Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая минимальная пенсия в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Минимальная пенсия по регионам
Важно! Закон гласит, что минимальная пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе для пенсионеров.
С 1 января 2023 года средний прожиточный минимум в Российской Федерации повысится до 12 363 ₽, хотя в некоторых субъектах РФ пенсионеры все-таки будут получать меньше, так как региональный МП может быть как выше, так и ниже указанного среднего значения.
Коротко охарактеризовать отличия между регионами поможет таблица:
| Параметр | Регион | Минимум с 2023 года |
| Максимум по РФ | Чукотка | 30 906 ₽ |
| Среднее по рФ | — | 12 363 ₽ |
| Минимум по РФ | Саратовская обл. | 10 385 ₽ |
| Минимум по РФ* | ДНР и ЛНР | 9 643 ₽ |
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Как изменятся пенсии неработающих пенсионеров к 2023 году
В вопросах назначения и выплат пенсий каждый год проходят корректировки. К концу текущего периода в ноябре-декабре дается прогноз о возможных начислениях. В начале нового года Госдума принимает окончательное решение о размере всех пенсий, в том числе гражданам, ушедшим на заслуженный отдых.
В январе 2022 пенсионерам была проиндексирована выплата, определенная депутатами на конец года. Прогнозируемый размер индексации пенсии к концу 2021 года составлял 5,9%. Окончательным решением Госдумы на 2022 год была названа цифра в 8,6%.
По решению депутатов, так как выплаты за январь уже были проведены, разницу в индексации пожилые неработающие граждане получат в феврале.
По прогнозу на ближайшие годы средний размер страховой части государственной выплаты неработающим пенсионерам к 2024 году увеличится до 21 тысячи 150 рублей. Для сравнения в 2023 году будет 20 тысяч 47 рублей. В текущем периоде выплаты составляют 18 тысяч 984 рубля.
При назначении размеров пенсий учитывалось, что рост цен в 2021 году находился на уровне 8,4%. В то время как размер пенсии к 2022 году вырос на 8,6%.
Виды пенсий и их величины
В зависимости от основания выхода на пенсию, отличается и ее размер. Так, не все граждане могут рассчитывать на трудовое пособие, кто-то получает средства ввиду травмы. В Москве установлены следующие нормативы минимальных пенсий:
|
Вид пенсии |
Минимальный размер, рублей |
|
Трудовая, для лица, проживающего в столице более 10 лет |
19500 |
|
У ветеранов труда |
Применяется коэффициент 1,15 |
|
По инвалидности |
Устанавливается федеральным законодательством, завит от группы, но если ее размер оказывается ниже прожиточного минимума, выплачивается региональная прибавка |
|
При потере кормильца |
Сумма прожиточного минимума |
|
Социальная |
11816 |
Какое значение имеет региональный прожиточный минимум
В социальной политике учитывается именно региональный ПМ, так как он учитывает особенности развития региона.
Например, прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2023 году является фактически минимальной пенсией в столице. По закону ФЗ-178 доход пенсионера, прекратившего трудиться и вышедшего на пенсию, не должен быть меньше пенсионного регионального ПМ. Если доход меньше, реализуется право на назначение доплаты до ПМ, причем в беззаявительном порядке.
Таким образом, минимальная пенсия в Москве в 2023 году равна прожиточному минимуму пенсионера в столице в следующем году.
ПМ на детей в регионе является основной для расчета детского путинского пособия, которое составляет 50, 75 или 100% от этого показателя. С 2023 года пособие на детей будет единым, выплатой займется Социальной фонд, объединивший ПФР и ФСС, а для оформления достаточно будет подать заявление, обязанность сбора документов перекладывается на чиновников.
Если человек работает, положена ли выплата
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Работающие пенсионеры.
Граждане, решившие после достижения пенсионного возраста продолжить официально трудиться, могу начать получать дополнительную компенсационную выплату ежемесячно (сокращенно – ЕКВ).
Причины для ее назначения могут быть следующие:
- Пенсионные выплаты гражданин получает в столице.
- Человек проживает в Москве не менее десяти лет.
- Пенсионер принадлежит к одной из нескольких категорий. Среди последних могут быть люди, работающие на Крайнем Севере или в сельской местности. В зависимости от категории может потребоваться определенный стаж и размер получаемой во время работы заработной платы.
Также работающие пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные выплаты в случаях, если они работают в:
- Государственных и муниципальных учреждениях различных сфер – от культуры до образования.
- Ветеринарные клиники, ЗАГС, центр занятости.
- Гардеробщики и сотрудники различных структур ЖКХ.
Пример 1: Для граждан, зарегистрированных в Москве и имеющих право на пенсионное обеспечение, расчет региональной доплаты по социальному стандарту будет выглядеть следующим образом:
РСД = ГСС – МО, где
- РСД – региональная социальная доплата по Московской области;
- ГСС – социальный стандарт;
- МО – размер материального обеспечения.
Иванов Д.Л. получает пенсию в размере 11 556 руб. Поскольку по региону на 2023 год принят социальный стандарт в 19 500 руб., оплата будет произведена в размере 7 944 руб. Для ее получения необходимо обратиться в управление соцзащиты населения в районе проживания в столице.
Пример 2: Определение региональной социальной доплаты осуществляется по формуле:
РСД = ПМ – МО, где
- РСД – сумма социальной доплаты в регионе Москва;
- ПМ – значение прожиточного регионального минимума для лиц пенсионного возраста в столице РФ;
- МО – размер получаемой пенсии от государства.
Петро А.П. получает пенсию в размере 10 001 руб. Сумма регионального социального стандарта по Москве в 2023 году составляет 12 115 руб. Итого, доплата до достижения уровня социального стандарта в рамках региональной программы должно составляет 2 114 руб.
Сергей Собянин проведет свою пенсионную реформу
Москва зарабатывает на пенсию для своих жителей, но распространяться об этом опасается
Владимир Машатин / ТАСС
Московское правительство планирует сохранить региональные доплаты пенсионерам после запуска пенсионной реформы, рассказали «Ведомостям» два человека, близких к руководству города.
Собеседник, близкий к мэрии, говорит, что московское правительство хотело начинать предоставлять льготы москвичкам и москвичам с 55 и 60 лет, как и сейчас. Об этом должны были заявить перед выборами, но не стали, говорит он.
Сергей Собянин выскажется о пенсионной реформе после выборов (мэра Москвы, пройдут 9 сентября. – «Ведомости»), сказал еще один человек, близкий к мэрии.
В июне правительство предложило повышать пенсионный возраст на год каждые два года: мужчинам – до 65 лет к 2028 г., женщинам – до 63 лет к 2034 г. Дума в июле приняла законопроект в первом чтении.
Речь идет о том, чтобы сохранить льготы москвичам, которые должны были выйти на пенсию (55-летние женщины и 60-летние мужчины), но для них по новому закону время выхода на пенсию изменится, рассказывает один из собеседников «Ведомостей» и приводит пример: 55 лет женщине исполнится в 2022 г., на пенсию по новому закону она пойдет в 2026 г., но Москва эти четыре года будет платить ей региональную доплату.
Пенсионеры, проживающие в Москве, могут претендовать на одну из двух региональных доплат к пенсии: неработающие – на социальную доплату; работающие – на компенсационную выплату. Социальная доплата доводит пенсию до городского социального стандарта (в 2018 г. – 17 500 руб.
в месяц), в случае если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве не менее 10 лет; если же регистрация длилась менее 10 лет или пенсионер зарегистрирован по месту пребывания, Москва доводит его пенсию до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2018 г. – 11 816 руб. в месяц).
Ежемесячная компенсационная выплата также устанавливается до городского социального стандарта (17 500 руб. в месяц).
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Минимальная пенсия в России в 2023 году. Как изменится минимальная пенсия в 2023 году?
Минимальная пенсия определяется с учетом социальной доплаты, которая полагается неработающему пенсионеру до уровня прожиточного минимума. При этом нужно учитывать два важных момента:
Во-первых, социальная доплата определяется исходя из величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров, утвержденного на соответствующий год,
Во-вторых, федеральный прожиточный минимум, который ежегодно утверждается в том числе для пенсионеров, служит лишь пороговым значением, определяющим, за чей счет будут назначаться соцдоплаты: федерального или регионального бюджета.
Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров на 2023 год составит 12 363 рубля.
Это значит, что в регионах, где прожиточный минимум будет ниже этой величины, будут назначать федеральную соцдоплату (через Социальный фонд России).
Регионы должны окончательно утвердить свои значения прожиточного минимума для пенсионеров на 2023 год до конца этого года.
Судя по тому, что федеральный прожиточный минимум увеличился на 3,3 % по сравнению с текущим значением, в регионах эта величина должна вырасти не меньше. Соразмерно увеличится и минимальная пенсия с учетом соцдоплаты.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Предпосылки для повышения пенсий в РФ
Самая значительная индексация пенсий по старости была проведена в РФ в 2015 году. Тогда выплаты подняли на 11,4%. В последующие годы таких весомых пересчетов не было, и пенсии росли темпами, которые иногда даже отставали от зафиксированной в стране инфляции:
- 2016 год прекращена индексация пенсий работающим пенсионерам;
- 2017 год индексация пенсий проходит дважды – в феврале на 5,8% проиндексирована фиксированная часть пенсии, в апреле на 0,38% страховая часть всем пенсионерам, в том числе и работающим;
- 2021 год индексация пенсий неработающим пенсионерам на 3,7% — минимальный коэффициент за последние несколько лет;
- 2021 год – индексация на 7,05%, максимальный показатель после 2015 года, что оказалось выше уровня инфляции в 2 раза.
В 2021 году повышение пенсий ощутят несколько категорий российских пенсионеров:
- В августе 2021 года проиндексируют пенсии тем пенсионерам, которые продолжают работать. Более подробно о том, как подсчитывают эту надбавку, читайте в отдельной статье Бробанка.
- Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2021 года составила 6,6%. В среднем по стране у этой категории граждан выплаты увеличились на 1000 рублей. Как подсчитать размер своей надбавки, узнайте здесь.
- Социальные пенсии проиндексировали на 6,1% с марта 2021 года. Что в три раза превышает коэффициенты, которые применяли в предыдущие два года, и в 2 раза выше зафиксированного в РФ уровня инфляции в 2021 году.
- В бюджете также учтено повышение фиксированной части пенсий на 25% труженикам в сельской местности, стаж работы которых в сельском хозяйстве больше 30 лет. Утвержденный список профессий, которым положено повышение пенсий, насчитывает больше 500 наименований.
- С октября 2021 года пройдет повышение пенсий военным пенсионерам в отставке на 3%. Индексируют единовременные выплаты, ежемесячные компенсации и страховые суммы для военных и силовиков.
С 2021 года запущена пенсионная реформа, по которой гражданам обещают ежегодное повышение пенсий по старости на процент выше, чем инфляция. Рост выплат каждый год будет в среднем на 1000 рублей.
Выплаты для работающих пенсионеров
Правительство придерживается мнения, что нет никакого смысла в «размораживании» индексации выплат пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность, так как:
- Ежегодно происходит рост заработных плат. И в текущем году они увеличились на 9 процентов. И как результат:
- доход работающего пенсионера возрастает за счет увеличения зарплаты;
- заработной плате присущ больший прирост по сравнению с индексацией, которая
- осуществляется в отношении пенсионных выплат неработающим.
- После того, как будет прекращена трудовая деятельность работающим пенсионером, вся накопленная индексация за время работы – будет учтена при окончательном перерасчете величины пенсионных выплат.
Поэтому, единственным выходом увеличить выплаты для работающих пенсионеров, остается беззаявительный перерасчет, который производится ежегодно после первого августа. При этом, учету подлежит не более трех накопленных пенсионных балла. В цифровом выражении это соответствует двести сорока четырем рублям и сорока семи копейкам прибавки. Исходя из величины стоимости одного балла на этот год в пределах восьмидесяти одного рубля сорока девяти копеек.
Вывод: минимальная пенсия в Московской области в 2019 году будет выплачена в повышенном размере. Средства для этого предусмотрены в региональном бюджете.