Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за неуплату платной дороги в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В декабре 2020 г. в КоАП РФ была добавлена статья 12.21.4 «Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог». Наказание по этой статье предполагает штраф в размере 1500 руб. для водителей легковых автомобилей и 5000 руб. для водителей грузовиков и автобусов.
Штраф за неоплату проезда легкового автомобиля
Федеральный закон вводит в Кодекс об административных правонарушения новую статью 12.214. Эта статья предусматривает различные наказания для легковых и грузовых автомобилей:
Статья 12.214. Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог
1. Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей;
Штраф для легкового автомобиля составляет 1 500 рублей.
Путин подписал закон о штрафах за неоплату проезда по платным дорогам – Безопасность и страхование – АТИ, Центр: Система грузоперевозок
Президент России Владимир Путин 30 декабря подписал закон о введении административных штрафов за неоплаченный проезд по платным дорогам. Текст закона был размещен на на официальном интернет-портале правовой информации.
Подписанные президентом поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), гласят, что неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам или платным участкам дорог повлечет административный штраф для владельца транспортного средства или водителя машины иностранного перевозчика в размере 1,5 тыс. рублей. Для грузовиков и автобусов штраф составит 5 тыс. рублей. Фиксировать нарушения будут «работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи».
Напомним, в октябре Госдума одобрила этот законопроект в первом чтении. Тогда штрафы составляли 2,5 тыс. и 5,5 тыс. рублей соответственно. Как отмечал автор поправок член думского комитета по госстроительству Зариф Байгускаров, снижение штрафов связано с тем, что они не должны быть слишком обременительными для владельцев.
Также в законе вводится правило об одном штрафе за такое нарушение в сутки, начиная с момента фиксации первого нарушения. При этом у нарушителей будет 20 дней на оплату долга (если это произойдет, то штраф отменят автоматически). По истечении этого срока, нарушителю придется заплатить полную сумму штрафа.
Этот закон дополняет принятый ранее закон о регулировании проезда по платным дорогам и правилах формирования тарифов на проезд по ним. Он направлен на развитие системы в России безбарьерных платных дорог.
По замыслу авторов, закон должен поспособствовать внедрению и развитию безбарьерных систем взимания платы (free-flow) на платных дорогах, а также развитию скоростных автомобильных дорог. Система free-flow, напомним, предусматривает свободный проезд по платным дорогам с последующим взиманием оплаты за него.
Технология представляет собой специальные рамки с датчиками и камерами, которые фиксируют весь проезжающий транспорт. Устройства распознают номера машины, определяют класс автомобиля и наличие транспондера.
Закон запрещает движение по платным дорогам без оплаты проезда.
При этом в документе указано, что взимание платы за проезд по платной дороге или платному участку дороги осуществляется оператором, а методика расчета платы и предельная сумма будут утверждаться правительством, властями региона или органом местного самоуправления в зависимости от того, о дороге какого значения идет речь.
Размер платы за проезд по участку дороги устанавливается оператором, и эта стоимость должна быть равной «для всех пользователей в отношении транспортных средств одной категории». Пока что система free-flow применяется только на Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД).
Ранее в Северо-Западной концессионной компании (СЗКК, оператор головного участка трассы М11) называли штраф в 1,5 тыс. рублей слишком низким.
В компании отмечали, что при нынешних тарифах за проезд во всей трассе водителям будет выгоднее заплатить штраф при поездке из Москвы в Санкт-Петербург, чем оплачивать проезд по тарифу.
В СЗКК полагают справедливым штрафовать за неоплату проезда каждого участка платной дороги.
Скоростной режим в РФ
На территории России в 2022 году действуют свои ограничения, выходя за рамки которых, водитель рискует получить наказание от ГИБДД. За нарушение скоростного режима штрафы нужно платить тем, кто рассматриваемый режим нарушает. Рассмотрим лимиты на скорость, поставленные для разных категорий транспорта за 2022 год.
| ТС | Город/поселок | За городом | Автомагистрали | Жилая территория |
| Легковой автотранспорт | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Легковой автотранспорт с прицепом | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Грузовой транспорт (В) | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Грузовой транспорт (С) | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Грузовой транспорт, перевозящий людей | 60 | 60 | 60 | 20 |
| Мотоциклы | 60 | 90 | 110 | 20 |
| Автобус междугороднего назначения | 60 | 90 | 90 | 20 |
| Маломестный автобус | 60 | 90 | 90 | 20 |
| Автобусы другого типа | 60 | 70 | 90 | 20 |
| Автобусы, предназначенные для детей | 60 | 60 | 60 | 20 |
| Транспорт, предназначенный для буксировки | 50 | 50 | 50 | 20 |
Есть ли штраф за проезд по платной дороге без оплаты?
До начала 2021 штрафы за неоплаченный проезд по платной дороге не существовали. Однако с 10 января вступил в силу новый закон, предусматривающий штрафы для легковых и грузовых автомобилей.
В КоАП введена статья 12.21.4, согласно которой штраф для легковой машины составляет 1500 руб., для грузовика или автобуса – 5000 руб.
В законе предусмотрена возможность заплатить за проезд без штрафа. Если это будет сделано в течение 20 дней после вынесения постановления, то штраф будет аннулирован. Важно иметь в виду, что датой отсчета этого периода считается не тот день, когда пришел штраф за неоплату проезда по платной дороге, а день вынесения соответствующего постановления. Кроме того, нужно быть внимательным: если будет оплачен штраф, а не сумма долга, то задолженность все равно останется.
Можно ли обжаловать штраф?
Правила проезда по ЦКАД начали работать недавно, как и система, которая контролирует их выполнение, поэтому не исключены сбои. Если водитель считает, что постановление об административном правонарушении вынесено неправомерно или не согласен с суммой, которую нужно оплатить за проезд, он может обратиться к Единому оператору ЦКАД или в «Автодор».
Самые частые жалобы автомобилистов:
- Проезда по платной дороге не было.
- Указан неверный размер задолженности.
- Зафиксирован чужой номер автомобиля – например, с заклеенной цифрой или замазанный грязью.
- Плата посчитана по неправильному тарифу (например, автомобиль с велобагажником посчитан системой как грузовик).
Обращения принимаются через форму обратной связи на сайте Единого оператора ЦКАД и на сайте «Автодор», по телефону (бесплатно по РФ) или электронной почте.
Что запрещает ездить бесплатно?
К сожалению, аргумент некоторых автомобилистов о том, что в России нет обязанности платить за проезд, является необоснованным, поскольку сама Конституция предписывает свободу передвижения.
Действительно, в Кодексе дорожного движения нет такого обязательства. Однако водители обязаны соблюдать не только этот законодательный акт, который, кстати, не является законом и, в отличие от него, имеет более низкий приоритет исполнения.
Но возможность существования платных дорог и обязанность платить за проезд определяются двумя законодательными актами:
- Закон о федеральных дорогах (в частности, статья 40),
- Постановление Правительства Российской Федерации №18, изданное во исполнение вышеуказанного закона.
Правда, что скидку 50% отменят в конце года?
Нет, но ее отменили для нескольких дополнительных статей КоАП РФ. С 25 июля 2022 года нельзя получить скидку при оплате штрафа в течение 20 дней за управление или повторное управление ТС водителем, лишенным прав (ч. 2 и ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ), а с 1 мая 2021 года — за нарушения при пересечении железнодорожных путей (ст. 12.10 КоАП РФ).
По-прежнему нельзя оплатить со скидкой штраф за «рецидивы»:
- повторный проезд на запрещающий сигнал светофора;
- повторный выезд на встречную полосу движения;
- повторное движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением;
- повторное превышение скорости на 40–60 км/ч, 60–80 км/ч и более 80 км/ч;
- повторное управление незарегистрированным автомобилем.
Также скидка не распространяется и на серьезные «алкогольные» нарушения, такие как:
- управление или передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения;
- употребление алкоголя, наркотиков, психотропных веществ после ДТП;
- отказ от медосвидетельствования.
Сроки погашения штрафов
Требования, предъявляемые к оплате штрафов за нарушение правил дорожного движения, предполагают не только погашение долга полностью, но и соблюдение сроков для этого. Время учитывается согласно возможность обжалования такого решения гаишника. Устанавливает период непосредственно статья 32.2 КоАП РФ.
Общий период для внесения штрафа за езду с нарушениями правил составляет семьдесят дней с момента вынесения патрульным лицом (сотрудник ГАИ) соответствующего постановления.
Представленный выше период включает в себя два временных промежутка, для совершения различных процессуальных действий:
- десять дней – время для обжалования решения уполномоченного лица, по истечению которого постановление будет иметь юридическую силу
- шестьдесят дней – период для оплаты штрафа.
Какие сроки предусмотрены на оплату штрафов
Сроки, в которые физическое или юридическое лицо обязано оплатить штраф за административное правонарушение регламентируются статьей 32.2 КоАП РФ. В подавляющем большинстве случаев этот срок составляет 60 дней. При этом стоит отметить, что 60-дневный срок начинает своё течение со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (не со дня его вынесения). В большинстве случаев постановление вступает в законную силу через 10 суток после того, как лицо, привлеченное к административной ответственности, получило нарочно вышеназванное постановление если оно не было обжаловано в суде/вышестоящему руководству. В случае если постановление все же было обжаловано, то в законную силу оно вступает только после рассмотрения жалобы по существу и 60 дней отсчитываются от этой даты.
Фактически, с учетом 10-ти суток на вступление постановления в законную силу, общий срок в который необходимо произвести оплату штрафа составляет не менее 70-ти суток.
Так же Кодекс об административных правонарушениях делает и некоторые исключения. Так, например иностранные граждане, подвергнутые выдворению с территории РФ, обязаны оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Срок давности в течении которого возможно привлечение лица по ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца. Данный срок начинает свое течение с последнего дня, отведенного для оплаты административного штрафа.
Такая позиция закреплена определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.10.2014 № 2323-О
Можно ли и как избежать ответственности?
Стоит отметить отдельно и главную особенность правоприменения нового штрафа за бесплатный проезд по платному участку трассы, которая предусмотрена Примечанием №1 в проекте закона 2021 года.
Процитируем её буквально:
Исполнение лицом, привлечённым к административной ответственности, обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог до истечения срока, предусмотренного статьёй 32.2 настоящего Кодекса, является основанием для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Видим отсылку на статью 32.2 КоАП РФ, в которой речь идёт об исполнении наказания – то есть уплате штрафа ГИБДД. Но упоминается лишь срок оплаты – только уже не штрафа, а непосредственно проезда по «платке», и в данном случае оба этих срока равны – 60 дней.
Таким образом, законном избежать штрафа за бесплатный проезд по платной дороге можно, лишь оплатив сам проезд в течение 60 дней после наступления факта нарушения.
Вот такое шикарное послабление предусмотрели законодатели. Впрочем, остаётся очень непонятным вопрос о том, как камеры автофиксации будут выписывать штрафы. Придётся их либо научить проверять, заплатил ли водитель за проезд по платной трассе позднее, либо сам штраф за неуплату будет выписываться только по истечении 60 дней.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Новые штрафы в июле 2021 года – это правда?
- Новые штрафы ГИБДД с 1 и 20 сентября – правда или «утка»?
- Новые штрафы с февраля и 20 января 2021 года – правда или нет?
Есть ли штраф за платные дороги в 2022 году?
Нет. На сегодняшний день это как раз та ситуация, когда требование законодательства есть, но ответственности нет. В частности, это не одно такое нарушение, есть целый ряд аналогичных. Давайте рассмотрим такие случаи:
- как мы выяснили выше, отсутствует штраф за проезд без оплаты по платной дороге,
- отсутствует наказание также за опасное вождение, хотя его достаточно чёткое определение в ПДД есть,
- также Правила запрещают превышать скорость даже на 1 км/ч, однако, ответственности за превышение до 20 км/ч тоже нет,
- есть ещё множество подобных нарушений (запрещённое движение задним ходом, создание опасности на дороге, выбор скорости, не соответствующей погодным и дорожным условиям и другие).
Если инспектор ДПС вас на дороге пытается оштрафовать за неоплаченный проезд по платному участку трассы или другой дороги, то это обман. Возможно, сотрудник в постановлении укажет иную нарушенную статью (например, проезд на красный сигнал светофора – который, к слову, как раз установлен со шлагбаумом в пункте взимания платы). Поэтому внимательно читайте постановление перед подписыванием и обжалуйте.
Как миновать штрафа за неоплату проезда по платной дороге?
Определенно, для «обкатки» всей цепочки наказания и последствий за него потребуется время. Поскольку, норма принята недавно, до конца не ясно как именно это работает. Скорее всего принцип схож с работой камер на превышение скорости. Как бы то ни было, имеет смысл пересмотреть свои взгляды. Для тех, кто привык ездить без финансовых обременений по платным трассам, лучше подумать над тем, как действовать дальше. А вариантов для этого не так много:
1. Пользоваться дорогами общего назначения.
Практически каждая платная автомагистраль имеет дублера. Как раз такие шоссе и могут служить альтернативным маршрутом. Ведь за проезд по ним не взимается плата. Хотя, движение таким путем обычно отнимает больше времени. К недостаткам также можно отнести зачастую менее качественный асфальт, большую загруженность, а также высокую плотность населенных пунктов.
2. Осуществлять оплату.
Да такой метод сулит дополнительную денежную нагрузку. Однако, уплатив комиссию за проезд, можно двигаться дальше, не опасаясь негативных последствий. В большинстве случаев водитель может выбрать способ оплаты:
- Наличными на кассе;
- Банковской картой с получением кэшбэка;
- А также заблаговременно купив транспондер со значительной скидкой.
3. Сделать номер нечитаемым.
Как известно, нарушение будет считаться состоявшимся, если удается установить владельца машины или мотоцикла. А вот для этого камера должна полностью распознать регистрационный знак транспорта. Если такой отсутствует, или хотя бы один знак не читается, то штраф за неоплату проезда по платной дороге уже не придет.
Но, все же не стоит забывать о статье 12.2 КоАП. Избегая наказания по одному пункту, можно легко «нарваться» на другой. А последствия по нему могут быть более существенными. Например, лишиться права управления автомобилем на длительный период.