Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программы по получению гражданства РФ 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году для россиян и белорусов активно работали четыре паспортные программы – в Турции, Черногории, Гренаде и Вануату. В 2023-м из списка выбывает Черногория. С 1 января власти страны закрывают программу получения гражданства в обмен на инвестиции в недвижимость.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Документы на гражданство Российской Федерации
Для получения гражданства РФ в общем порядке мигранту нужно предоставить следующий пакет документов:
- два заполненных заявления на получение гражданства РФ по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию ВНЖ иностранного гражданина, заверенную нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении и о браке;
- фото заявителя в 4-х экземпляров;
- аттестат или другой сертификат об образовании;
- если менялась фамилия или имя, нужны документы, свидетельствующие об этом;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода в России;
- подтверждение знания русского языка (аттестат РФ или РСФСР, или сертификат о сдаче экзамена);
- свидетельства о рождении детей.
Экзамен на гражданство РФ
Чтобы заявление на получение гражданства РФ иностранным гражданам одобрили, мигрант должен подтвердить владение национальным языком, сдав экзамен русского языка для гражданства РФ.
Тест на гражданство РФ имеют право проводить образовательные учреждения, включенные в перечень Министерства образования РФ.
Чтобы сдать экзамен по русскому для гражданства РФ, нужно предварительно записаться на экзамен и оплатить его.
Стоимость экзамена на русский язык для получения гражданства РФ в 2023 году составляет 6000 рублей.
Тестирование на гражданство РФ по русскому языку считается успешно пройденным, если заявитель набирает минимум 65% баллов. То есть сертификат об успешном прохождении тест для получения гражданства РФ получают только те, кто набрал не меньше 65% от возможных баллов.
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует иного списка документов, чем общая процедура, но доступна не всем иностранцам.
Необходимо иметь основания и представить один из следующих документов (наиболее распространенные случаи).
- В случае брака с гражданином России: свидетельство о браке, паспорт супруга;
- В случае рождения в РСФСР или РФ: свидетельство о рождении;
- При наличии нетрудоспособного родителя (гражданина РФ): свидетельство о рождении, документы об инвалидности, паспорт родителя;
- В случае детей (граждан Российской Федерации): свидетельства о рождении детей
- в случае признания беженцем: удостоверение беженца;
- в случае признания носителем русского языка: сертификат.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Особенности госпрограммы, система льгот
Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.
Преимущества миграционной госпрограммы:
- Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
- Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
- Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.
Кто имеет право на получение гражданства РФ в 2023 году
В таблице ниже представлен перечень иностранных лиц, которые в соответствии с российским законодательством имеют возможность пополнить ряды граждан РФ, а также способы вступления в российское гражданство:
Получение в общем порядке |
Если человек по виду на жительство в стране прожил в течение пяти лет. |
По упрощенному порядку |
Такая программа предполагает возможность получения гражданства с учетом тех обстоятельств, что родители проживали на территории СССР. |
Носители русского языка |
По сути, данная программа предполагает возможность получения гражданства в упрощенном порядке на том основании, что предки заявителя проживали на территории России, а сам заявитель свободно владеет русским языком. |
Брак с гражданином РФ |
Наличие брачных отношений формирует возможность получения гражданства спустя 3 года совместного проживания с россиянином. |
Совершеннолетний ребенок — гражданин РФ |
Данный факт также может рассматриваться как возможность получения гражданства по упрощенной системе. Если в России проживает ребенок заявителя, которому исполнилось 18 лет, родитель имеет возможность переехать жить к нему и получить российский паспорт. |
Получение профессионального образования в РФ и работа на территории страны в течение трех лет |
Следует доказать дееспособность и официальное трудоустройство в России на основании недавно полученного диплома российского ВУЗа. |
Через суд |
Если человек в соответствии с определенными законодательными нормами имеет право на получение гражданства, но ему в данном праве отказывают, оформить гражданство можно через суд. |
Как получить гражданство раньше, чем через пять лет
В некоторых случаях законодатель определяет возможность получить гражданство по истечении года проживания в стране. Как правило, такие услуги предлагаются в следующих ситуациях:
- Если человек имеет высокие достижения в области культуры, техники, науки.
- Обладает актуальной квалификацией.
- Получил в РФ политическое убежище.
- Человек является беженцем.
В такой ситуации предоставляется ряд дополнительных документов:
- В случае, если человек желает получить гражданство за высокие достижения или же за обладание востребованной профессией, он предоставляет мотивированное ходатайство. При этом, нужно обязательно предоставлять документацию, которая подтверждает наличие квалификации.
- Для тех, кто желает получить гражданство на основании политического убежища, обязательно предоставляется специальное свидетельство (то есть, предварительно осуществляется процедура оформления свидетельства, которое подтверждает, что человек нуждается в политическом убежище).
- Если речь идет о беженце, то предоставляются документы, которые способны определить данный статус (удостоверение беженца).
Получение гражданства через суд в 2023 году
Бывают ситуации, когда человек в соответствии с установленными нормами законодательства имеет право на получение гражданства, но по каким-то причинам или из-за отсутствия полного пакета документов, получает отказ. В стране предусмотрена процедура получения гражданства посредством подачи заявления в судебную инстанцию. В данном случае может быть вынесено положительное решение, на основании которого человек имеет право оформить все соответствующие документы и получить желаемое гражданство.
Чаще всего к такому процессу приходится прибегать в том случае, если какие-то документы на получение гражданства нет возможности получить, но есть документы, способные подтвердить наличие права на получение гражданства.
Нередко причиной отказа в предоставлении гражданства считается наличие судимости, но закон четко определяет, что если судимость погашена, то человек имеет право на получение гражданства. В такой ситуации решение лучше всего получить через суд.
Естественно, процедура судебного разбирательства имеет массу особенностей и сложностей. Самостоятельно осуществить все необходимые действия по защите своих интересов практически невозможно. Поэтому приходится прибегать к услугам юристов. Если у человека нет возможности воспользоваться платными услугами, нужно обратить свое внимание на правозащитные организации, которые осуществляют юридическую помощь бесплатно.
Расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе «О гражданстве РФ», а также другие лица.
В ведении президента предлагается оставить только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и распространить его на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для РФ.
В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.
При подаче заявления о приеме в гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства должны будут в обязательном порядке проходить процедуру государственной дактилоскопической регистрации.
Отдельно законопроект оговаривает порядок получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые «не приобрели гражданство РФ «в установленном порядке» (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и «ценза оседлости») по заявлению — после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние, следует из законопроекта.
В законопроекте предусмотрена выдача лицу, не достигшему возраста 14 лет, документа, подтверждающего наличие гражданства РФ.
Предусмотрено, что предлагаемые законопроектом нормы вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.
Какие еще государства способны выйти на мировой рынок золотых паспортов?
Эксперты подчеркивают, что сохраняющаяся геополитическая нестабильность создает благоприятные условия для новых программ, поскольку многие страны начинают искать новые способы накопления капитала и привлечения талантливых / богатых иностранцев.
Расположенная в Восточной Европе / на Балканах страна, безусловно, способна привлечь множество претендентов на золотой паспорт. Возможно, Молдова снова откроет программу экономического гражданства, закрывшуюся в 2019 под давлением официального Брюсселя.
Грузия, гражданам которой доступен безвизовый въезд в Шенгенскую зону, также вполне способна выйти на мировой рынок золотых паспортов, получая мощный стимул для экономики и источник «человеческого капитала».
Одновременно отраслевые аналитики сходятся во мнении, что ни одна из стран, уже находящихся в Шенгенской зоне, не введет программу экономического гражданства / инвестиционного резидентства, опасаясь давления Еврокомиссии, стремящейся свести к минимуму практику коммодизации гражданства.
Отказ или утрата статуса
В пребывании на территории Республики Сербия может быть отказано лицам, представляющим угрозу для национальной безопасности и правопорядка.
Процедура получения гражданства Сербии для россиян и выходцев из других стран может оборваться, так и не завершившись, по вине заявителя. Частыми причинами отказов являются:
- неправильное понимание отдельных статей и требований закона, касающихся конкретной ситуации;
- несоблюдение сроков и процедур;
- предоставление неполного пакета документов;
- ошибки в заполнении заявлений.
За нарушение законов о пребывании иностранцев предусмотрен штраф в размере 43–1280 EUR. В качестве меры наказания может быть применена депортация.
Прекращение гражданства путем добровольного отказа оформляется подачей заявления. При этом лицо должно соответствовать следующим условиям:
- достижение возраста 18 лет;
- погашение налоговых и других обязательств перед государством;
- выполнение воинской повинности;
- урегулирование обязательств имущественного права от брака и отношений родителей и детей к лицам, проживающим в Республике Сербия;
- отсутствие непогашенных судимостей или уголовных дел, открытых на заявителя;
- наличие иностранного гражданства или доказательств его планируемого приобретения в будущем.
Чтобы не получить отказ, в процессе оформления права на проживание следует воспользоваться услугами юристов. Специалисты с опытом окажут необходимую поддержку на каждом из этапов прохождения процедуры легализации в Сербии, уведомят об изменении законодательных норм, проконтролируют наличие всех требуемых документов. За юридическими услугами обращаются при получении гражданства по любой из доступных процедур.
Кому не нужно сдавать тест на гражданство по русскому языку
Как уже было сказано выше, для положительной сдачи экзамена на гражданство требуется хороший уровень подготовки. Зачастую иностранные граждане, проходящие данную процедуру, не относятся к ней с должной долей серьезности, не проходят этап подготовительных курсов.
Некоторые категории потенциальных обладателей российского гражданства могут избежать сложностей, связанных со сдачей экзаменационных тестов. Данную привилегию получают лица, уровень которых объективно должен соответствовать объему знаний, необходимых для того, чтобы являться гражданином Российской Федерации.
Так, экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства не является обязательным для:
- лиц, получивших среднее образование в СССР до 1991 года;
- лиц, получивших среднее образование в России после 1991 года, либо в стране, в которой русский язык считается одним из государственных
Безусловно, данный факт требует документарного подтверждения. В случае наличия документа о наличии среднего или высшего образования, полученного по условиям названным выше, соискатель гражданства может не получать специальное свидетельство о прохождении тестирования.
Не требуется сдавать экзамен лицам-участникам программы по содействию в переселении соотечественников. Для них вводится правило сначала получить сертификат участника программы, после чего появляется возможность подать заявление на вид на жительство либо на получение гражданства.
Также не нужно сдавать экзамен следующим лицам:
- недееспособным или ограниченно возраста 18-ти лет;
- иностранным гражданам-мужчинам, достигшим возраста 65-ти лет;
- иностранным гражданам-женщинам, достигшим возраста 60-ти лет.