Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления опеки над ребенком из детского дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Нормативное регулирование
В 2022 году полный список документов, которые необходимо подготовить кандидату в усыновители содержится в постановлении Правительства РФ № 275 от 2000 года. Перечень регулярно уменьшается, чтобы принять ребенка в семью стало проще.
С одной стороны, специалисты отдела опеки не имеют права требовать дополнительную документацию. С другой – перечень не предусматривает сведений о моральных качествах гражданина. А одним из требований к кандидату является высокие нравственные качества.
С этой целью, специалист отдела опеки может дополнительно потребовать характеризующую информацию. Например, с места работы, учебы или жительства.
Требования к усыновителям устанавливаются ст. 127 СК РФ. Отсутствие факторов, которые препятствуют исполнению обязанностей замещающего родителя, необходимо подтвердить документально.
Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка
Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
Прежде чем передать ребенка опекуну, органы опеки обязаны проверить жилищные условия. Все результаты такого обследования заносятся в акты. Как правило, без акта опекунство оформлено быть не может, а сам документ составляется около трех дней и предоставляется в двух экземплярах. Рассматривая внимательно вопрос, как стать опекуном ребенка, важно четко знать свои права, поэтому, если лицо не согласно с результатами обследования, которые были записаны в акте, то их можно оспорить. Решение по опеке будет вынесено в течение десяти дней, после рассмотрения всех документов и акта включительно. В случае, если будет принято решение отказать, то обязательно будет указана причина. Отказ оформляют в форме акта. Все документы, собранные заявителем, будут отправлены ему обратно.
Сроки для опекунства и попечительства
Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.
Различают следующие формы опеки, о которых также стоит знать:
- опека и попечительство. Опека — устройство ребенка в семью до 14-летнего возраста. С 14 до 18 лет – попечительство;
- приемная семья. Регулируется заключением специального договора. Общее число детей – не более восьми.
- усыновление. При этой форме устройства можно поменять малышу имя, дать свою фамилию, считаться родными родителями, с сохранением тайны усыновления.
Требования к опекунам и попечителям
Человек, решивший взять на себя роль законного воспитателя, должен получить заключение попечительского совета относительно соответствия всем установленным требованиям. Чиновники обязательно поинтересуются:
- личными данными, в том числе возрастом, наличием полной дееспособности;
- уровнем дохода — заявитель должен доказать способность обеспечивать несовершеннолетнего;
- наличием недвижимости, подходящей для проживания, — не обязательно владеть домом или квартирой, подойдет также арендованная жилплощадь или помещение, занимаемое по договору соцнайма. Но подопечного необходимо обеспечить личным пространством, в идеале — собственной комнатой;
- состоянием здоровья, наличием заболеваний или расстройств, которые исключают возможность заботы о других лицах.
Опекунский орган не требует, чтоб претендент на роль покровителя обязательно состоял в законном браке, однако иногда это может стать преимуществом. Ведь воспитание в полной семье всегда предпочтительней для одинокого малыша. Но в таком случае нужно получить согласие супруги.
Конечно же, заявление претендента является самым первым и важным шагом на пути к тому, чтобы стать полноправным опекуном. Поэтому очень важно знать, как правильно и без ошибок его оформить.
Пример заявления:
В органы опеки и попечительства
Ростовской области, г. Азова
Заярниной Марине Викоторовне
От Никулиной Алины Викторовны
проживающей по адресу: г.Азов, ул.Коммунальная, д.16, кв.156
Паспорт: 4507691152, выдан 29.06.2009 Бажановским ОВД города Азова
Заявление на опекунство над ребенком
Я, Никулина Алина Викторовна 12.09.1987 года рождения прошу Вас поставить меня на учёт в качестве кандидата и дать заключение о возможности быть опекуном. Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребёнка. В родительских правах по суду не ограничена и не лишалась, от обязанностей опекуна не отстранялась.
Я работаю преподавателем английского языка в средней школе № 17 на постоянной основе. Моя работа находится недалеко от дома, не требует командировок и длительных занятий во внеурочное время. Режим работы с понедельника по пятницу, с 8.00 до 15.00. Супруг Никулин Вадим Константинович, работает в Бажановским ОВД города Азова на должности старшего следователя. Проживаю постоянно в отдельной трехкомнатной квартире, которая принадлежит мне. Жилье приватизировано. Количество общей площади составляет 80 кв. метров, из которых 70 кв. метров являются жилыми.
Совместно со мной проживают:
Муж: Никулин Вадим Константинович 17.04.1875
Сын: Никулин Захар Вадимович 12.12. 2013
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
Родственники, которые живут неподалеку, могут оказать помощь при необходимой помощи с ребенком. Также, имею опыт работы в детском саду, хорошо нахожу общий язык с маленькими детьми.
Дата 12.01.2018 Никулина Алина Викторовна (подпись)
Супруг не возражает против принятия ребёнка под опеку.
Дата Никулин Вадим Константинович (подпись)
Конечно же взять под опеку ребенка из детского дома, очень непростое и трудоемкое дело, но оно стоит того благодарного взгляда и надежды на счастливое будущее, который получит ребенок. Так что наберитесь терпение, ведь цель оправдывает средства.
В таких ситуациях, когда несовершеннолетний остается без попечения родителей, государство принимает меры к тому, чтобы найти других родственников малыша, готовых взять его на воспитание. Если родственников установить не удается, либо они по каким-либо причинам не могут или не хотят взять в семью несовершеннолетнего, он помещается в специальное государственное учреждение для детей-сирот:
- при наличии медицинских показаний дети в возрасте до трех лет помещаются в дома малютки;
- дети с рождения и до восемнадцати лет, не имеющие каких-либо особенностей развития, помещаются в центры содействия детскому устройству (ранее такие учреждения назывались детскими приютами);
- несовершеннолетние, имеющие особенности развития, которые по заключению медицинской комиссии должны находиться и проходить обучение в специализированных учреждениях, передаются в школы-интернаты для детей-сирот с особенностями развития.
✅ Необходимые документы
Точный перечень документов, которые нужны, чтобы взять ребенка из детского дома, можно получить непосредственно в том Органе опеки и попечительства, который уполномочен выносить такое решение.
Как правило, список документов включает:
- Документы опекуна/попечителя:
- паспорт;
- автобиография;
- справка о должности и заработной плате за последние 12 месяцев по месту работы;
- справка о состоянии здоровья;
- справка по месту жительства или прописки;
- пенсионное удостоверение и справка о размере пенсии;
- договор найма или свидетельство о праве собственности на жилое помещение по месту постоянного проживания;
- справки об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- письменное согласие от мужа или жены, детей старше 10 лет и других членов семьи, проживающих совместно с опекуном/попечителем;
- сертификат о прохождении курсов для опекунов и попечителей;
- характеристики, членские билеты, почетные грамоты.
- Документы ребенка:
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, о признании недееспособности, приговор суда о лишении свободы, отказ от ребенка и разрешение на усыновление/удочерение, другое;
- письменное согласие на опеку/попечение (если ребенок старше 10 лет);
- документы, подтверждающие право собственности ребенка,
- перечень собственности ребенка;
- медицинское заключение, заключение МСЭК о назначении инвалидности;
- страховой полис;
- справка по месту учебы;
- другие документы.
Какие документы нужны для опеки над ребенком при живых родителях?
Ситуации бывают разные. Отца с матерью могут лишить родительских прав или объявить недееспособными, или они по другим причинам не заботятся о своих чадах, передав ответственность за воспитание людям, которым ребенок не безразличен. Как правило, это либо бабушка и дедушка, либо тетя с дядей.
Как упоминалось ранее, преимущественное право быть опекунами имеют кровные родственники детей. Если передача опекунства происходит с полного согласия родителей, то это необходимо указать в заявлении, заверив его их подписями. Когда они не согласны с передачей на попечение своего чада, оформить опекунство можно только через судебное разбирательство, предоставив доказательство, что за ребенком не осуществляется должный уход. В случаях, когда отца с матерью лишили родительских прав или признали недееспособными, то их согласие не является нужным.
Список необходимых документов
Список необходимых документов для оформления опеки может быть разным. На это влияет и регион, в котором берут под опеку несовершеннолетнего, и то, сколько ему лет, и кто берет опекунство. Однако есть стандартный набор бумаг, которые потребуют от вас органы опеки:
- Заявление от кандидата в опекуны.
- Паспорт (если опеку берут бабушка или дедушка, то необходимо предоставить еще и пенсионное удостоверение).
- Свидетельство о браке (если есть).
- Характеристика с места работы (любая положительная характеристика с места работы или с места жительства будет учитываться).
- Справка о доходах за прошлый год. Если у заявителя есть в наличии недвижимость, то на нее также следует предоставить документы.
- Справка об отсутствии судимости.
- Выписка из домовой книги.
- Медицинская справка, в которой будет указано, что заявитель не страдает физическими или психическими расстройствами.
Какие дети могут получить опеку?
Законодательство не ограничивает круг детей, которые потенциально могут получить данный вид социальной поддержки. Любой ребенок, лишенный должного родительского воспитания, имеет право стать опекаемым.
Выделяют несколько причин, с наступлением которых возникает опека:
- Мама и папа лишены родительских прав.
- Дети временно или постоянно находятся в детдомах.
- Родители малыша умерли.
- Мама или папа проживают в другом городе или стране.
- Дети вынуждены жить и учиться в местности, находящейся на значительном расстоянии от их дома.
- Родители часто бывают в длительных командировках.
- Иные причины, с появлением которых возникает необходимость в защите прав несовершеннолетних.
Таким образом, опекуны становятся официальными представителями ребенка. И в первую очередь, в их обязанность входит воспитание и уход за малышом.
Особенности усыновлением и попечительством
Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.
| Усыновление | Опекунство | |
| Фамилия малыша | Возможна замена | Остается прежней |
| Устанавливают факт | Органы правосудия | Учреждение, занимающееся опекунством |
| Возраст ребенка | Любой | Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК).
Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство |
| Мнение детей | Учитывается в возрасте старше 10 лет | |
| Связь с биологическими родителями малыша | Полное отсутствие участия (кроме финансового) | Разрешено видеться |
Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком
Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?
Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.
Как продать квартиру опекаемого ребенка?
Нет.
Что лучше: опекунство или усыновление?
Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.
Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?
Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.
Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?
Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.