Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата или надбавка: как правильно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правовой основой для определения понятий «надбавка» и «доплата» служит ч. 2 ст. 135 ТК РФ, которая определяет, что доплаты и надбавки к зарплате призваны компенсировать работнику тяжелые или отклоняющиеся от нормальных условия труда, а также стимулировать его к профессиональному и личностному росту. При этом они, согласно упомянутой норме, являются неотъемлемой частью зарплаты. Устанавливаются перечисленные выплаты нормами ТК РФ, профильными законами и подзаконными актами, а также внутренними документами организаций в отношении своих работников.
За что полагаются надбавки
Трудовой кодекс регулирует только минимально допустимые значения. Общий же уровень надбавок в конкретной организации остается на усмотрение руководителя. Так, надбавки могут устанавливаться:
- За наличие образования особого вида и уровня, ученой степени, наград и пр. Чем более квалифицированный работник выполняет возложенные на него обязанности, тем большей надбавки он заслуживает.
- За высокие результаты приложенных усилий в профессиональной деятельности в этой организации.
- За высокое профессиональное мастерство при выполнении своих обязанностей.
- За выполнение особо ответственной и важной функции в общем цикле работ и пр.
Чем отличаются доплата и надбавка
Выделяют два основных понятия: доплата и надбавка — в чем разница между ними? Строгих определений, конкретизирующих значение данных терминов, законодательно не установлено. Разобраться, в чем состоит их отличие, мы можем, исходя из практических решений.
Надбавку можно определить как стимулирующую выплату, которую работодатель вправе использовать для поощрения работника за высокие достижения в труде и профессиональные звания и отличия. Такое вознаграждение, при его наличии, прописывается в локальных нормативах организации — коллективном и трудовом договорах, положении об оплате труда.
Для некоторых ситуаций надбавки могут быть установлены действующим законодательством. К примеру, выслуга лет и надбавка за секретность регулируются 79-ФЗ от 27.07.2004.
Теперь разберем понятие доплат. Это компенсация, которую назначает работодатель при наличии ненормированных условий труда. Главное отличие компенсационных выплат от стимулирующих состоит в том, что первые являются обязательными в том случае, если на предприятии зафиксированы условия работы, отличающиеся от нормальных. Минимальные величины дополнительных выплат, правила их начисления и выплаты заверяются ТК РФ (ст. 147, 148, 151, 152, 153, 154). Все существующие в учреждении доплаты нужно прописать в трудовых положениях и приказах организации.
Виды доплат и надбавок к заработной плате
Все выплаты разделяются на две группы:
- компенсационные;
- стимулирующие.
К компенсационным относятся доплаты и надбавки за работу, условия которой отличаются от нормальных. Это и труд в ночное время, праздники и выходные, и совмещение профессий, и расширение зон обслуживания, и выполнение обязанностей временно отсутствующего служащего. Еще к компенсационным можно отнести выплаты (ст. 129 ТК РФ):
- за вредные и опасные условия;
- за трудоустройство в местностях с тяжелым климатом.
К стимулирующим относят надбавки за:
- ученую степень;
- классность, категорию;
- высокие достижения в работе;
- выполнение особо важной работы — строго в срок ее осуществления;
- высокий уровень профессионального мастерства;
- персональные коэффициенты (устанавливаются строго по решению руководителя и в порядке, определенном положением об оплате труда).
За выполнение определенной работы в отчетном периоде (месяц, квартал, год) могут выплатить премии или бонусы конкретным сотрудникам.
Общие сведения о доплатах и надбавках
Прежде чем перейти к ответам на ваши вопросы, полагаем, необходимо напомнить некоторые моменты.
Итак, доплаты и надбавки – это дополнительные выплаты сотрудникам, которые начисляются им помимо заработной платы и включаются в систему оплаты труда. Как надбавки, так и доплаты предназначены для стимулирования работника к более качественному труду или носят компенсационный характер (например, за особые условия труда, за работу в районах Крайнего Севера и пр.)[1].
Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях спорта утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 (далее – Приказ № 818).
Часть надбавок и доплат носит обязательный характер, то есть установлена нормативными правовыми актами (например, доплата за работу во вредных условиях труда (ст. 147 ТК РФ) или за совмещение профессий (ст. 151 ТК РФ)). Часть может быть предусмотрена локальными нормативными актами, коллективным договором (например, за стаж работы на конкретном предприятии).
Какой бы характер ни носили те или иные доплаты и надбавки, они должны быть зафиксированы в локальном нормативном акте или коллективном договоре. Кроме того, они должны быть включены в трудовой договор, поскольку в силу ст. 57 ТК РФ оплата труда (в том числе размер тарифной ставкиилиоклада (должностного оклада) работника, доплаты,надбавки и поощрительные выплаты) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
Доплаты и надбавки могут быть установлены как в виде фиксированной суммы, так и в виде процента от оклада или тарифной ставки. При этом их выплата не приостанавливается на время ежегодного отпуска, командировки и в других случаях, когда за сотрудником сохраняется средний заработок.
А теперь перейдем к ответам на вопросы.
Можно ли локальным нормативным актом установить доплату специалисту-наставнику в размере 30% его должностного оклада?
Можно. На основании Письма Минспорта РФ от 12.05.2014 № ВМ-04-10/2554 «О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» (далее – Методические рекомендации) в целях привлечения и укрепления кадрового тренерского состава рекомендуется применять стимулирующие выплаты молодым специалистам, а также тренерам, тренерам-преподавателям, другим специалистам, осуществляющим наставничество над молодыми специалистами (далее – специалист-наставник).
Виды доплат и надбавок к заработной плате
Эти понятия во многом идентичны, более того, в ТК РФ они фигурируют в паре. И те, и другие суммы прибавляются к заработной плате (тарифной ставке). Доплаты, в отличие от надбавок, в основном связаны с тем фактом, что работник должен получать больше за выполнение дополнительных функций, назначенных помимо основных обязательств, указанных в контракте. Дополнительные выплаты в качестве компенсации за отклонения от нормальных условий работы предусмотрены трудовым законодательством при всех перечисленных далее обстоятельствах:
- Минимальный размер заработной платы гарантируется в следующем размере:
- если речь идет о сверхурочной работе — в полтора раза больше почасовой ставки за первые два часа и в два раза больше для последующего времени;
- осуществления трудовых функций в ночной период — 20% за каждый ночной час, рассчитывается от заработной платы / ставки за час работы;
- если подчиненный вынужден осуществлять работу в выходные/праздничные дни — оплата идет по двойному тарифу;
- если наблюдаются тяжелые и вредные условия на рабочем месте — +4% от заработной платы;
- выполнение заданий разной квалификации — доплата до зарплаты по квалификации, которая выше.
- В следующих случаях величина доплаты не установлена какими-либо нормативными актами и определяется сторонами с учетом дополнительной нагрузки на сотрудника:
- совмещение нескольких должностей;
- расширение объемов работ;
- замена временно отсутствующего коллеги (исполнение обязанностей по вакантной должности).
Эти дополнительные выплаты обязаны вносить в фонд оплаты все работодатели без исключения.
Надбавки могут служить стимулом к новым достижениям на трудовом поприще для подчиненного, а также иметь компенсационную цель. В качестве поощрения и мотивации менеджер может доплачивать своему персоналу за определенные предпочтительные качества:
- высокий профессионализм,
- положительные результаты в работе,
- особо важная работа в сравнении с функциями других подчиненных,
- секретность,
- академическая квалификация,
- знание иностранных языков,
- наставничество,
- значительный стаж работы в компании, и т.д.
Как бы ни назывались дополнительные выплаты — бонусы, премии, коэффициенты — у них одна цель — поощрить сотрудника и мотивировать дальнейшее желание совершенствоваться и работать более эффективно. А компенсации необходимы для привлечения граждан к работе в особых условиях и материальной компенсации связанных с этим трудностей. К таким выплатам относятся следующего вида надбавки:
- вахтовая — за осуществление работ вахтовым методом;
- северная — для работающих на Крайнем Севере (в виде регионального коэффициента и надбавок в процентах к заработной плате).
Как рассчитываются надбавки к заработной плате
Расчет заработной платы при наличии надбавок часто затруднен для работодателя. представим, например, северную надбавку — она определяется как процент от заработной платы и начисляется только на выплаты за работу по ставке/окладу, где не учитываются ни региональный коэффициент, ни другие надбавки (материальная помощь сотруднику, выплаты за выслугу лет и другие). Начисляют эту надбавку к базе: зарплате за отработанное время. Сам процент зависит от ставки северной территории с суровыми погодными условиями (от 30% до 100%) и от индивидуального опыта работы, полученного на севере, который считается общим итогом.
При стандартной 40-часовой рабочей неделе процент прибавки к месячной зарплате подсчитать несложно. При сводном учете отработанного времени есть свои тонкости в начислении надбавок. Этот режим еще называют фактическим, то есть когда допускается отклонение продолжительности времени работы за суточный период или недельный, и соблюдение нормы проведенных на работе часов происходит в течение более длительного периода времени — одного месяца/квартала/года. Внимание нужно обращать на производственный табель, чтобы контролировать норму отработанного сотрудником-северянином времени.
Что входит в стимулирующие выплаты?
Такие стимулирующие выплаты включают в себя:
- Регулярные премии, то есть порядок, при котором распределительная система начисления зарплат основывается на премировании, а размер надбавки к заработной плате вычисляется в процентном отношении к окладу либо ставке по тарифу. Такие премии принимают участие в установлении средней зарплаты.
- Индивидуальные единовременные премии, которые выступают в виде поощрения сотрудника за определённое достижение. Подобные премии могут выплачиваться по усмотрению руководителя, при определении среднего заработка не учитываются.
- Вознаграждения, которые входят в основную систему начисления заработка.
- Тринадцатая зарплата.
- Вознаграждения, производящиеся за выслугу лет и определяющиеся на основании оклада. Они могут выплачиваться один раз в месяц, в год, а также каждый квартал.
- Доплаты и надбавки к заработной плате стимулирующего характера, которые устанавливаются на законодательном уровне. В их число включаются надбавки за степени, звания, классы, ранги.
- Доплаты и надбавки, которые выплачиваются по решению руководства за трудовые достижения работника и его профессионализм.
Общие условия. Если пенсия меньше прожиточного минимума, за счет доплат ее повысят до этого уровня. Прожиточный минимум зависит от региона, но доплатят как минимум до федерального.
федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
Если выше федеральный прожиточный минимум, пенсионер получит федеральную социальную доплату. Если выше региональный — региональную социальную доплату. Сокращенно их называют ФСП и РСП.
Это доплата только для неработающих пенсионеров.
Сколько можно получить. Размер доплаты зависит от размера пенсии. При расчете учитываются надбавки к пенсии, ежемесячная денежная выплата, компенсации расходов на ЖКХ и проезд, если они выплачиваются. Эти суммы сложат и сравнят с прожиточным минимумом. Разницу пенсионер получит в виде социальной доплаты.
Как получить. Социальную доплату назначают по заявлению. Если выплата федеральная, заявление нужно подать в ПФР. Если региональная — в отдел соцзащиты по прописке. Автоматически социальную доплату назначают только детям с инвалидностью и детям, потерявшим кормильца.
К заявлению не нужно прикладывать документы, подтверждающие необходимость социальной поддержки. Все эти данные должны быть в единой государственной системе социального обеспечения.
Субсидия на оплату услуг ЖКХ
Общие условия. Пенсионеры могут воспользоваться субсидией на оплату услуг ЖКХ, если их пенсии не хватает на оплату коммуналки или на нее уходит большая часть средств. В каждом регионе устанавливают стандарт, больше которого люди не должны платить за ЖКХ. Если пенсионер тратит больше стандарта, он имеет право на субсидию. Федеральный стандарт трат на жилищно-коммунальные услуги — 22% семейного дохода. В регионе может быть меньше.
Сколько можно получить. Субсидия полностью или частично покроет затраты на оплату услуг ЖКХ. Сверх того, что указано в квитанции, вернуть не получится. Расходы нужно подтверждать чеками об оплате. Но в зависимости от дохода компенсация может составлять до 100% расходов на коммуналку.
Как получить. Обращаться за субсидией нужно в отдел соцзащиты. Там создают специальные отделы по субсидиям. Сначала нужно подать заявление, представить документы, подтверждающие доходы, право на квартиру. Субсидию начислят, если нет долгов по ЖКХ. Ее назначают на полгода. Если право на субсидию закончится до 31 декабря 2020 года, ее автоматически продлят в том же размере.
О порядке, правилах перечисления
Трудовой договор для каждого гражданина обязательно фиксирует все надбавки и доплаты, по которым сохраняется право. Если за весь период сотрудничества разрабатываются новые компенсации, то их фиксируют при составлении дополнительных соглашений.
Если выплата единовременная, то руководитель издает приказ, с которым обязательно знакомят подчинённого. Выплаты имеют определённый размер – в виде конкретной величины либо измеряются в процентах. Основа – месячный оклад.
Сотрудник получает дополнительные суммы каждый месяц одновременно с перечислением основного вознаграждения по деятельности. Один работник может получать надбавки и доплаты нескольких типов. Тогда надо отдельно рассчитать процентное соотношение, опираясь на сведения относительно чистого оклада или тарифной ставки.
Доплаты и надбавки к заработной плате: понятие, особенности и виды
В состав заработной платы присутствуют различные доплаты и надбавки, начисление которых регулируется гл. 21 ТК РФ. Некоторые из них являются обязательными, а некоторые работодатель устанавливает по своему усмотрению. Из-за этого часто возникают трудовые споры, и конфликтную ситуацию удается уладить только в суде. Рассмотрим подробнее, какие доплаты и надбавки к заработной плате существуют, в каких случаях они должны начисляться.
Конкретная величина доплат и надбавок к заработной плате в ТК РФ не оговаривается, однако в законе говорится, что они являются частью оплаты труда. Информация о них должна быть обязательно зафиксирована в трудовом договоре между работодателем и работником. Принято различать следующие виды доплат:
- Стимулирующие . Это выплаты, которые вводятся работодателем для поощрения сотрудников и формирования положительной мотивации. К примеру, это доплаты за более высокую квалификацию или продолжительный трудовой стаж.
- Компенсационные . Они начисляются за выполнение сложной или вредной работы, например, это надбавка за разъездной характер или ненормированный рабочий день.
Оплата труда – своеобразный инструмент, благодаря ему компенсируются трудовые затраты всех работников. Законодательством предусмотрены меры, которые призваны не только защитить права работников, но и установить такой размер зарплаты, который будет соответствовать реальным трудозатратам.
Итак, законом установлено:
- Основываясь на статье 133 Трудового кодекса, любой работодатель не имеет права устанавливать сотрудникам размер оклада, который ниже МРОТ. Его размер определяется федеральным законодательством, а также региональным;
- Статья 143 этого же Кодекса говорит о том, оклад устанавливается учитывая тарификацию, или тарифную сетку, или разряды;
- Если условия трудовой деятельности на предприятии или в организации отклоняются от стандартных, то работники имеют право на компенсацию всех дополнительных трудозатрат, что указано в ст.146 — 154 ТК РФ;
- Работодатель обладает правом установить размер стимулирующих выплат;
- Работодателя Трудовой кодекс обязывает начислять и выплачивать зарплату.
Пример расчета надбавок и доплат
Для того чтобы понимание стало наиболее полным, рассмотрим выплату надбавок и доплат на конкретном примере.
В детском саду работник одновременно является разнорабочим и электриком. Получается, он совмещает 2 должности. На должности разнорабочего у него оклад 12000 рублей. За обязанности электрика руководство доплачивает ему сумму, которая от оклада не зависит – 10000 рублей (так прописано в его трудовом договоре). По результатам работы сумма его премиальных 4000 рублей.
Расчет оплаты за месяц будет выглядеть так: 12000+10000+4000=26000 рублей. В нашем примере надбавка и премия начислены не в процентном отношении, а в твердой сумме. Но рассчитаны эти показатели могут быть и в зависимости от оклада, то есть в процентах.