:

1. Врачи разных специальностей, а также глав врачи и их замы при условии выполнения обязанностей врача.
2. Медицинские сестры разных наименований (палатная, операционная, перевязочная)
3. Фельдшер разных наименований
4. Зубной врач
5. Медицинский лабораторный техник
6. Лаборант, в том числе рентгенолаборант
7. Помощники врачей эпидемиолога и паразитолога
8. Медицинский дезинфектор и инструктор-дезинфектор
9. и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации

Список учреждений для льготной пенсии по медицине

Так помимо занятие определенной должности законодатель в качестве одного из условий также ставит вид учреждения, в котором такая должность. предусмотрена. Вот основные из них:

• Больницы независимо от их наименования;
• Психбольницы с стационарными отделениями;
• Республиканское объединение по лечению и восстановлению детей-инвалидов;
• Медсанчасти;
• Госпитали всех наименований;
• Центры по охране здоровья населения;
• Поликлиники;
• Амбулатории;
• Фельдшерско-акушерские пункты;
• Хосписы;
• Диспансеры, работающие по определенному профилю;
• Станции скорой и неотложной помощи, а также переливания крови;
• Родильные дома, а также дома ребенка, в том числе специализированные;
• Женская консультация;
• Санатории, Лаборатории, бюро разных наименований;
• Медицинский батальон, медицинская рота;
• Социальный приют
• Реабилитационный центр
• Детский дом интернат и другие.
• и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации

Государство предоставляет другие привилегии работникам системы здравоохранения.

Среди них:

• Медицинское обслуживание по месту работы. Оплачивает его работодатель.
• Укороченный рабочий день. Трудовая неделя составляет 24, 30, 33 или 36 часов (в зависимости от категории сотрудника).
• Специальное питание для персонала рентгенотделений, хирургии и реанимации.
• Дополнительные дни к оплачиваемому отпуску – от 14 до 35 дней (в зависимости от места трудоустройства).
• Доплаты и премии, размер которых устанавливает администрация учреждения здравоохранения.

Врачам, практикующим в сельской местности, предоставляется жилье.

• Оплачивает его местный бюджет.
• После 10 лет стажа на этом месте работы медработник вправе проживать в этом доме или квартире постоянно, даже после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет или возрасту.

В перечень дополнительных стимулов также входят:

• предоставление земельного участка под индивидуальное строительство жилья,
• компенсация расходов на ЖКХ,
• социальная ипотека.

Правила досрочного оформления

Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:

• паспорт;
• справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
• справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
• другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.

Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.

Несколько советов по оформлению пенсии:

• справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
• чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.

На каких условиях предоставляется льготная пенсия медработникам в 2023 году

Условия и сроки подачи документов для выхода на пенсию раньше достижения пенсионного возраста постоянно меняются, а потому перед тем, как выходить на досрочную пенсию, лучше осведомиться об актуальных порядках рассмотрения заявления сотрудниками Пенсионного Фонда — возможно, будет иметь смысл поработать дополнительные пару лет, чтобы значительно увеличить размер пенсионных выплат.

Для медицинских сотрудников крайне важен трудовой стаж, который отчасти зависит от страхового стажа. Если трудовой стаж достигает указанных ниже значений, медработник вправе выйти на льготную пенсию:

• 30 лет для тех, кто трудится в городах;
• 25 лет для тех, кто работает в сельской местности.

Возрастных ограничений для выхода на досрочную пенсию не существует.

Стаж начисляется в согласии со следующими принципами:

1. Один год работы приравнивается к календарному году.
2. Один год осуществления трудовой деятельности приравнивается 1 году и 3 месяцам для сотрудников сельских поликлиник и лечебниц в городской черте.
3. Один год работы приравнивается к полутора календарным годам для отдельных категорий медицинских работников, чьи условия труда считаются наиболее тяжёлыми или даже вредными.

Когда соблюдаются сразу два условия, например, медицинский работник является анестезиологом (за это полагается дополнительные 6 мес. стажа) и одновременно реаниматологом (3 мес. стажа), льготная надбавка суммируется — 1 год будет считаться за 1 г. и плюс 9 мес.

Перечень должностей, кому положена льготная пенсия

Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:

В зависимости от должности:

• Работники судебно-медицинских экспертиз;
• Врачи (без указания на конкретную специальность);
• Работники лабораторий;
• Санитары;
• Младший медицинский персонал;
• Акушеры;

В зависимости от отделения (список не полный):

1. Реанимационное;
2. Хирургическое;
3. Интенсивной терапии;
4. Патологоанатомическое.

В зависимости от организации, учреждения:

• Санаторно-курортные;
• Детские реабилитационные;
• Детский дом-интернат;
• Станции скорой помощи;
• Больницы;
• Диспансеры;
• Реабилитационные центры.

Сохранение права на льготную пенсию при работе в коммерческом учреждении

За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:

1. Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
2. Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
3. Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):

• Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
• Устав организации.

Что нужно для оформления льготной пенсии

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику. В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

• гражданский паспорт;
• оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
• общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
• справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
• личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

1. об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
2. подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
3. документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
4. справка с места фактической регистрации и проживания.

При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся. По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации. По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.

Расчет льготного стажа для выхода на пенсию

При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.

Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.

При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.

Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.

Существует ряд исключений:

• у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
• у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
• на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.

Входит ли время получения медицинского образования в стаж работы?

В течение своей трудовой деятельности, каждый медик обязан систематически проходить обучение или курсы повышения квалификации. Эти периоды могут занимать довольно продолжительное время, в связи с чем возникает вопрос: включается ли время получение образования в медицинский стаж?

Законодательством предусмотрено правило, которое гласит о том, что если медик в период обучения является официально трудоустроенным работником той или иной лечебной организации и получает за выполнение обязанностей соответствующие выплаты, то данный период времени будет включен в выслугу лет. Такое возможно в случае обучения в интернатуре или ординатуре, когда трудовая деятельность близко пересекается с образовательной.

Кроме того, исчисление стажа будет происходить по множителям, установленным для занимаемой должности медработника. То есть, например, если гражданин проходит обучение, но вместе с этим время от времени принимает участие в операционной деятельности, его стаж будет идти как год за полтора.

Таким образом, если гражданин не имеет официального трудоустройства, а соответственно за него не осуществляются необходимые страховые взносы в ПФ РФ, то период получения медицинского образования не будет включен в стаж его работы. К видам такого обучения относится подготовка в ВУЗе и аспирантура, то есть временные промежутки, в течение которых будущий медик не может совмещать учебу с работой по полному графику.

Для того чтобы периоды получения мед. образования были засчитаны в выслугу лет, в момент оформления пенсионного пособия следует предоставить сотрудникам госучреждения соответствующие документы. Иначе, в связи с отсутствием полной информации о будущем пенсионере, стаж работы может быть вычислен неправильно.

Похожие записи:

• Заявление о начале деятельности по ЕНВД в 2023 году
• Сколько платят за рождение 3 ребенка в России в 2023 году в Кемеровской области
• Как оформить ветерана труда сотруднику ФСИН