Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подтвердить статус пенсионера пожизненно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако проще стало получать пенсионные льготы только в своём регионе или в супермаркетах, которые по всей стране в определённые часы продают пожилым людям товары дешевле. Если же пенсионер приедет погостить в другой областной город, он не сможет в нём бесплатно или за полцены ездить в автобусе. Это несправедливо. А в государственных музеях, прежде чем продать со скидкой билет, сейчас делают запрос в систему ПФР, чтобы удостовериться: посетитель действительно пенсионер, и скидку для него позже компенсирует бюджет. Неудобно. Поэтому компания «Полиграфзащита», участвующая в выпуске действующего свидетельства пенсионера, решила его усовершенствовать и предложила улучшенный вариант: с подтверждающим статус владельца QR-кодом, который нанесён прямо на карту.
Что такое свидетельство пенсионера и зачем оно нужно
Данный документ представлен в виде удостоверения и необходим для подтверждения того, что данное лицо является пенсионером. Свидетельство может быть представлено в бумажном, пластиковом или электронном виде
Электронное удостоверение формируется в Пенсионном фонде РФ и носить его с собой не нужно – оно запрашивается пенсионными органами по месту жительства для оформления каких-либо льгот и дополнительных выплат.
Что касаемо пластикового варианта, то здесь все довольно понятно и просто – внешний вид будет напоминать банковскую карту. Отличительными особенностями будут являться фотография гражданина (цветная или черно-белая) с информацией о его пенсии. В случае получения пенсионером двух разновидностей пенсионных выплат, его удостоверение также будет содержать данные о двух пенсиях.
Помимо информации о виде выплаты, карточка также содержит в себе страховой номер держателя, сроки оформления и, собственно говоря, ее разновидность (инвалидная, возрастная и т.п.). Размер пособия в удостоверении указываться не будет. Эта информация указана в справках о ее начислении.
Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.
Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию – еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот – 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.
Обязан ли получатель ренты жить в квартире?
Нет, можно указать любое место проживания получателя ренты (главное, не забудьте это сделать во избежание разногласий).
Жить вместе с получателем ренты, скорее всего, не получится. Закон этого не запрещает, но большинство юристов считает это рискованным (если пожилой человек скоропостижно умрет, подозрения падут на плательщика ренты), а потому отговаривают от этой идеи.
Как оформить статус иждивенца
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Что дает статус предпенсионера
Льготы!
Именно таким образом государство пытается «замолить» последствия пенсионной реформы перед пожилыми гражданами. Тем, кто не сможет уйти на пенсию, как планировал ещё год назад – положены различные бонусы. Одни из них предоставляют федеральные власти, другие региональные. При этом важно помнить, что в разных субъектах федерации разный список льгот.
Например, в одной области есть бесплатный проезд в общественном транспорте, в другой – лишь скидка, а в третьей – и вовсе нет такой льготы. Кстати, для получения большинства региональных льгот вам как раз и понадобиться справка о статусе предпенсионера.
Итак, самые крупные льготы – это налоговые, они являются федеральными. Все без исключения предпенсионеры освобождены от уплаты налога на недвижимость и налога на землю. Некоторые регионы предоставили своим предпенсионерам льготу по налогу на транспорт.
Работающим предпенсионерам положено 2 оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации ( у остальных граждан есть право только на один такой день). Также пожилым людям, попавшим «под огонь» пенсионной реформы и оставшимся без работы будет выплачиваться повышенное пособие по безработице и в случае необходимости предоставляться бесплатное переобучение и стипендия. Подробнее об этом мы написали в статье «Переобучение предпенсионеров».
Региональные власти поддержали федеральный центр и составили свой список льгот. В списке местных преференций предпенсионерам: дополнительные денежные выплаты, скидки на оплату услуг ЖКХ и капремонт, льготные лекарства и медуслуги. Однако, как мы писали выше, в регионах сами определяют кому и в каком объеме предоставлять льготы. Конкретный перечень лучше уточнить по месту жительства.
Итак, где получить статус предпенсионера, мы вам уже рассказали. А полный список льгот для этой категории граждан мы прописали в нашей статье: «Льготы для предпенсионеров». Как всегда, мы изучили федеральные и региональные законы, а потом просто и понятно рассказали, как получить от государства то, что вам положено.
Понятие «инвалид» характеризует человека, имеющего нарушенное здоровье по причине травмы, либо серьезного заболевания, при которых он не в состоянии вести полноценную повседневную жизнь.
Помимо этого, при наличии недееспособности гражданин не может частично или полностью работать.
Прежде чем претендовать на оформление постоянной инвалидности, рекомендуется ознакомиться с группами недееспособности, которые может присвоить медико-социальная комиссия.
Все они описаны в таблице ниже.
| Группа | Характеристика |
|---|---|
| 1 | Граждане, которым присваивается такая группа инвалидности, не могут самостоятельно обслуживать свои повседневные потребности. Они нуждаются в постоянном уходе. Сюда относятся лица, которые не в состоянии самостоятельно передвигаться, люди с психическими и умственными расстройствами и другие категории граждан, имеющие полную зависимость от третьих лиц. |
| 2 | Человек с такой группой инвалидности может частично позаботиться о себе, перемещаться при помощи вспомогательных приборов, проходить обучение в специализированных учреждениях, контролировать свои действия, при помощи третьих лиц. |
| 3 | Граждане, которые могут полномерно обслужить себя. Также, лица с такой группой недееспособности могут работать, но их берут на работу реже, так как они могут осуществлять трудовую деятельность только на неполный рабочий день, либо работать не на полную силу. |
Условия для оформления
Федеральными нормативно-правовыми документами четко определены условия, которые должны выполнятся для присвоения бессрочной инвалидности.
Пожизненная группа устанавливается в следующих случаях:
- При достижении инвалидом определенной возрастной категории (шестидесятилетия – для мужчин, и пятидесяти пяти лет – для женщин);
- При назначении прохождения следующего медицинского освидетельствования инвалидности после упомянутого выше возраста;
- При наличии у недееспособного гражданина 1 или 2 группы инвалидности в течение пятнадцатилетнего периода без каких-либо улучшений, изменений, либо повышении группы;
- При получении первой группы инвалидности в течение пяти лет до момента наступления 55 лет – для мужчин, и 50 – для женщин;
- Если инвалиду устанавливает первую или вторую группу недееспособности, при условии, что он является ветераном Великой Отечественной войны, либо человек имел инвалидность еще до начала ВОВ;
- При наличии принадлежности гражданина к ветеранам ВОВ, либо третьей группы недееспособности в течение прошедших пяти лет постоянно подтверждалась и продлевалась;
- Полагается только тогда, когда человек является участником боевых действий, либо получил ранение при воинских сражениях, что привело к получению группы недееспособности.
Если патология была получена при прохождении воинской службы, а медико-социальная экспертиза была назначена после наступления возраста, указанного в таблице ниже.
| Для мужского пола | 55 лет |
| Для женского пола | 50 лет |
Предоставление пожизненной группы недееспособности осуществляется на стандартных основаниях, как и при присвоении обычной группы инвалидности.
Каждый из кандидатов должен будет проследовать по следующему алгоритму действий:
- Пройти медико-социальное освидетельствование;
- Подготовить требующийся перечень документации;
- Прийти в указанное время для прохождения комиссии.
В преимущественном множестве случаев потребуется пройти несколько узкопрофильных специалистов, так как лечение большинства патологий сопровождается нескольким врачами.
Результат прохождения медико-социального освидетельствования может быть двух видов:
- Оформление группы инвалидности;
- Письменный отказ в присвоении недееспособности.
Медицинский осмотр, в большинстве случаев, проводится по направлению лечащего врача. Именно поэтому изначально рекомендуется обратиться к доктору и предварительно пройти ряд обследований.
Назначение комиссии осуществляется в тридцатидневный срок с даты подачи всех требующихся документов в госучреждение.
Если гражданин, который претендует на прохождение медико-социальной комиссии, не может самостоятельно явиться на освидетельствование по причине своей патологии, то потребуется указать это при подаче заявления.
Весь процесс оформления группы недееспособности осуществляется в два этапа:
- Личная явка пациента и его очный осмотр;
- Анализ применяемых раньше методов лечения и определение эффективности дальнейшего курса реабилитации.
К тому же, согласно законодательству, работодатель, к которому трудоустраивается пенсионер, может заключить с ним трудовой договор на конкретный срок. Для заключения таких договоров не имеет значения, какой характер носит предстоящая работа. Подобный тип договоров называется срочным и может быть заключен только с пенсионерами по возрасту, поскольку эта категория имеет некоторые особенности социального статуса.
Исследователи подчеркивают, что социальный статус пенсионера сегодня определяется преимущественно природой получаемой им пенсии. Специалистами она может трактоваться совершенно по-разному. Одни считают, что пенсия по старости является определенным вознаграждением за тот труд, который был осуществлен пенсионером еще в трудоспособном возрасте; это своего рода признание заслуг перед обществом, а также оплата отдыха, который был заслужен человеком после многолетнего плодотворного труда. Есть и другое мнение, которое касается пенсии – она является компенсацией заработка, который старик утрачивает при наступлении нетрудоспособности. В свою очередь, нетрудоспособность вызывается старостью, невозможностью реализовывать свою деятельность в полную силу, так как она утрачивается точно так же, как и оказывается утраченным здоровье.
Перечень диагнозов, не требующих переосвидетельствования
В нормативных документах Минздравсоцразвития приведен перечень недугов, не требующих повторного прохождения МСЭ. Они приведены в таблице:
| Система организма | Характеристика заболевания |
| Нервная | Приводит к нарушению функционирования моторики или органов чувств |
| Тяжелые | |
| Недуги головного мозга, вызывающие дегенеративные состояния (также поражение) | |
| Отсутствие слуха, зрения (даже одного глаза) | |
| Умственное расстройство | |
| Слабоумие | |
| Внутренние органы | Прогрессирующая динамика |
| Отсутствие (удаление) гортани | |
| Опорно-двигательная | Отсутствие (ампутация) конечностей |
| Нервно-мышечные заболевания, в том числе наследственные | |
| Кровеносная | Недуги, характеризующиеся повышением давления |
| Ишемия сердца | |
| Злокачественные опухоли | Не поддающиеся излечению |
| Доброкачественные опухоли | Головного и спинного мозга |
| Дыхательная | Недостаточность |
Что ожидается дальше?
Упрощенный порядок переосвидетельствования инвалидов будет действовать только до 1 марта 2022 года, однако в силу сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране его могут продлить и дальше – тем более, что его продлевали уже дважды.
Как только временный порядок перестанет действовать, начнет работать постановление правительства, упрощающее установление инвалидности в обычном порядке. Так, пациенту не придется повторно обращаться в поликлинику, если к направлению прилагались результаты не всех нужных обследований.
Кроме того, с 2022 года вступают в силу и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов:
- с 1 января 2022 года должен вступить в силу закон, разрешающий оформление пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке. Как только Пенсионный фонд получит данные из Федерального реестра инвалидов о том, что гражданину установлена группа инвалидности, он автоматически назначит ему пенсию – человеку придется только указать, на какой счет ее получать;
- с 1 января 2022 года будут повышены страховые пенсии, в том числе по инвалидности. Пока утверждена индексация на 5,9% – на них вырастут и стоимость пенсионных баллов, и фиксированная выплата к пенсии (которую инвалиды I группы получают в повышенном размере);
- с 1 февраля 2022 года вырастут суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ), пока – на 5,8%. То есть, инвалид II группы будет получать 3088,32 рублей в месяц с учетом НСУ вместо 2919,02 рублей, и т.д.;
- с 1 апреля 2022 года вырастут социальные пенсии по инвалидности – на 7,7%. Их получают те, кто получил группу инвалидности, не отработав ни одного дня.
А еще с 2022 года планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами по всей России. Это комплексная программа поддержки пожилых людей и инвалидов, которые не могут себя обслуживать самостоятельно. Им помогают на дому или в стационаре, сейчас в программе участвуют 24 региона.
В 2020 году, пенсионеры получат новые пенсионные удостоверения
Также представители ПФР настаивали на том, что электронная система связи между ведомостями предоставляет достаточно информации о пенсионере, поэтому необходимости в дальнейшем подтверждать гражданину статус пенсионера не существует. Пенсионный фонд Российской Федерации будет самостоятельно отправлять сведения в необходимые организации по требованию.
Перед введением новой электронной системы ПФР планирует заключить соглашения с банковскими организациями, магазинами и прочими учреждениями, что позволит им при необходимости считывать информацию о пенсионере, закладываемую в QR-код. Для этого будут использоваться специальные считывающие устройства, активирующиеся простым касанием к экрану мобильника. Данным приложением смогут пользоваться также россияне предпенсионного возраста, которым полагаются отдельные льготы с 2020 года.
Почему выдают справки вместо пенсионного удостоверения
Оформление миллионов экземпляров удостоверений предполагало значительные финансовые затраты для ПФР. В условиях кризиса, в котором оказалась пенсионная система страны к началу 2015 года, любые необоснованные траты негативно сказывались на бюджете ведомства. В этой связи от данной статьи расходов было предложено отказаться.
Кроме этого, само по себе удостоверение в той форме, в которой оно выдавалось, было во многом излишним. Дело в том, что вся необходимая информация о пенсионере уже давно хранится в электронном виде и в рамках межведомственного взаимодействия может быть передана по запросу иным государственным органам. Граждане также могут получить ее, в том числе и на бумажном носителе при соответствующем обращении.
Отмена удостоверений никак не сказалась на особом социальном статусе пенсионеров. Как и раньше, в некоторых случаях им необходимо его подтверждение.
В этом случае гражданам выдается специальная справка пенсионера, содержащая необходимую информацию о получателях выплат, как то:
- ФИО, дата рождения;
- СНИЛС;
- тип установленной пенсии;
- наименование органа, ведущего выплатное дело;
- размер пенсии на конкретную дату.
Зачем нужны пенсионные удостоверения?
Пенсионные удостоверения ранее являлись документом, с которым можно было обратиться в Пенсионный фонд за какими-либо льготами. В некоторых городах России обладание заветными корочками позволяло не платить за проезд в общественном транспорте.
ПФР разъясняет: ныне пенсионные удостоверения не нужны, поскольку каждый человек, имеющий право на выплаты из Пенсионного фонда, зарегистрирован в базе ПФР. Все пенсионеры – в случае необходимости — могут получить справку о подтверждении своего статуса.
Пенсионные удостоверение, как отмечают эксперты, никогда не являлось полноценным документом: по нему нельзя было купить билеты на дальние поездки, оно не рассматривалось при выписке льготных лекарств. Сетевые магазины, тем не менее, регулярно проводят акции для пенсионеров: соответствующим документом все-таки следует обзавестись.
Как оформить инвалидность, если пожилой человек находится дома, без направления из стационара?
- Запишитесь на прием к нотариусу и оформите у него доверенность, на основании которой вы будете представлять все интересы своего пожилого родственника;
- Посетите лечащего врача вашего родственника, и сообщите ему о том, что пожилой человек на данный момент не может обслуживать себя сам, не ходит, нуждается в постоянном уходе, и вы хотите оформить ему инвалидность;
- Предоставьте лечащему врачу пожилого человека все документы по его запросу: паспорта, доверенность от нотариуса, последнюю выписку из стационара, результаты медицинских исследований, которые есть у вас на руках;
- По необходимости, лечащий врач посоветуется с заведующей поликлиникой, после чего выдаст вам посыльный лист для прохождения всех специалистов, сдачи анализов и диагностики на дому. Все врачи и лаборанты должны будут провести осмотры и обследования по месту жительства вашего лежачего родственника. Вам нужно будет, чтобы пожилого человека посмотрели все специалисты. Это очень долгий процесс, который может занять даже несколько месяцев;
- После прохождения всех врачей и обследований ещё раз посетите участкового терапевта. Врач выпишет вам заключение и подпишет направление на медико-социальную экспертизу у заведующего поликлиникой;
- Далее процесс прохождения экспертизы точно такой же, как описано выше: подготовить специальный пакет документов, отвезти в бюро медико-социальной экспертизы и ждать, когда вам назначат день для её прохождения.
👉 Как происходит назначение при праве на досрочный выход на пенсию
Это происходит по-разному в зависимости от категории граждан.
- Работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и т.д. предпенсионный статус дается за 5 лет до наступления досрочного возраста выхода на пенсию. Обязательным условием для этого является наличие специального стажа.
- Учителя, врачи и другие работники, которые уходят на пенсию не при наступлении определенного возраста, а после отработки установленного количества лет, приобретают право на предпенсионные преимущества в момент выработки необходимого стажа.
- Те, у кого срок ухода на пенсию в результате реформы не изменился, получают право на предпенсионные привилегии за 5 лет до выхода на пенсию. Так мама ребенка-инвалида, которая имеет право выйти на заслуженный отдых с 50 лет, может считаться предпенсионером с 45.
Классификация инвалидности
Существует несколько категорий маломобильных лиц. Разделение происходит в соответствии с нормами закона. Стоит рассмотреть их более подробно.
Таблица 2. Классификация инвалидности
| По возрасту | Дети и взрослые |
|---|---|
| Причина инвалидности | Военные действия, появившиеся болезни, из-за исполнения трудовых обязанностей, при рождении |
| Возможность передвигаться | Мобильные, маломобильные и немобильные |
| Вид проблемы со здоровьем | -опорно-двигательная система; -органы слуха, осязания и обоняния; -психические расстройства, расстройства речи, памяти и так далее; -проблемы с внутренними органами |