Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право заключить договор опс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Советском Союзе пенсионная система носила распределительный характер. Это означало, что государство само выделяло пенсии из средств бюджета. На величину выплат тогда в первую очередь влиял трудовой стаж гражданина. Выплаты производились за счет государственного бюджета, в том числе средств бюджета государственного социального страхования, который наполнялся взносами предприятий. Прямых отчислений с заработных плат на пенсионные нужды не существовало.
Подобный принцип устройства пенсионной системы действовал и в России вплоть до 2002 года. Однако со временем его недостатки становились все очевиднее. Доля пенсионеров по отношению к трудоспособному населению росла, и выплата пенсий становилась все большей нагрузкой на бюджет. Ситуацию усугубляла и необходимость ежегодной индексации выплат в связи с растущей инфляцией.
Тогда государство решило изменить подход и более активно вовлекать граждан в формирование своих будущих пенсий. В 2002 году в ходе реформы государство установило накопительно-распределительный подход к формированию выплат: частично пенсии по-прежнему гарантировались государством, но значительная часть была отдана под ответственность самого гражданина. Особенностью новой системы стало то, что у человека появился индивидуальный пенсионный счет, размер которого зависел не от стажа, а от заработанных доходов.
Пенсионные накопления
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Договор об обязательном пенсионном страховании – заключается с гражданином в случае, если для формирования и инвестирования своих пенсионных накоплений он выбрал в качестве страховщика негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Это соглашение, в соответствии с которым НПФ обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату гражданину накопительной части трудовой пенсии или выплаты его правопреемникам.
Застрахованные лица – граждане, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
Обязательное страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
Индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации его пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. Эти сведения касаются трудового (страхового) стажа, страховых взносов на страховую и накопительную пенсии и т.п. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому застрахованному лицу индивидуальный лицевой счет (ИЛС).
Страхователи – все юридические лица без исключения, а также индивидуальные предприниматели и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, – адвокаты, нотариусы и др., занимающиеся частной практикой, уплачивающие страховые взносы за своих работников (застрахованных лиц) либо за себя лично в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) – уникальный номер индивидуального счета гражданина для обработки сведений о застрахованном лице в системе обязательного пенсионного страхования, а также для идентификации сведений о физическом лице для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для того чтобы средства пенсионных накоплений граждан инвестировались в инвестиционном портфеле государственных ценных бумаг, необходимо подать соответствующее заявление в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Если же гражданин не обращался в ПФР с заявлением о выборе портфеля государственной или частной компании либо о переходе в НПФ, его средства по умолчанию будут инвестироваться в расширенном инвестиционном портфеле ГУК.
Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений – дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение стоимости инвестиционного портфеля на основе переоценки (в порядке, определяемом Центральным банком Российской Федерации).
Инвестирование средств пенсионных накоплений в зависимости от выбора гражданина осуществляет государственная управляющая компания, частная управляющая компания.
Правительство Российской Федерации может устанавливать дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений.
Инвестиционный портфель – активы (денежные средства и ценные бумаги), сформированные за счет средств, переданных Пенсионным фондом Российской Федерации управляющей компании по одному договору доверительного управления и обособленные от других активов.
Инвестиционный портфель формируется управляющей компанией в соответствии с инвестиционной декларацией, являющейся неотъемлемой частью договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, и дополнительными ограничениями, установленными Правительством Российской Федерации.
«Молчуны» (обиходное выражение, не закрепленное в законодательстве) – граждане, не воспользовавшиеся правом выбрать для управления своими пенсионными накоплениями государственную или частную управляющую компанию либо негосударственный пенсионный фонд. Средства этих граждан по умолчанию инвестируются в составе расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании.
Наследование пенсионных накоплений
Средства пенсионных накоплений не наследуются по законам наследования, а передаются правопреемникам умершего гражданина.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – коммерческая организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное, а также обязательное пенсионное страхование.
На рынке пенсионного страхования НПФ осуществляют несколько видов деятельности, в том числе:
Пенсионные накопления – это средства, которые формируются за счет:
Управляющая компания, отобранная по конкурсу (в обиходе – частная управляющая компания, ЧУК) – это юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. Отобрана по конкурсу для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ей в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с заявлениями граждан о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
Осуществлять доверительное управление средствами пенсионных накоплений имеют право только те управляющие компании, с которыми ПФР заключил договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Неотъемлемой частью договора доверительного управления является инвестиционная декларация управляющей компании, которая устанавливает цель инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ей ПФР, инвестиционную политику управляющей компании, а также состав и структуру ее инвестиционного портфеля.
Управляющая компания вправе предложить несколько инвестиционных портфелей. По каждому инвестиционному портфелю ПФР заключает с управляющей компанией отдельный договор доверительного управления.
Управляющая компания обязана инвестировать средства пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц – разумно и добросовестно, исходя из необходимости обеспечения принципов надежности и доходности. Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений не являются собственностью управляющей компании, а относятся на прирост средств, переданных ей в доверительное управление.
Заключить договор на негосударственное пенсионное обеспечение можно в НПФ: большинство фондов работают как с пенсионными накоплениями (государственная система ОПС), так и с резервами (НПО). Важно убедиться, что фонд имеет лицензию Банка России: это можно сделать на сайте регулятора.
Заключив договор с НПФ, вы получаете индивидуальный пенсионный счет, а затем пополняете его по согласованной с фондом схеме. В зависимости от НПФ условия могут отличаться, но основных схем три:
– вы самостоятельно вносите средства,
– их вносит ваш работодатель,
– в программе НПО участвуете и вы, и работодатель.
В отличие от страховой и накопительной пенсии, отчисления на которую обязательны, дополнительная пенсия финансируется на добровольной основе. Важно, что возраст получения такой пенсии зависит от условий договора с НПФ.
Что нужно знать о пенсионных накоплениях
Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа могут идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а могут, по выбору гражданина, все 22% идти на формирование страховой пенсии.
У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. Пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
Если же гражданин родился в 1967 году и позднее, до 31 декабря 2015 года ему предоставлялась возможность выбора собственного варианта пенсионного обеспечения в отношении своих будущих пенсионных накоплений:
Гражданам 1966 года рождения и старше выбор варианта пенсионного обеспечения не предоставлялся.
В настоящее время право выбора варианта пенсионного обеспечения сохраняют лица 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 года впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
До 1 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные граждане вправе:
При внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию либо при удовлетворении Пенсионным фондом Российской Федерации заявления о выборе инвестиционного портфеля с установлением варианта пенсионного обеспечения, предусматривающего направление на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса, для указанных застрахованных лиц устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление страховых взносов на накопительную пенсию.
До реализации данного права выбора, а также для лиц не воспользовавшихся указанным правом, устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование страховой пенсии страхового взноса в полном объеме.
В случае, если по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование данные застрахованные лица не достигли возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором лицо достигнет возраста 23 лет (включительно).
Если гражданин принял решение отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, все ранее сформированные пенсионные накопления будут по-прежнему инвестироваться выбранным им страховщиком (ПФР или НПФ) и будут выплачены в полном объеме при обращении гражданина за назначением и последующей выплатой пенсии. Кроме того, застрахованное лицо по-прежнему вправе распоряжаться указанными пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Ошибка: Сотрудник предприятия просит работодателя прекратить удерживать с его зарплаты страховые отчисления для направления средств в ПФР и перечислять деньги в выбранный им негосударственный пенсионный фонд.
Комментарий: Совершение страховых отчислений в НПФ является добровольным и дополнительным к обязательному пенсионному страхованию. Отказаться выплачивать взносы в ПФР невозможно.
Ошибка: Гражданин боится открывать вклад в негосударственном пенсионном фонде, потому что его накопления “сгорят” после его смерти.
Комментарий: В договоре с НПФ имеется пункт об указании правопреемника – в случае внезапной кончины застрахованного лица его накопления переходят наследнику.
ПФР не только формирует списки потенциальных пенсионеров, его функция заключается в упорядочении взаимодействия со страхователями, фонд выдает материнские сертификаты. Анализируя международных опыт, совершенствует национальную систему формирования пенсий.
Основная задача, решаемая в РФ с помощью системы ОПС — защита интересов граждан страны и по сути исполнение 4-х ступенчатого функционала, а именно:
- Инвестиционный — пополнение средств происходит как за счет обязательных взносов, так и с привлечением других ресурсов, которые складываются из штрафов и подобных платежей, или вложения временно свободных денежных средств
- Аккумулирующий — деньги складываются в общий бюджет, без дробления на источники финансирования
- Регулирующий — полученные средства перераспределяются с учетом временных интервалов выплат
- Гарантийный — граждане, соответствующие критериям пенсионера, могут не сомневаться в получении выплаты
Каждый разряд обслуживает определенный вид оборудования, выполняет свои должностные обязанности. В зависимости от допуска, электромонтеры выполняют более точные и ответственные работы или занимаются более мелкими обязанностями.
Например, инструкция электромонтера ОПС третьего разряда требует от него знаний:
- устройства и правил технических данных обслуживаемого оборудования;
- порядка, в котором проводится проверка работоспособности систем контроля и управления;
- правил разведения кабелей в боксах, шкафах, коробках и ящиках;
- способов, которым монтируются извещатели;
- правил работы с самым простым инструментом, который применяется при монтаже средств сигнализации на вверенных объектах;
- методов, с помощью которых ищут неисправности в работе сигнализации, а также способов их устранения;
- основ электротехники;
- правил охранно-пожарной безопасности;
- указаний, по которым рабочее место содержится в порядке;
- основных видов отклонений режимов работы от нормальных;
- требований к использованию основных средств защиты;
- порядка действий, которые направлены на предотвращение опасных ситуаций;
- правил оказания первой медицинской помощи потерпевшим при получении травм, отравлении или внезапной болезни;
- правил, направленных на охрану окружающей среды;
- правил внутреннего трудового распорядка;
- правил санитарии, гигиены, ОТ и ПБ.
Расшифровка разделов проектной документации
Наверное каждый из нас сталкивался с проблемой непонятных букв на лицевой стороне проекта, и пытался подставить свои значения в эти аббревиатуры. Больше Вам не надо мучатся, мы предоставили полный список расшифровки разделов проектной документации:
АВТ — Автоматизация АК — автоматизация и контроль АПВ — автоматизация противопожарного водопровода АПТ — автоматизация системы дымоудаления или автоматизация пожаротушения АР — Архитектурные решения АС — Архитектурно-строительные решения АСКУЭ — Автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии АСТУЭ — Автоматизированная система технического учета электроэнергии АТП — автоматизация теплового пункта, автоматизиция технологических процессов АТХ — автоматизация технологии производства Благ — Благоустройство и озеленение ВК — Внутренние водопровод и канализация Водост — Водостоки ВПТ — Водопропускные трубы ВР — Ведомости работ ВТ — Вертикальный транспорт ГДЗ — Технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям ГЛД — Технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям ГМИ — Технический отчет по инженерно-гидрометеорологическим испытаниям ГОЧС — Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреж- дению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ГП — Генеральный план ГСН — Газопроводные сети наружные До — Дорожная одежда Зп — Земляное полотно ИЗИ — Технический отчет по инженерно-экологическим испытаниям ИЛО — Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта ИО — Информационное обеспечение КЖ — конструкции железобетонные КМ — конструкции металлические КР — Конструктивные решения КТСО — Комплекс технических средств охраны МПБ — Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта МО — Материалы обследования НВД — Наружные водостоки и дренажи НВК — Наружный водопровод и канализация НСС — Наружные сети связи объекта. Искусственные сооружения. ОВ — Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха Од — Обустройство дорог ОК — Основные конструкции ОМ — Обосновывающие материалы ООС — Охрана окружающей среды ОПЗ — Общая пояснительная записка ОР — Организация рельефа ОС — Охранно-пожарная сигнализация ОЭ — Система электрического оборгева ПБ — Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности ПЗ — Пояснительная записка ПОД — Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта ПО — Программное обеспечение ПОС — Проект организации строительства ПНО — Проект наружного освещения ППО — Проект полосы отвода ПТ — Пожаротушение (Пенотушение) ПТА — Мероприятия по противодействию террористическим актам Р — Рекультивация земель РТ — радиовещание и телевидение С — Сборник спецификаций оборудования, изделий и материалов СВ — Сводная ведомость чертежей СД — Сметная документация СДКУ — Система диспетчерского контроля и управления СКС — структурированные кабельные сети, т.е. слаботочные сети связи и сигнализации СМ — Смета на строительство объектов капитального строительства СМИС — Структурированная система мониторинга и управления инженерными сетями СОТ — Система охранного телевидения СП — Состав проекта СС — Системы связи ССР — Сводный сметный расчет ТКР — Технологические и конструктивные решения линейного объекта ТС — Теплоснабжение ТХ — Технология производства ХС — Холодоснабжение ЭГ — молниезащзита и заземление ЭМ — электрооборудование ЭК — электроснабжение ЭН — электроосвещение наружное ЭО — электроосвещение (внутреннее)
ЭС — Электроснабжение
Чем НПО отличается от ОПС
Пенсионная система в России, как и в большинстве стран мира, устроена по страховому принципу. Граждане являются застрахованными лицами, а их работодатели на протяжении трудовой деятельности платят за них страховые взносы в Пенсионный фонд России (ПФР). Таким образом, у работающего гражданина формируются 3 части пенсии в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС):
– фиксированная (она же базовая),
– страховая (зависит от количества пенсионных баллов, заработанных за период трудовой деятельности, и вместе с фиксированной частью составляет пенсию по старости),
– накопительная.
Выход человека на пенсию считается страховым случаем — он начинает получать выплаты. При этом пенсию по старости платит Пенсионный фонд России, а вот накопительную — либо ПФР, либо негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Подробнее — читайте статью «Что такое накопительная пенсия?»
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) формируется только у тех, кто заключил соответствующий договор с НПФ и делает отчисления «на старость» по собственной инициативе. Рассмотрим НПО подробнее.
Какие цели преследуются
Основной целью является обеспечение граждан пенсионного возраста достойным уровнем жизни, для чего им создаются условия, позволяющие иметь дополнительную пенсию.
Государственные органы совместно с негосударственными пенсионными фондами разработали ряд специальных программ, которые ориентированы на внедрение, совершенствование и развитие механизмов осуществления пенсионного страхования.
Программы по обязательному пенсионному страхованию привлекательны тем, что они обладают гибкими условиями регулирования, осуществляемыми легко и оперативно под запросы конкретного застрахованного лица.
Ее преимущества заключаются:
- если заканчивается период, в течение которого производится накопление, то накопленные средства можно забрать полностью или до конца жизни получать равными долями ежемесячно;
- если застрахованное лицо умирает до конца периода накопления средств, то они передаются наследникам;
- если застрахованное лицо в какой-либо период времени не может вносить взносы, то размер будущей пенсии пересчитывается в зависимости от величины накопленной суммы до момента приостановки платежей;
- если застрахованное лицо умирает, то преемнику выплачиваются денежные средства, собранные до того времени. Срок осуществления оплаты оговаривается в договоре либо при внесении поправок в него, но до начала осуществления платежей.
Действующий Федеративный закон дал определение понятиям «страховой риск» и «страховой случай». В соответствии с ним к страховым рискам относится потеря застрахованным лицом заработка в качестве выплат, вознаграждений либо иных видов дохода при наступлении страхового случая.
Страховым случаем называется событие, указанное в договоре совершилось, поэтому страховщик обязан осуществить выплату по страховке застрахованному лицу либо его преемнику.
К ним относятся события или их комбинация:
- наступление возраста, соответствующего пенсионному;
- инвалидность, вследствие болезни, дорожно-транспортных случаев;
- утрата лица, являющего единственным кормильцем.
Что касается выгод, получаемых застрахованным по программе пенсионного страхования лицом, то они, несомненно, существуют.
В первую очередь заключаются в оказании услуг личного консультанта, разъясняющего тонкости и нюансы пенсионного страхования. Во вторую очередь для привлечения и сохранения ценных кадров большинство работодателей заключают договор корпоративного страхования на обеспечение пенсией, получая при этом льготы по налогам.
Постановка на учет плательщика страховых взносов
С 01.01.2017 года всех плательщиков страховых взносов учитывает ФНС.
Постановка на учет в ФНС организаций и ИП осуществляется на основании ЕГРЮЛ и ЕГРИП:
| организации | по месту нахождения организации или ее обособленных подразделений |
| иностранной некоммерческой организации | по месту осуществления деятельности в РФ |
| ИП | по месту его жительства |
| физическое лицо, осуществляющее выплаты (няне, шоферу и т.п.) | в любой налоговый орган по своему выбору |
В настоящее время для основной категории плательщиков страховых взносов на период до 2021 года включительно НК РФ установлен тариф страховых взносов на ОПС в размере 22% с предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования и 10% сверх предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОПС.
База для исчисления взносов на ОПС
База рассчитывается как сумма выплат, начисленных работодателем-плательщиком страховых взносов, за исключением сумм, не подлежащих обложению (пособия, компенсации, материальная помощь и др.), база для начисления определяется отдельно по отношению к физическому лицу индивидуально по окончании каждого месяца нарастающим итогом с начала года.
База для исчисления страховых взносов на ОПС имеет ограничение, после которого страховые взносы, уплачиваемые при расчете по тарифу страховых взносов на ОПС в размере 22%, облагаются выплаты сверх предельной величины в размере 10% с превышения.
Предельная величина базы подвергается индексации ежегодно с 1 января соответствующего года исходя из средней заработной платы в РФ.
Предельная величина базы для исчисления взносов на ОПС в 2021 году составляет 1021000 руб.
Полномочия по утверждению типовых страховых правил НПФ были переданы ЦБ в сентябре 2013 года. Однако почти пять с половиной лет регулятор не касался их. Нынешние уточнения были сделаны «в связи с требованиями законодательства и сложившейся правоприменительной практики», рассказали в ЦБ. В новом документе, в частности, наравне с переменной частью вознаграждения (зависит от полученного инвестдохода) учитывается и постоянная часть вознаграждения (зависит от величины активов) (см. “Ъ” от 22 мая 2021 года). Сейчас в страховых правилах НПФ management fee прописаны согласно рекомендации ЦБ. Также в новых правилах прописана ответственность НПФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств их агентами, на чем давно настаивал ЦБ (см. “Ъ” от 6 июня 2021 года). Документ вступит в силу после отмены Минтрудом прежних страховых правил, принятых в 2010 году Минздравсоцразвития. «Фонды обязаны привести свои правила в соответствие с указанием в течение одного года со дня его вступления в силу»,- отметили в ЦБ.
Источник: Газета «Коммерсантъ» Илья Усов