Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая группа инвалидности рабочая и нерабочая». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Рабочие и нерабочие группы инвалидности — критерии
Для того чтобы разобраться, какие рабочие группы инвалидности в 2019 году существуют, рассмотрим механизм определения 1–3 групп исходя из степени расстройства здоровья и наличия физической возможности работать.
П. 5 Классификаций определяет 7 категорий жизнедеятельности, в том числе:
- способность к самостоятельной ориентации во времени и пространстве;
- способность к общению;
- способность к обучению;
- возможность трудиться.
Для каждой из перечисленных категорий определено 3 степени выраженности ограничений возможности трудиться:
- Человек способен исполнять трудовые обязанности в обычных условиях, но при снижении интенсивности труда, норм выработки или квалификации.
- Он может работать только в специально созданных условиях и с использованием необходимых ему технических средств.
- Гражданин в силах выполнять лишь самую простую работу со значительной помощью других лиц либо вообще не может работать.
Помимо категорий п. 3 Классификаций определяет 6 видов расстройств функций организма, в том числе нарушения:
- психических функций (ориентации, внимания, памяти и т. д.);
- сенсорных функций (зрения, слуха и т. д.)
- функций эндокринной или дыхательной системы.
Степень выраженности расстройств организма определяется в процентах с указанием их тяжести:
- Незначительные, но стойкие нарушения в диапазоне от 10 до 30 процентов.
- Умеренные, но стойкие нарушения от 40 до 60 процентов.
- Стойкие выраженные нарушения в диапазоне от 70 до 80 процентов.
- Стойкие значительные нарушения в диапазоне от 90 до 100 процентов.
До 9 апреля 2020 года по правилам гражданин должен был пройти освидетельствование для установления или подтверждения инвалидности очно в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а согласие на прохождение процедуры подать лично в самом учреждении. В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса в России был введен временный порядок, который предполагал только заочное установление и подтверждение инвалидности, приостановив формат личного обращения.
Он позволял гражданам автоматически продлевать ранее установленную инвалидность и без лишних посещений врача получать полагающиеся им выплаты и меры поддержки. Так, общее число граждан, которым была установлена инвалидность по временному порядку с весны 2020 года, составило более 6,2 млн человек: из них около 2,7 млн граждан инвалидность была установлена на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия, а 3,5 млн граждан ранее установленная группа инвалидности была продлена автоматически.
С 1 июля 2022 года в России начали действовать новые правила, которые предусматривают как очный, так и заочный формат прохождения процедуры, зарекомендовавший себя в период пандемии.
- Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
- для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
- для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
- для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
- для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
Группа инвалидности | Допустимые работы |
1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Ограничения способности к трудовой деятельности 1-3 степени
В вопросе трудоустройства инвалидов важны два понятия: способность к труду (ОСТ) и группа инвалидности, их часто путают.
Путаница усугубляется еще и тем, что усиление тяжести идет в разных направлениях, например, ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени — самое незначительное.
При определении инвалидности, наоборот, первая группа — самая тяжелая. Эти понятия надо запомнить и впоследствии разграничивать:
- инвалидность — отнесение человека к определенной группе по степени повреждения здоровья. По тяжести: от 3 к 1;
- ОСТ — уровень утраты трудоспособности в зависимости от процента инвалидизации, степени: от 1 к 3.
Право на работу при инвалидности второй группы
Назначение инвалидности любой группы не отнимает у гражданина России его прав Группа инвалидности — способ государственной поддержки, предполагающий дополнительную защиту прав и интересов человека. Вторая группа предполагает, что инвалид сохранил способность к самообслуживанию на 70–80%. Право на труд при инвалидности любой группы не предполагает обязанности трудиться. С присвоением группы инвалидности назначаются государственные выплаты. Размер их невелик, но если человек, имеющий инвалидность, способен существовать на эти деньги, он может не работать.
Большинство граждан, получивших группу инвалидности, хотели бы трудиться. Причина не только в желании заработка — получив инвалидность и оставаясь дома, люди утрачивают социальные контакты, а это тоже тяжело. Исходя из интересов людей с инвалидностью и потребности общества в дополнительной рабочей силе, государство стремится создать условия для трудоустройства инвалидов. На предприятиях всех форм собственности действуют квоты на прием людей с инвалидностью различных групп. При невыполнении квоты работодатель подвергается штрафам.
Тем не менее, некоторые работодатели предпочитают платить штрафы, чем брать на работу людей с инвалидностью. Их пугает необходимость обеспечения особых условий для таких работников.
1 группа инвалидности в 2021 году по-прежнему расценивается как самая проблематичная по состоянию здоровья. К ней причисляются люди, в организме которых диагностированы значительные нарушения, вызывающие неразрешимые трудности с передвижением, учебой, коммуникацией и т. д. Человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, нуждается в систематическом присмотре, становится полностью зависящим от помощи окружающих. Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как:
- онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами;
- гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.;
- полный паралич;
- ампутация верхних или нижних конечностей;
- слепота, глухота, немота и др.
Люди с такими патологиями становятся совершенно нетрудоспособными, ведь их физическое состояние реально не позволяет им не только работать, но и обслуживать самих себя. Крайне редко они могут выполнять некоторые виды работ, но при этом им по-прежнему необходим посторонний уход. Функционируют специальные предприятия, где есть подходящие условия для незрячих или глухонемых. Люди с поврежденными ногами тоже иногда привлекаются к отдельным разновидностям работ.
Инвалид претендует на такие бесплатные услуги:
- проезд к месту прохождения терапевтического курса;
- обеспечение рецептурными лекарствами, медицинским инструментарием;
- путевку/курсовку на лечение в профильном санатории (на протяжении 3-х лет после признания инвалидности);
- поступление в вузы вне общего конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
- пользование городским транспортом.
Студентам-инвалидам начисляется повышенная стипендия при обучении на стационарной форме. Под льготу относительно проезда попадает и сопровождающий инвалида. Слабовидящим лицам предоставляется право безвозмездной эксплуатации радиоточки. Трудоспособные инвалиды могут претендовать на сокращенную рабочую неделю, отпуск за собственный счет сроком до 60 календарных дней на протяжении года.
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
Группа инвалидности | Допустимые работы |
1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Трудовые льготы для инвалидов
Инвалиды получают широкий ряд преференций от государства. Последнее в свою очередь старается помочь людям с ограниченными возможностями. Кроме материальной поддержки в виде пенсий и ЕДВ, предоставляются и социальные формы помощи. К примеру, скидки на оплату коммунальных услуг, бесплатная или частично бесплатная медицинская помощь.
Для тех инвалидов, которые решили продолжить работать, не менее важны трудовые льготы. Их законодательством установлено немало. Вот как выглядят наиболее весомые:
- Сокращенная рабочая неделя для инвалидов 1 и 2 групп. Длительность ее составляет 35 часов. При этом инвалид имеет право по своему желанию и согласованию с руководителем трудиться дольше. Последний должен понимать, что за сокращенную неделю он обязан платить оклад в 100% размере, а дополнительные часы уже будут переработкой и платить за них нужно как за сверхурочные.
- Отсутствие необходимости работать ночью, в выходные или праздники. Однако если инвалид сам изъявил желание выйти на работу в это время, то работодатель должен получить от него письменное согласие.
- Предоставление дополнительного отпуска. Длительность его может достигать 2 месяцев, но работодатель их не оплачивает.
Получение всех этих преференций возможно при условии официального трудоустройства. Если человек работает без записи в трудовой, то никаких гарантий он не получает. Не действуют они и тогда, когда инвалид решил вести предпринимательскую деятельность. Но в этом случае свобод у него больше, он вправе сам распоряжаться своим временем и выстраивать работу. Но в предпринимательстве никто минимальный оклад не гарантирует. Можно много заработать или прогореть и уйти в минус.
Способности к выполнению работы в зависимости от группы нетрудоспособности
Группа нетрудоспособности гражданина | Рекомендуемые направления трудоустройства |
Третья группа | Ограничения в выборе вида деятельности практически отсутствуют. Необходимые требования к условиям организации их труда минимальны. В основном работодатель должен обращать внимание на приемлемый уровень нагрузки. |
Вторая группа | Существует ряд ограничений, именно:
— объем работ, требуемый к выполнению; — перечень возможных направлений профессиональной деятельности. Данные моменты должны быть прописаны в программе индивидуального восстановления здоровья. При наличии необходимый знаний и опыта у человека с данной группой недееспособности работодатель может его трудоустроить. |
Первая группа | Люди, отнесенные к данной группе недееспособности имеют серьезные нарушения, связанные с:
— самостоятельным перемещением; — общением с окружающими; — ориентацией во времени и пространстве. Учитывая сложной заболеваний, как правило, такие граждане не имеют возможности работать, хотя законодательно это не запрещено. |