Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли сократить инвалида при сокращении штатов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.
Можно ли уволить по сокращению инвалида?
Основной нормативно-правовой источник, на который должен ориентироваться руководитель предприятия при увольнении инвалида является ТК РФ. Итак, несмотря на социально защищенный статус, работодатель по действующему законодательству все же может уволить работника-инвалида, соблюдая некоторые нюансы.
- Руководство должно предложить инвалиду альтернативную должность, которая соответствовала бы его профессиональным навыкам. При этом если работодатель предлагает место в другой организации, такая возможность должна быть прописана в коллективном соглашении. При поиске новой должности работодателю запрещается предоставлять вакантное место с меньшим заработком по сравнению с предыдущей должностью. Однако когда другого выбора нет, работник должен принять имеющееся предложение.
- Все трудовые гарантии, связанные с переводом на другую должность или же увольнением по причине сокращения численности рабочих, должны быть сохранены. В соответствии с положениями ст. 169 ТК, если руководство приняло решение перевести инвалида в другую местность, необходимо полностью возместить расходы, связанные с его обустройством на новой территории.
- Если работодатель принял решение об увольнении по основаниям несоответствия профессиональных навыков инвалида, необходимо провести аттестацию. В составе аттестационной комиссии обязательно должен быть хотя бы один представитель профсоюза.
Положенные выплаты и компенсации
В отношении уволенных сотрудников по сокращению численности или штата предусмотрены определенные материальные гарантии. В частности, в трудовом законодательстве установлены выплаты следующих видов:
- За уволенным инвалидом сохраняется заработная плата за последний месяц работы. Она должна быть выплачена в полном объеме.
- Компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск в полном объеме также должна быть выплачена.
- Выходное пособие в размере месячного заработка. Пока инвалид, который попал под сокращение, не трудоустроился на новое место работы, по ТК ему положены выплаты выходного пособия (средней ЗП) в течение двух месяцев. К сведению В исключительных случаях зарплата выплачивается до 3-х месяцев, если уволенный сотрудник в течении 2 недель после сокращения подал документы ЦНЗ, и в течении трех месяцев по прежнему безработный.
В дополнении к основным выплатам уволенному инвалиду могут предоставить иные средства, предусмотренные локальными актами предприятия. Например, такой распространённый вид вознаграждения особых трудовых достижений работника, как премия, может быть выдана увольняемому инвалиду в досрочном порядке.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
- Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада. Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев, то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада.
- Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ, то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной. Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
- Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Если инвалид считает, то его права нарушены, он имеет право обратиться с жалобой.
Неувольняемые работники.
Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.
Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:
- с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
- с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
- с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
- с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
- с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Можно ли сократить инвалида?
В ст. 81 ТК РФ приведены основные причины, по которым работодатель может прекратить сотрудничество с тем или иным работником. В частности, сократить численность наёмного персонала. В отношении инвалидов в данной статье не приведено ограничений.
Но, прежде чем начать мероприятия, нужно знать некоторые нюансы. В частности, прекратить трудовые отношения с работником, имеющим инвалидность (например, 3 группы) по причине сокращения можно в том случае, если из штатного расписания убираются все должности, на которых он может работать. То есть, руководству нечего предложить такому сотруднику.
Работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника с инвалидностью. Согласно ст. 179 ТК РФ, у таких сотрудников есть преимущественное право оставления на работе при наличии следующих обстоятельств:
- травма или увечье, приведшее к получению группы инвалидности, были получены на рабочем месте или во время исполнения должностных полномочий;
- у данного сотрудника уровень квалификации и мастерства выше, чем у других работников, попадающих под сокращение;
- он материально содержит 2 и более несовершеннолетних детей;
- он работающий в семье человек;
- травма или увечье, приведшее к инвалидности были получены во время боевых действий;
- работник является единственным родителем ребёнка, имеющего инвалидность;
- наличие статуса «ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС».
Преимущественное право подтверждается документами.
Могут ли сократить человека с инвалидностью 1, 2, 3 группы и пенсионера-инвалида?
Расторжение трудовых отношений по сокращению регламентировано ст. 81 ТК РФ. Процедура считается весьма трудоемкой для работодателя — увольнение проводится в несколько этапов и сопряжено со значительными временными затратами. Законодательством предусмотрено сокращение:
- штата — предприятие отказывается от «лишних» должностей в штатном расписании;
- сотрудников — производится снижение числа работников в рамках отдельных специальностей.
В отношении инвалидов процедура сокращения проводится стандартно, как для рядовых сотрудников. При этом некоторые категории граждан с ограниченными возможностями допустимо уволить по медпоказаниям. Такие основания позволяют расторгнуть договор с инвалидом в более короткие сроки.
К ним относят:
- Признание человека медицинской комиссией абсолютно нетрудоспособным. Преимущественно такое заключение характерно для 1 группы инвалидности, считающейся самой тяжелой. Однако гражданин может признаваться полностью неспособным к работе при любой группе, если установлена 3 степень ограничения труда. В этом случае увольнение можно провести на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ. В каких случаях могут уволить инвалида с работы по состоянию здоровья, как оформить заявление и на какие льготы можно рассчитывать, читайте тут.
- Отказ сотрудника переходить на другую должность с облегченными условиями труда. Если медкомиссия считает человека способным к труду с некоторыми ограничениями, составляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) с указанием приемлемых рабочих условий. Работодатель обязан предложить инвалиду подходящие должности. Если таковых на предприятии нет или сотрудник от них отказывается, его допустимо уволить (п. 8 ст. 77 ТК РФ).
- Несоответствие работника занимаемой должности, ухудшение качества труда из-за болезни. Работодатель должен предложить инвалиду вакантные места с облегченными условиями труда. Если альтернативных должностей нет или сотрудник от них отказывается, оформляется увольнение (п. 3 ст. 81 ТК).
Когда увольнение инвалида законно, как ему уйти самому и нужно ли отрабатывать, мы рассказывали здесь.
Если инвалид не относится к вышеперечисленным категориям, проводится стандартная процедура сокращения. Порядок такой же, как для рядовых сотрудников.
То есть допустимо сокращать людей с 1, 2, 3 группой, пенсионеров-инвалидов, при этом приоритетное право на оставление на работе имеют лица (ст. 179 ТК РФ):
- с высокой производительностью труда и квалификацией;
- имеющие 2 и более нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
- являющиеся единственными работниками в семье;
- получившие на данном предприятии травму, профпатологию;
- инвалиды ВОВ, иных боевых действий по защите страны;
- повышающие квалификацию по направлению руководства организации без отрыва от трудовой деятельности;
- относящиеся к категориям, обозначенным в коллективном договоре.
Если инвалид не относится к вышеназванной группе лиц, он подлежит сокращению по общему порядку.
Увольнение недопустимо в период больничного и отпуска сотрудника (ст. 81 ТК).
Процедура расторжения договора состоит из нескольких этапов:
- Издается приказ об увольнении. Тщательно составляется перечень лиц, попадающих под сокращение. Из него исключаются:
- беременные женщины или имеющие детей до 3 лет;
одинокие мамы с ребенком до 14 лет;
- сотрудники с высокой квалификацией;
- другие граждане, обозначенные законом.
- О процедуре информируются профсоюз, служба занятости и непосредственно сокращаемые работники. Уведомление производится в письменном виде не менее, чем за 2 месяца до планируемого расторжения договора (для сезонных работников минимальный срок — 1 неделя). Поскольку инициатива увольнения исходит от работодателя, отработка не предусмотрена.
- Сотрудникам, попавшим под сокращение, в течение 2 месяцев предлагают альтернативные рабочие места (в письменном виде). При подборе должности для инвалида обязательно учитываются рекомендации ИПР. Работник пишет согласие или отказ на перевод на новое место труда.
- Если на предприятии нет подходящей должности для инвалида, его об этом письменно уведомляют. Работник вправе отказаться от предлагаемого места работы без объяснения причин. В этих случаях сотрудник сокращается.
- При увольнении работнику выдается трудовая документация, начисляется зарплата, сумма за неотгулянный отпуск, выходное пособие. Возможно сокращение двухмесячного срока по взаимному согласию, тогда начисляется компенсация в размере среднего заработка в пропорции к остатку от 2 мес.
Учитывается приоритетное право оставления на рабочем месте.
Нарушение условий и порядка расторжения трудовых отношений по сокращению часто становится причиной обращения гражданина в суд. Это может привести к признанию увольнения незаконным, восстановлению человека в должности и выплате ему компенсации за вынужденный пропуск. С работодателя возможно взыскание штрафа и морального ущерба.
При проведении процедуры сокращения работодателю важно соблюдать квоту рабочих мест для инвалидов. Согласно ст. 21 ФЗ №181 от 24.11.95 г., она составляет:
- 2-4 % — при числе работников более 100 человек;
- до 3% — при коллективе от 35 до 100 человек.
То есть для соблюдения квоты для увольняемого инвалида возможно придется создавать подходящее рабочее место.
Можно ли сократить инвалида?
В ст. 81 ТК РФ приведены основные причины, по которым работодатель может прекратить сотрудничество с тем или иным работником. В частности, сократить численность наёмного персонала. В отношении инвалидов в данной статье не приведено ограничений.
Но, прежде чем начать мероприятия, нужно знать некоторые нюансы. В частности, прекратить трудовые отношения с работником, имеющим инвалидность (например, 3 группы) по причине сокращения можно в том случае, если из штатного расписания убираются все должности, на которых он может работать. То есть, руководству нечего предложить такому сотруднику.
Работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника с инвалидностью. Согласно ст. 179 ТК РФ, у таких сотрудников есть преимущественное право оставления на работе при наличии следующих обстоятельств:
- травма или увечье, приведшее к получению группы инвалидности, были получены на рабочем месте или во время исполнения должностных полномочий;
- у данного сотрудника уровень квалификации и мастерства выше, чем у других работников, попадающих под сокращение;
- он материально содержит 2 и более несовершеннолетних детей;
- он работающий в семье человек;
- травма или увечье, приведшее к инвалидности были получены во время боевых действий;
- работник является единственным родителем ребёнка, имеющего инвалидность;
- наличие статуса «ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС».
Преимущественное право подтверждается документами.
В дату прекращения трудовых отношений уходящий в отделе кадров получает трудовую книжку с отметкой об увольнении. Запись должна отвечать «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденным постановлением № 255.
Вкратце нормы такие: запись должна быть сделана четким легко читаемым почерком. Она не должна содержать сокращения, а также без аббревиатуры. Обозначения наподобие «ст., п., ТК РФ» и подобные запрещены – эти слова пишутся полностью.
Напротив записи в специальной графе вписывают реквизиты приказа. В конце записи ставится подпись уполномоченного сотрудника (кадровика) и печать.
Внимание
Запись должна отображать только то основание, которое есть в законе, то есть упоминание об инвалидности не пишут.
Имеют ли право сократить с работы инвалида 3 группы
Ст.179 ТК РФ.
- Более высокая квалификация и производительность труда (в сравнении с иными сотрудниками).
- Наличие иждивенцев (2 и более).
- Отсутствие в семье лиц, получающих доход.
- Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий по защите Отечества.
- Лица, участвовавшие в устранении последствий на ЧАЭС и получившие/перенесшие в связи с этим определенные заболевания, а также инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС.
- Лица, получившие дозу облучения свыше 25 бэр при радиационном воздействии после ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Если сотрудник-инвалид не входит ни в одну категорию работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе, то уволить его могут на основании вышеперечисленных причин (отсутствие свободных вакансий, отказ сотрудника от вакансий).
Выплаты при увольнении инвалида
Попавший под сокращение инвалид обязан получить все причитающиеся по законодательству и коллективному договору компании выплаты. В их перечень входит:
- заработная плата за все отработанные ранее периоды;
- денежная компенсация за дни насчитанного, но не использованного отпуска;
- оплату больничных, командировочных, других выплат, насчитываемых в период действия двухмесячного срока от даты выдачи приказа, до момента увольнения;
- выходное пособие в связи с увольнением по сокращению;
- дополнительные выплаты, предусмотренные условиями коллективных договоров.
Нужно обозначить, что после принятия решения уменьшить количество сотрудников, у потенциальных кандидатов на увольнение остается право досрочного добровольного увольнения по следующим причинам:
- по собственной инициативе (желанию);
- исходя из согласия сторон;
- по сокращению.
Таким образом, чтобы не терять выходного пособия, труженик имеет право досрочно уволиться по сокращению. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя.
Следует отметить, что период от момента принятия решения о сокращениях, до фактического их внедрения в жизнь является обычным рабочим периодом. А это означает что граждане обязаны выполнять возложенное на них трудовые функции в полном объеме. Иначе у администрации появляется право уволить их за нарушение трудовой дисциплины.
Условия труда инвалидов 1, 2, 3 группы
Инвалиды 1 группы обладают рядом преимуществ, закреплённых в законодательной базе РФ.
- Во-первых, это продолжительность трудовой недели, которая не должна быть больше 35 часов. При этом заработная плата работника остаётся без изменений.
- Во-вторых, инвалиды 1 группы оставляют за собой право сохранения занимаемой должности, если программа реабилитации была проведена в полном объёме, а условия труда признаны допустимыми.
Инвалиды 2 группы имеют право на создание для них на рабочем месте определённых условий. Под ними подразумеваются разнообразные технические элементы, главная задача которых — уменьшение нагрузки и физических усилий, необходимых для качественного выполнения трудовых задач.
Продолжительность трудовой недели инвалидов 2 группы зависит от их возраста:
- до 16 лет — 24 часа в неделю,
- от 16 до 18 лет — до 35 часов.
Инвалиды 3 группы имеют ограничения по состоянию здоровья, требующие сокращения трудовой деятельности на 25%. Продолжительность трудовой недели в этом случае на законодательном уровне не регулируется, поэтому она по умолчанию приравнивается к стандартной и составляет 43 часа.
Сокращение из-за инвалидности
Не все работодатели лояльно относятся к лицам с физическими ограничениями. Достаточно часто при первом же сокращении от них стараются всячески избавиться. Но здесь важно отметить, увольнять сотрудника по причине его инвалидности является прямым нарушением закона.
Тут нужно учитывать обозначенные в законе нюансы:
- инвалид ничем не отличается в правах от других сотрудников компании. Рассматривать его увольнение можно исключительно в контексте его профессиональных качеств, либо медицинских противопоказаний;
- работодатель обязан предпринять все возможные меры по трудоустройству инвалида, должность которого сокращается. Отсутствие такой попытки может стать причиной дальнейшего восстановления в должности увольняемого с выплатой ему компенсации за вынужденный прогул;
- закон обязывает компании предусматривать в своем штате должности для трудоустройства инвалидов. Они должны присутствовать вне зависимости от будущей организационной структуры;
- кроме инвалидности у гражданина могут быть другие причины, предусматривающие необходимость его трудоустройства (малолетние иждивенцы, получение инвалидности при выполнении трудовых функций, более высокий уровень квалификации, чем у других тружеников).
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.