Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать материнский капитал на покупку земельного участка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Оформление купли продажи
В этом разделе рассмотрен порядок приобретения садового участка с домом за счет средств материнского капитала. Общая схема действий:
- Утверждают с продавцом основные условия сделки. Можно заключить предварительный договор или перейти сразу к основному. По предварительному МК не выплатят, деньги переведут только после регистрации собственности в ЕГРН.
- Регистрируют права нового собственника в Росреестре.
- После получения выписки из ЕГРН собирают документы на распоряжение материнским капиталом, передают в ПФР.
- Фонд рассматривает заявление до двух месяцев, после чего деньги перечисляются безналом продавцу. окончательный расчет стороны производят по согласованию.
Передаточный акт можно оформить на любом этапе после подписания договора и до сдачи документов в ПФР. Сотрудники Фонда будут проверять, предано ли строение фактически новому владельцу, а для регистраторов Росреестра акт необязателен.
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Как купить дом с участком на материнский капитал
Важно! Сертификатом на материнский капитал можно воспользоваться для покупки жилого дома только после того, как ребенку, после появления в семье которого возникло право на выплату, исполнится 3 года (или когда с момента вынесения судебного решения о передаче приемного ребенка в семью пройдет 3 года).
Как известно, сертификат на маткапитал можно оформить сразу же, как органы ЗАГС выдадут свидетельство о рождении ребенка. Но воспользоваться деньгами раньше, чем при достижении ребенком трехлетнего возраста, разрешается лишь в том случае, когда родители берут ипотечный кредит на покупку дома с участком.
Если суммы маткапитала (она по-прежнему составляет 453.026 рублей) не хватает на приобретение дома, закон позволяет погасить сертификатом только часть его стоимости. Деньгами можно погасить уже имеющийся ипотечный кредит («тело» или проценты) или внести первоначальный взнос при его оформлении.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли средствами материнского капитала погасить потребительский кредит, взятый на покупку мебели. Считается ли приобретение мебели улучшением жилищных условий?
Ответ: Нет, что касается кредитов, то средствами материнского капитала можно частично или полностью погасить только ипотечный кредит, взятый на целевые нужды — приобретение жилья, включая дом с участком.
Вопрос №2: Можно ли средствами материнского капитала погасить пени и штрафы за просрочку платежей по ипотеке, взятой на покупку дома с участком?
Ответ: Нет, закон позволяет погашать «тело» и проценты по ипотеке (ранее или недавно оформленной), а также вносить материнский капитал в качестве первоначального взноса.
Региональный материнский капитал на дачу в 2022 году
- Портал «Молодая семья»
- Портал «Детские пособия»
- Портал «Соцподдержка»
- Портал «Социальная ипотека»
- Портал «ЖКХ»
Региональный материнский капитал на дачу, предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством.
На федеральном уровне по Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал использовать на дачу нельзя.
Среди регионов, установивших на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку дачи – Свердловская область. В Санкт-Петербурге предоставляется возможность приобретения земельных участков для ведения садоводства для собственных нужд.
Для реализации права распоряжения средствами РМК на дачное строительство в числе основных документов владельцу Сертификата или ее мужу необходимы:
- документ, подтверждающий право на земельный участок, предоставленный для дачного строительства;
- документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке;
- документ, подтверждающий предоставление земельного участка.
Более подробно с Правилами предоставления и направления средств регионального материнского капитала на приобретение либо строительство дачи можно ознакомиться в своем регионе проживания в разделе Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка.
- Региональный материнский капитал на повседневные нуждыПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республиках Адыгея, Дагестан, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальском крае, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на гаражПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.
- Региональный материнский капитал на ремонт жильяПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.
Ответы на распространенные вопросы о том, можно ли потратить материнский капитал на покупку земли
Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?
Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.
Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?
Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.
Куда использовать и что можно приобрести
Одним из основных назначений расходования семейного капитала является совершенствование условий проживания на территории РФ (ППРФ от 12.12.2007г. за номером 862).
Правительственным постановлением предусматриваются следующие варианты:
- приобретение уже отстроенного жилья у собственника;
- на возведение дома по договору подряда;
- жилищное сооружение без привлечения строительной организации, если семья занимается сооружением лично;
- возмещение расходов на постройку объекта жилой недвижимости;
- оплата по ипотеке в соответствии с правилами 256-ФЗ;
- погашение части долга или процентов по ипотечной ссуде;
- оплата доли в коллективном строительстве;
- внесение взноса в жилищный кооператив, чтобы стать его членом.
Все суммы, расходуемые на приобретение помещения для проживания или сооружения такого целевого объекта недвижимости, должны быть не менее размера мск.
К примеру, при участии в долевом строительстве, если взносы составляют 200 тыс. рублей, то на эти цели может быть расходована только эта сумма из средств семейного капитала. Оставшаяся его часть не может быть получена родителями.
Если часть долга по ипотеке разнится с материнским капиталом в наименьшую сторону, то перечисляется на его погашения только та часть средств сертификата, которая отмечена в банковской выписке.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Процедура покупки дачи с использованием маткапитала
При соответствии дачи обозначенным выше требованиям, обладатель сертификата вправе направить средства МК на ее покупку либо погасить ими взятый на покупку такой дачи кредит (целевую ипотеку). Процедура покупки подчиняется общим требованиям, установленным Правилами подачи заявлений, утвержденными Приказом Минтруда от 02.08.2017 № 606н, а также Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2021 № 364п.
Процесс покупки дачи с использованием средств материнского капитала складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимых документов, перечень которых утвержден Приложением № 2 к обозначенному Приказу № 606н.
- Подача заявления с приложениями (непосредственно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту регистрации или месту фактического проживания, через многофункциональный центр или портал государственных услуг в электронной форме).
- Регистрация заявления и выдача расписки в получении документов уполномоченных специалистом.
- Запрос ПФР в течение 5 рабочих дней необходимой для предоставления услуги информации в рамках межведомственного взаимодействия.
- Предоставление ответов на межведомственные запросы Пенсионного фонда в течение 5 дней.
- Принятие решения по результатам рассмотрения заявления в течение не более 1 календарного месяца со дня регистрации заявки.
- Направление заявителю уведомления об удовлетворении заявления гражданина.
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.
Допускается ли продажа участка купленного на маткапитал?
Продать такой участок можно, но земля, в данном случае, является только приложением к дому. Поэтому важно, чтобы именно продажа дома не вступала в противоречие с законодательством об использовании материнского капитала. Следует учесть такие нюансы:
- Если участок является долевой собственностью родителей и детей, то для его продажи нужно получать разрешение органов опеки и попечительства.
- Если участок первоначально был оформлен только на владельца сертификата на материнский капитал, то согласно ФЗ №256 его сначала нужно переоформить в долевую собственность с выделением долей детям. Иначе получателя материнского капитала могут привлечь к ответственности за нарушение закона.
Получение второй части капитала
Вторую половину материнского капитала для строительства дома можно получить лишь через полгода после выплаты первой части. Это обуславливается тем, что необходим контроль за расходом получаемых гражданином средств по законному назначению.
По истечению шести месяцев уполномоченная комиссия произведёт проверку проведённых работ по указанному адресу. Целью здесь является также подтверждение факта строительства, закладки фундамента, обустройства стен и крыши частного дома для его дальнейшего оборудования.
Дополнительно следует предоставить следующую документацию:
- разрешение на строительство данного дома, выдающееся в органе, под чью юрисдикцию попадает выдача разрешения на строительные работы;
- документ, подтверждающий наличие банковского счёта у владельца сертификата материнского капитала, здесь же указываются его платёжные реквизиты.
После урегулирования данного вопроса сразу же возможен перевод второй половины средств по программе материнского капитала.